探索傳統礦業邁上綠色發展新征程淺析

董君

摘 要：習近平總書記的“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，給礦山建設者提出了更高的時代要求。本文根據新時代的發展主題，結合礦業發展的現實需求，為這個不可替代的產業如何適應新時代的要求，提出了探尋傳統礦業邁向綠色發展的路徑，具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：礦業;綠色發展;新路徑

引言

傳統的礦業發展模式主要關注資源開發自身的效益和保障，沒有兼顧生態環境及其他產業發展。在工業化初期，粗放式礦業開發利用方式在滿足當時工業化需求的同時，不以犧牲環境為代價，造成了大量土地、植被、水資源和景觀的破壞，需要大量的資金和人力去彌補，在社會上形成“臟、亂、危”的印象，使得礦業一度被當作生態環境的破壞者而備受指責。雖然礦業永遠不會是夕陽產業，因為人類的經濟社會活動永遠離不開礦產資源提供的材料保障，資源保障與產業支撐兩大作用不會改變，在國民經濟中的基礎性、戰略性地位不可替代。但是，礦業的發展模式必然邁進與時俱進的演化過程，與經濟社會發展階段特征相適應。

1發展綠色礦業的現實需求

踐行生態文明建設理念，適應新時代新要求。生態文明建設是新時期的基本國策，要彌補傳統礦業活動的“后遺癥”，就必須要將“綠色礦業”理念作為綠色礦山建設的重要先導。

推進“一帶一路”倡議，滿足對外開放需要。在全面建成小康社會為目標的同時，中國礦業將在國內外全面配置生產要素，“綠色礦業”理念引領跨區域的融合。

推動行業發展，消除對周邊生態環境的破壞。如果依靠傳統礦業開發模式，必將對周邊生態環境造成破壞，同時受到開發相關各個層面的限制，很難實現“綠色礦業”發展。

2新形勢下綠色發展是礦業發展的重要途徑

綠色礦山建設將“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念貫穿于礦產資源開發利用的全過程，體現了對大自然原生態的尊重、對礦產資源的珍惜、對生態景觀的保護和重建，是習近平新時代生態文明觀的重要內容，是礦業歷史發展的必然。新時期以來，受國內外經濟下行壓力的影響，國內礦業市場歷經十年高歌猛進后陷入斷崖式下跌，過去許多思維慣性和行之有效的做法已不再適應新時代的發展需要，以綠色礦山建設來帶動礦業發展進行轉型升級，為身處寒冬時期的礦山企業指明了方向。

3探尋礦業綠色發展新路徑

黨的十八大以來，礦山企業在政府部門的引導與支持下，積極探索礦業綠色發展、重塑形象的路徑，取得了顯著成效。按照黨的十九大報告精神，與傳統意義上的礦山復墾和環境治理不同，礦業綠色發展在動力和機制上有了革命性變化。通過科學規劃、動態復綠等措施最大限度地減少礦業開發對生態環境的擾動，將破壞限制在可控范圍之中，實現了全程綠色、文明生產、全程現代化，新時代的礦山已經不再是塵土飛揚、臟亂危險的代名詞。綠色發展，是礦業發展的重要途徑。

3.1統籌規劃、制定科學的頂層設計，促進“金山銀山”與“綠水青山”之間的深度融合

與傳統的礦產資源開發利用方案不同，新時代的開發利用方案將不僅僅局限于開發本身，還關注開發過程中如何最大限度地保護生態環境和閉坑后的礦地利用方式。然而，在缺乏多規合一的情況下，礦業發展規劃與其他經濟社會發展規劃之間由于缺乏有機銜接和融合，難免造成方方面面的矛盾與沖突。礦業，是經濟社會發展不可替代的產業，其發展必須融入經濟社會發展的全過程，這就需要科學的頂層設計，以確保礦業與其他產業之間相互協調和經濟社會效益最大化。

3.2以標準體系建設保障礦業綠色發展

隨著生態文明建設工作的逐步推進，綠色發展理念已經融入礦產資源管理的相關政策法規中，生態環境保護在審批與監管各個環節中都受到高度重視，礦山企業期待能夠在綠色發展道路上得到指導和支持。而且，必須建立科學完善的政策法規體系，包括與之配套的標準體系。標準就相當于一種技術法規，是依法行政的基礎，有了標準的支撐，政策法規體系才能夠做到規范、公平、公正，才能夠推進礦業綠色發展有序進行。

3.3動態復綠，留下一條綠色礦業勘查開發軌跡

許多綠色礦山的開發利用方案中都明確了動態復綠的要求，通過采用先進技術快速栽植適應當地條件的植被，實現開發過程全程復綠，從根本上改變了礦山環境，樹立了美麗清潔的礦山形象。如今，隨著花園式礦山的大量涌現，礦業開發在給人們帶來物質財富的同時，還提供了美好的生產生活環境。

3.4合作創新，變廢為寶，妥善解決歷史遺留問題是礦業綠色發展的重要途徑

礦業，是高科技支撐的產業，礦業綠色發展也需要創新技術裝備作為支撐。礦業綠色發展需要的科技支撐至少包括兩個方面：一是礦業勘查開發時實現全程綠色所需要的技術裝備創新，即通過應用新技術方法解決勘查開發過程中的生態環境保護問題;二是從環境再造與產業再生的角度創新發展所需的科學技術支撐，包括區域產業發展統籌規劃所需的科學評價工作和實現“綠水青山”與“金山銀山”融合方案設計所需的技術保障。這些需求正在創造新的產業發展模式，催生新型產業。

許多地方結合當地實際，利用廢棄礦山引入企業創新投資。如：寧波在廢棄礦山上建造高山臺地賽車場，世茂集團利用上海一個廢棄深坑建造的五星級“深坑酒店”、徐州市利用廢棄礦山建造城市公園。這些變廢為寶，為經濟社會發展注入新元素和新活力的鮮活案例，其發展方式已經超越礦業自身內涵，已步入建筑、藝術、園林、考古等專業領域，涉及文化旅游、制造、交通、城市發展等各行各業。它們通過實踐證明，曾經令人大傷腦筋的廢棄礦山環境治理并不是難以解決的問題，而是難得的發展機會。因此，礦業綠色發展必然要走一條跨界合作創新的道路。這種發展模式不但可以使傳統礦業獲得新生，也可以促進不同行業、企業之間更為廣泛深入的合作，并不斷衍生出新的可持續發展模式和業態。這些廢棄礦山完全可以成為新型產業的承載地，給后續產業發展提供嶄新的機遇。

綠色發展已成為生態中國的標志性發展模式，資源消耗低、環境污染少的發展特點決定了其必須依靠科技創新進行支撐和引領。尤其在綠色礦山建設中，更需建立高起點、高質量、高效率的綠色發展技術支撐體系，才能為礦業經濟高質量發展和生態環境保護提供雙重動力。

結束語

黨的十九大提出了建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國目標，這為礦業可持續發展提供了明確方向和強大動力。礦業，既是經濟社會發展的基礎，更是人類文明進步的基礎。我們有理由相信，礦業這一古老的產業將在“綠水青山就是金山銀山”重要理念的指引下，踏上充滿希望的新征程，譜寫出新時代的新篇章，成為我國建設社會主義現代化強國進程中的重要力量。