改革背景下基層統(tǒng)計信息化建設(shè)的探索

李凱歌

【摘 ?要】隨著時代的發(fā)展，我國已經(jīng)全面進入了信息時代。信息技術(shù)的發(fā)展對我國科技領(lǐng)域、經(jīng)濟領(lǐng)域、文化領(lǐng)域、政治領(lǐng)域以及意識形態(tài)領(lǐng)域的發(fā)展均產(chǎn)生了極為深遠的影響。基于此，論文重點圍繞改革背景下基層統(tǒng)計的信息化建設(shè)進行了詳細的分析，以供參考。

【Abstract】With the development of the times， China ?has entered the information age in an all-round way. The development of information technology has a profound influence on the development of science and technology， economy， culture， politics and ideology. Based on this， this paper focuses on the informatization construction of grassroots statistics under the background of reform in detail， ?for reference.

【關(guān)鍵詞】改革;基層統(tǒng)計;信息化建設(shè)

【Keywords】reform; grassroots statistics; informatization construction

【中圖分類號】C829.2 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2020）02-0129-02

1 引言

在改革背景下，基層統(tǒng)計部門每天都要處理大量繁重的統(tǒng)計任務(wù)。面對日益增大的各方面的信息需求，只有加強信息化建設(shè)，基層統(tǒng)計部門才能夠?qū)崿F(xiàn)與時俱進，提升自身的服務(wù)水平以及服務(wù)質(zhì)量?；鶎咏y(tǒng)計的信息化建設(shè)，指的就是利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實施各種統(tǒng)計活動，如對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、加工、應用以及服務(wù)等。所以，加強基層統(tǒng)計的信息化建設(shè)，可以對統(tǒng)計管理進行優(yōu)化，提升統(tǒng)計行政效能，實現(xiàn)統(tǒng)計工作的集約化發(fā)展。

2 信息化建設(shè)對于基層統(tǒng)計工作的全新要求

首先，在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的背景下，人們要想更好地處理各種復雜的社會經(jīng)濟事務(wù)，就必須提升數(shù)據(jù)獲取的及時性以及準確性，這就對基層統(tǒng)計工作提出了更加苛刻的要求。

其次，在社會結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化發(fā)展特點的背景下，統(tǒng)計數(shù)據(jù)的增長速度越來越快，統(tǒng)計報表分組也越來越復雜，基層統(tǒng)計部門在數(shù)據(jù)搜集以及數(shù)據(jù)處理方面面臨著巨大的工作壓力。為了提升統(tǒng)計工作的安全性、及時性以及準確性，基層統(tǒng)計部門就必須對工作流程進行優(yōu)化，實現(xiàn)行政效能的提升。

再次，在數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)處理方面，基層統(tǒng)計部門是最官方、最專業(yè)、最權(quán)威的機構(gòu)。基層統(tǒng)計部門中存在著極為龐大的社會經(jīng)濟信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，可以為其他政府部門各種工作的開展提供輔助。而其他政府部門為了更加高效地開展各種工作，也對基層統(tǒng)計部門所提供信息數(shù)據(jù)的及時性以及準確性寄予厚望。

最后，基層統(tǒng)計部門的信息涉及很多領(lǐng)域，對于各級黨政領(lǐng)導制定決策發(fā)揮著非常重要的作用。所以，各級部門為了保證宏觀決策的正確性，也對基層統(tǒng)計部門提供信息數(shù)據(jù)的質(zhì)量提出了更高的要求[1]。

