鄉村文化振興下公共文化服務的價值內涵與發展取向

關鍵詞：文化;鄉村文化振興;公共文化服務;價值內涵

摘 要：鄉村文化振興的提出有著深層的歷史和現實動因，核心是重建鄉村文化自信，內在要求鄉村公共文化服務提檔升級，鄉村公共文化服務在鄉村文化振興中有著權利給予、價值引領、秩序規約、傳承依托、載體支撐的重要價值意義。為更好地發揮公共文化服務對鄉村文化振興的助推作用，政府需要推進鄉村公共文化協同治理、加強鄉村公共文化空間保護和功能提升、注重鄉村公共文化服務精準供給、促進鄉村公共文化服務與傳統文化的交融發展等。

中圖分類號：G259.22文獻標識碼：A文章編號：1003-1588（2020）03-0068-04

鄉村文化振興是鄉村振興戰略的重要組成部分，承載著重振鄉村活力、重塑文明鄉風、重建鄉民文化自信的重要使命。鄉村公共文化服務作為鄉村文化建設的重要陣地和有力抓手，在推進鄉村文化振興的過程中具有舉足輕重的作用。探討鄉村文化振興視野下公共文化服務的價值內涵，并在此基礎上尋求其在新時代條件下創新發展的基本路徑，對于推進鄉村文化振興乃至全面發展振興都有重要的意義。

1 鄉村文化：從斷裂走向重振

鄉村是鄉村文化孕育的母體。在中國文化的語境中，鄉村不是單純的地域性概念，而是一種喻指與城市相對應且自成系統的文化符號，是一個蘊藉豐富歷史文化內涵、承載千百年共同情感寄托的文化場域。從某種意義上講，鄉村是中國人心理上的“文化圖騰”，是生發和沉淀于鄉村的一種自發文化形態。克魯克洪和克虜伯將文化定義為是歷史所創造的生存式樣的系統。鄉村文化是指鄉民在與自然和人的長期交往互動中逐漸衍生并發展的一整套相對穩定的思想心理、行為范式及其外化形式的總和。鄉村生產生活方式的鄉土性決定了鄉村文化的基礎是傳統農耕文明，這一建立在自給自足小農經濟基礎上的文明形態決定了鄉村文化的自我封閉性和超級穩定性。從中國進入農耕時代千年以降，鄉土文化始終綿延不斷地發揮著堅韌的作用力，潛移默化而又無時不在地影響和規約著鄉民、族群乃至整個中國人精神世界的發展軌跡，并在歷史發展的長河中結出了璀璨的文化之果。然而，近代以來，隨著西方堅船利炮的挺進，面對啟蒙現代性的鞭策和侵入，中國傳統鄉村文化在國人睜眼看世界的震驚與惶恐中走向斷裂，在20世紀初傳統與現代非此即彼的斗爭語境下滑向沉淪。

1949年以來，政府先以意識形態、后以經濟發展為由介入鄉村文化的塑造。鄉村士紳階層消失，城鄉二元戶籍制度建立，配合國家工業化資本的積累和擴張，主流意識形態的絕對掌控，導致顯性生存的鄉村文化樣態逐漸被消解。改革開放后，在現代化大跨步發展和以經濟發展為中心的強勢話語體系下，鄉村文化逐漸展現出自然發展的蓬勃力量，雖然努力遵循其內在的發展邏輯，但是在市場化和城市化的雙重裹挾下，鄉村文化主動或被動地接受城市發展的風向和標準，以致出現了新的迷失。與此同時，鄉村勞動力向城市大規模單向流動和遷徙，無數鄉民“候鳥”般生存生活方式的常態固化，深刻改變了自然演化形成的鄉村文化生態。特別是在“離土”時代背景下出走的無數青年及其后代，在文化價值認同上趨向厚“城市文化”而薄“鄉村文化”，鄉村成為其回不去的故鄉、留不住的鄉愁，鄉村日益喪失其文化意義，而鄉村文化也隨之整體性走向衰落。這應是當前鄉村文化振興提出的深層歷史動因。