3 改革背景下基層統(tǒng)計信息化建設(shè)過程中面臨的阻礙

3.1 缺乏強烈的改革意識

在改革背景下，少數(shù)基層統(tǒng)計部門對于國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署十分依賴，很難對改革背景下基層統(tǒng)計工作的發(fā)展進行積極主動地思考和研究，改革意識不強烈，無法促進統(tǒng)計科學的發(fā)展與進步。同時，基層統(tǒng)計部門在加大信息化建設(shè)與維護的過程中，也產(chǎn)生了極大的成本，但是相應的經(jīng)濟效益卻沒有得到明顯的提升。從經(jīng)濟層面考慮，很多基層統(tǒng)計部門加大信息化建設(shè)的資金投入意愿并不強烈。另外，部分基層統(tǒng)計部門錯誤地將信息化建設(shè)視為面子工程，過于追求信息化建設(shè)的形式，盲目地推進信息化建設(shè)進度，并沒有重視信息化建設(shè)的實際效果。

3.2 對信息化建設(shè)存在抵觸心理

在改革背景下，個別基層統(tǒng)計工作人員對信息化建設(shè)存在嚴重的抵觸心理，主要表現(xiàn)在以下三方面：首先，工作人員數(shù)量不多，本身的統(tǒng)計任務(wù)就十分繁重，而在信息化建設(shè)初期，工作人員的工作壓力不減反增，且無法確定信息化建設(shè)完成之后的效果，所以并沒有很強烈的意愿參與信息化建設(shè);其次，部分年齡偏大的工作人員已經(jīng)習慣了使用傳統(tǒng)技術(shù)開展工作，對于新鮮事物以及新鮮技術(shù)的接受能力偏低;最后，部分工作人員在信息化建設(shè)的過程中，擔心人工智能徹底取代人力操作，自己會面臨被邊緣化、被淘汰的局面。

3.3 缺乏充足的復合型人才

缺乏充足的復合型人才對基層統(tǒng)計的信息化建設(shè)產(chǎn)生了阻礙。很多工作人員依然只會利用計算機進行簡單地錄入和匯總，并沒有深入挖掘出信息化建設(shè)的其他優(yōu)勢與作用。很多復合型人才受到現(xiàn)行體制的限制，在信息化建設(shè)方面并沒有表現(xiàn)出極高的積極性。究其原因，主要有以下三點：首先，與商業(yè)領(lǐng)域相比，體制內(nèi)的高端復合型人才在待遇方面沒有任何優(yōu)勢，他們更加愿意選擇進入商業(yè)領(lǐng)域;其次，復合型知識的學習需要占用人才較多的時間和精力，所以很多基層工作人員在學習復合型知識方面缺乏較強的積極性，寧愿埋身于單純的統(tǒng)計業(yè)務(wù)崗位;最后，復合型工作的研究具有一定的抽象性，研究成果也無法充分體現(xiàn)出其相應的工作量，所以很難在短時間內(nèi)受到基層領(lǐng)導的認可與支持。

4 改革背景下加強基層統(tǒng)計信息化建設(shè)的策略

4.1 轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計部門的工作理念

利用信息技術(shù)開展各種統(tǒng)計工作，是未來基層統(tǒng)計部門的發(fā)展趨勢。在信息時代下，基層統(tǒng)計部門的所有工作人員應當積極主動地學習信息技術(shù)，應用全新的方法和思路開展基層統(tǒng)計工作?；鶎咏y(tǒng)計的信息化建設(shè)并不是單純地使用計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，而是要利用先進的信息技術(shù)對傳統(tǒng)的管理模式進行創(chuàng)新，對現(xiàn)有的數(shù)據(jù)搜集模式、數(shù)據(jù)挖掘模式、數(shù)據(jù)應用模式進行創(chuàng)新，對現(xiàn)有的管理流程進行優(yōu)化。只有基層統(tǒng)計部門的工作人員充分意識到這一點，其相應的統(tǒng)計能力才能得到顯著的提升[2]。

4.2 制定科學合理的基層統(tǒng)計信息化建設(shè)方案

只有制定出科學合理的基層統(tǒng)計信息化建設(shè)方案，才能夠為基層統(tǒng)計的信息化建設(shè)提供指導?；鶎咏y(tǒng)計的信息化建設(shè)主要包含四個方面。

首先，針對信息安全建設(shè)，需要將工作重點集中到以下幾點：第一，對現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境進行優(yōu)化，根據(jù)二級信息安全保護等級的相關(guān)要求進行統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)防病毒系統(tǒng)的構(gòu)建，進行統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)安全管理體制的構(gòu)建;第二，加強安全保密教育，加強對重要信息交換過程的監(jiān)督與管理，并與第三方機構(gòu)建立長期的合作關(guān)系，利用其技術(shù)優(yōu)勢對安全漏洞進行掃描，加強基層統(tǒng)計部門軟件以及硬件的保護力度;第三，加強機房安全隱患的排查力度，避免因為火災等事故造成重要數(shù)據(jù)丟失、殘缺;第四，利用云技術(shù)對數(shù)據(jù)信息進行備份，并將備份傳輸?shù)叫畔⒅行模c信息中心簽訂保密協(xié)議，限制信息中心對數(shù)據(jù)的使用權(quán)限。

其次，業(yè)務(wù)管理建設(shè)。將基層統(tǒng)計部門的統(tǒng)計業(yè)務(wù)與信息技術(shù)融為一體，最大限度地提升統(tǒng)計工作效率，確保工作人員可以在完成統(tǒng)計工作之后，有更多的時間和精力參與到深層次的統(tǒng)計研究中。只有這樣，才能夠盡快將與數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總等有關(guān)的報表實現(xiàn)“一鍵式”匯總，最大限度地緩解工作人員的工作壓力。

再次，制定與優(yōu)化數(shù)據(jù)公布與共享機制。第一，加強統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，創(chuàng)建統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集APP數(shù)據(jù)公布平臺，通過這一平臺滿足各方面對數(shù)據(jù)信息的獲取需求;第二，加強資料共享機制的構(gòu)建，在法律允許范圍內(nèi)，通過數(shù)據(jù)共享促進各行各業(yè)的發(fā)展。

最后，加大對數(shù)據(jù)信息的挖掘力度，借鑒商業(yè)領(lǐng)域中的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)，借助商業(yè)統(tǒng)計力量，通過商業(yè)領(lǐng)域中的各種數(shù)據(jù)挖掘方法以及經(jīng)濟模型方法促進政府領(lǐng)域的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的發(fā)展[3]。

4.3 加大復合型人才的培養(yǎng)力度

只有加大復合型人才的培養(yǎng)力度，才能夠有效促進基層統(tǒng)計的信息化建設(shè)。首先，在基層統(tǒng)計部門內(nèi)部進行復合型人才的培養(yǎng)，重點將具有多年統(tǒng)計工作經(jīng)驗、熟悉編程理論的統(tǒng)計人員納入復合型人才培養(yǎng)計劃中;其次，對抽調(diào)人員給予更多的肯定與支持，激發(fā)他們學習復合型知識的積極性。

5 結(jié)語

綜上所述，在改革背景下，各個領(lǐng)域都對基層統(tǒng)計工作提出了更高的要求。只有加強信息化建設(shè)，才能夠顯著提升基層統(tǒng)計部門的統(tǒng)計能力，滿足各方面對于數(shù)據(jù)信息的獲取需求。要想加強基層統(tǒng)計的信息化建設(shè)，就必須轉(zhuǎn)變基層統(tǒng)計部門的工作理念、制定科學合理的基層統(tǒng)計信息化建設(shè)方案、加大復合型人才的培養(yǎng)力度。

【參考文獻】

【1】鄭旭宜.改革背景下基層統(tǒng)計信息化建設(shè)探討[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2019（27）：120-121.

【2】王軍.淺談現(xiàn)階段基層統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)思考[J].商情，2019（41）：277.

【3】劉文寧.基層統(tǒng)計工作的信息化建設(shè)思考[J].山東工業(yè)技術(shù)，2017（10）：138.