需要指出的是，鄉村文化的整體性式微，絕不等于鄉村文化的泯滅。當鄉村文化原有的生存樣態被侵蝕，一些鄉村文化元素必然隨之消亡，但鄉村文化的“根”和“魂”并不會因此而中斷，鄉村文化的基因依然存在并保持著持久的韌性。正如《文化再生產理論》的作者布迪厄所說，文化最根本的特點就是它的自我創造性，文化生命有其自我超越、自我生產與自我創造的特征。當歷史的車輪駛入新時代，中華民族偉大復興中國夢被高擎和托舉，傳統文化的復興和發展被前所未有地納入行政視野，并實現了與主流意識形態的深度耦合，鄉村這個傳統文化孕育的母體迎來了新的發展契機。特別是鄉村振興戰略的提出，為鄉村文化的激活和重振提供了千載難逢的機遇，鄉村文化發展獲得了強有力的支撐，鄉村文化振興不再是一個夢。然而，應當看到，由于傳統生活的改變，已經不存在真正意義上的原生文化，所有文化都是在原生文化的基礎上得以再造。鄉村振興絕不是一場復古運動，也絕不可能復古，準確地說，其應是一種尋古求新。尋古就是發掘和整理鄉村優秀傳統文化因子，厘清一代代鄉民接續描繪和傳承的精神譜系;求新就是灌注和賦予這些優秀鄉村文化因子以新的時代內涵，煥發其新的生機和活力。概括來講，鄉村文化振興的實質就是挖掘鄉村文化之“根”，筑牢鄉村文化之“魂”，重建鄉民的文化自信，再現鄉村的活力魅力。

根據學界比較認同的一般性文化分類法，文化可分為物質文化、制度文化和理念文化。按照這一標準，鄉村文化振興應包含三個不同層面的基本內涵：一是物質文化層面的保護和提升。包括保護富有鄉土特色的山水風景、建筑雕塑、家居裝飾、用具器物、特色服飾等，這些就是望得見的山，看的見的水，更是濃濃的鄉愁源泉;也包括現代公共文化物質載體及活動空間的增設、改進和完善等，這是日常傳遞主流文化聲音、匯聚展現鄉村文化神髓、豐富鄉民精神文化生活的重要平臺。二是制度文化層面的改造和提升。制度文化層面主要是對鄉民耳濡目染的習俗禮儀、鄉規民約、道德禁忌，以及約定俗成的傳統節慶、祭祖拜天、宗教朝覲等活動進行現代性采擷和創造性轉化，使之成為新的時代環境下調節鄉民關系、維護鄉村秩序、促進鄉村和諧的穩定器。三是理念文化層面的凝聚和提升。理念文化層面主要是系統梳理、總結提煉、認真汲取千百年來滋養鄉民精神世界的文化理念，如天人合一、順天應時、和諧共生、崇禮守則、御欲尚儉、崇學修身等文化理念，不斷賦予其新的時代內涵，使鄉村文化最基本的文化基因能夠與當代文化相適應，與現代社會相協調。鄉村文化振興的核心是達到一種充分并且穩定的文化自信，這種自信是基于對鄉村文化認知和體驗后的一種內在的高度肯定、深沉熱愛和自覺尊崇。

2 鄉村文化振興下公共文化服務的價值內涵

公共文化服務是指由政府主導，社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。黨的十八大以來，公共文化服務體系建設被擺到建設社會主義文化強國的戰略高度加以強力推進，2017年頒布實施的《中華人民共和國公共文化服務保障法》進一步凸顯了公共文化服務在文化發展中的特殊地位。鄉村公共文化服務面向鄉民、植根鄉村，與鄉村文化振興有著緊密的關聯。在當前公共文化服務大發展的背景下，鄉村公共文化服務是推進鄉村文化振興的有力介入點和重要突破口，對鄉村文化振興有著極為重要的價值意義。

2.1 權利的給予

鄉村文化建設需要維護和保障鄉民個體參與文化創建的權利，這是鄉村文化振興的基石。必須看到，如今很多的鄉民已經不同于傳統意義上的鄉民，而是有著現代人本意識、法治觀念的公民，文化權利訴求已經內化為其自然生長的權利意識之中，需要政府予以積極正面的回應。無疑，鄉村公共文化服務承載了這一重要使命。一方面，鄉村公共文化服務的公共性特質決定了其首先是對鄉民文化權利的普遍確立和承認;另一方面，鄉村公共文化服務公共性的實現過程也是對鄉民文化權利的喚醒、尊重和維護的過程，通過創造條件、機會讓鄉民參與各種文化體驗，激發和釋放鄉民的文化主動性，最終促進鄉村文化的繁榮發展。

2.2 價值的引領

只有構建以社會主義先進文化為主體的鄉村文化體系、打造文化鄉村、培育文明鄉風、塑造文明鄉民，鄉村文化振興才能得以真正實現。公共文化最為突出的價值是對公眾文化的整合和核心價值觀的培養，在滿足民眾公共文化需求的過程中實現意識形態的“柔性滲透”。鄉村公共文化服務面向鄉民、植根鄉村，不僅僅是單純地提供文化設施、文化產品及開展文化活動等，更重要和更深層次的內容在于通過體系性的建設實踐創新傳統文化、扶持通俗文化、引導流行文化、改造落后文化、抵制有害文化等，從而喚醒和培育鄉民的文化自覺，促進鄉民形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，而這些內容正契合鄉村文化振興的根本意義。

2.3 秩序的規約

文化社會學的一個基本觀點就是文化在社會行為中具有系統的規范意義。鄉村文化振興內在要求對長期形成和約定俗成的習俗禮儀、鄉規民約等進行與時俱進的改造和提升，這是一個緩慢和痛苦的過程，最終的實現有賴于鄉民在新的時代背景下的文化自醒自覺。毫無疑問，這與公共文化服務的旨歸相一致。公共文化服務是現代國家治理的“同意的統治”的著力點，通過多維架構和延伸滲透的方式全面介入鄉村文化建設，事實上擔負了鄉村文化治理的基本功能，能夠在潛移默化中調諧鄉民自身以及鄉民之間的習俗觀念、行為依循、交往方式等，在此基礎上也有助于原有鄉村秩序的創造性轉化和創新性發展。

2.4 傳承的依托

鄉村公共文化服務建設承載著鄉風鄉愁，擔負著建立優秀傳統文化的傳承和發展體系，以及弘揚優秀傳統文化的重要使命，其工作視野涉及鄉村傳統文化的方方面面，包括優秀鄉村傳統文化產品的生產和供給，對歷史名鎮、傳統村落、非物質文化遺產等的保護和利用，以及對民間戲劇、曲藝、舞蹈、音樂、皮影等文藝活動和民俗節慶活動的扶持和保護等。可以說，鄉村公共文化服務建設推進的過程就是鄉村優秀傳統文化復興的過程，將鄉村傳統文化融入鄉村公共文化服務建設有利于實現弘揚優秀傳統文化和發展當代文化的有機統一，這不僅能大大提升公共文化服務的效能，而且由二者結合產生的新的文化載體必將成為鄉村文化振興的堅固基石。

2.5 載體的支撐

文化只有依托一定的空間和平臺才能自由生長。鄉村公共文化服務的一個重要職能就是提供公共文化空間和設施，并建立完善的管理、運行和保障機制，這是鄉村文化振興的物質基礎。近年來，一大批鄉村綜合文化服務中心、非物質文化遺產傳習場所、傳統民俗文化活動場所等如雨后春筍般出現，這些場所基本上以教育教化、鄉風鄉愁、禮儀禮節、家德家風及文化文藝為服務內容，不僅提供和創設了鄉民思想文化交流的平臺，形成了事實上的鄉村公共空間，而且日益成為鄉村的精神文化地標，很大程度上滿足了鄉民日益增長的美好文化生活需求，讓他們尋找到了精神的原鄉和心靈的歸依。

3 鄉村文化振興下公共文化服務的發展取向

3.1 推進鄉村公共文化協同治理

公共文化服務不僅需要政府投入，還需要鄉村的積極參與，形成政府與鄉村的協同聯動。一方面，政府要把鄉村公共文化服務體系建設納入鄉村振興戰略的具體規劃，按照體系化設計、項目化運作、工程化推進的思路加強組織領導、督導考核，抓重點、破難點、補短板，制定保障政策措施，加強鄉村資源整合和資源投入，特別是要加強當地政府及相關管理部門在鄉村公共文化建設規劃上的協同協調，建立公共文化服務協調機制，努力形成各方共同聚焦發力的工作格局。另一方面，政府要激發鄉村文化組織力量，支持和鼓勵鄉村內生性文化組織。內生性文化組織是指基于村莊本位的村民自發組織、主動參與的公共性文化組織，鄉村公共文化建設需將外在的文化資源內化為鄉民的自覺接受和參與，以村落自組織為主體開展鄉村公共文化活動，著力形成可持續的鄉村公共文化服務建設的內生動力。此外，政府還要注重吸引、培育和保留一批鄉村文化骨干和文化精英，保護現有的各類民間藝人，建立完善的教育培訓制度、待遇保障及激勵機制等，構建鄉土文化人才庫，從而為鄉村文化振興提供堅實的人才支撐。

3.2 保護和提升鄉村公共文化空間及功能

鄉村公共文化空間是鄉民社交娛樂的主要空間、參與文化活動的主要場所以及鄉村文化傳承的主要載體。無論是鄉村傳統的、原生的公共文化空間，還是政府提供的、現代的公共文化空間，在鄉村文化建設中都發揮著重要的作用。鄉村傳統公共文化空間主要包括鄉村廟會、集市、祠堂、古街道、古戲臺等，這些公共文化空間寄托著鄉情，體現了濃厚的鄉土文化，加強傳統公共文化空間保護，就是要為鄉民留住看得見的鄉愁，為傳統鄉土文化的保護和傳承留住空間。近年來，隨著國家現代公共文化服務體系建設的全面推進，各地進一步加大了對鄉村公共文化資源建設投入的力度，不斷改善鄉村公共文化硬件環境設施建設。鄉村現代公共文化空間建設包括建設文化場館、文化廣場和文化設施等，如鄉村綜合性文化服務中心、文化戲臺、非物質文化遺產傳習場所等，并開展文化服務和活動，豐富鄉民的精神文化生活。政府在增加鄉村公共文化建設資源總量的同時，要進一步優化基層公共文化資源配置，構建集宣傳教育、信息服務、科學普及、文化娛樂、體育活動等于一體的功能多、體驗性強的公共文化空間，通過著力提升和豐富公共文化空間的多元化服務功能，激活公共文化資源的最大效用。同時，公共文化空間的設計和布局要賦予文化資源以思想靈魂，強力注入以社會主義先進文化為主流的價值導向，充分發揮公共文化空間設施教育人、引導人、感召人、鼓舞人的作用。

3.3 注重鄉村公共文化服務精準供給

鄉村公共文化服務要始終把增進和提升鄉民的文化認同及文化自信作為實踐的基本導向，創新公共文化服務供給模式，豐富公共服務產品供給，讓鄉民在文化生活中當主角、唱大戲，讓鄉民從文化的被動接受者成為主動參與者和積極創造者，喚醒他們的文化自覺，進而發揮主體作用。鄉村公共文化服務要遵從地方性知識和資源條件，建立完善的需求征詢反饋機制、鄉民參與決策機制、評價反饋機制等，摸透吃準鄉民的文化需求，以原有鄉土文化為基礎，以現代文化為運作載體，提供更多鄉民喜聞樂見且易引發共鳴的服務項目和內容，激發鄉民的參與熱情。

3.4 促進鄉村公共文化服務與傳統文化的交融發展

鄉村有著豐富的傳統文化資源和悠久的歷史文化積淀，但當前有很多優秀的鄉村傳統文化正在逐漸淡化甚至消失，因此加強保護和傳承鄉村優秀傳統文化尤為緊迫。公共文化建設可成為保護和傳承鄉村優秀傳統文化的助推器，如：借助現代公共文化服務平臺盤活蘊藏在鄉村的特色文化資源，打造傳統鄉村文化資源數據庫，深入挖掘傳統鄉村文化的當代價值等;通過形式多樣的公共文化活動激發鄉村的文化活力、弘揚優秀民俗文化，讓優秀的傳統文化、民俗文化走進田園、家園、校園，使鄉村文明得到傳承與發展。同時，公共文化建設還應找準傳統文化與公共文化的結合點和交叉生長點，加大體制機制的創新力度，進而提升傳統文化與公共文化一體發展的統籌力，同時注重利用鄉村傳統特色資源賦予公共文化產品新特色，開拓傳統文化品牌帶動的公共文化服務建構模式。

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（編校：徐黎娟）

收稿日期：2020-02-05

作者簡介：鄒慧君（1981— ），洛陽師范學院法學與社會學院行政管理系講師。

本文系2018年度河南省哲學社會科學規劃項目“河南省基本公共文化服務供給側改革研究”的階段性研究成果之一，項目編號：2018BZZ006。