日本全面解除緊急狀態引爭議

本報駐日本特約記者　劉文　本報記者　邢曉婧

日本首相安倍晉三25日宣布，即日起解除東京、埼玉、千葉、神奈川和北海道的緊急狀態，這標志著因新冠肺炎疫情陷入緊急狀態的日本47個都道府縣全部實現解禁。對此，日本輿論可謂喜憂參半。

據日本NHK電視臺25日報道，解除緊急狀態是基于“病毒感染情況”“醫療資源供應情況”以及“檢測系統”等三方面進行的綜合判斷。安倍晉三在當日記者會上表示，該標準在世界范圍來看也極為嚴格，最終判斷日本可以全國解禁。

安倍說，“雖然無法采取處罰、強行限制外出等做法，但憑借日本特有的方式，僅僅用了一個半月的時間，幾乎控制住了此次疫情，彰顯出‘日本模式的力量”，為此向全國人民的配合表示感謝。防疫期間推行的避免密閉、密集、密切接觸的“三密”、戴口罩、遠程辦公等“新生活方式”，安倍表示“可以延續”。

報道稱，隨著全面解禁，日本政府正試圖逐步恢復社會經濟活動。安倍在記者會上稱，經濟活動將分階段重啟，政府還將出臺相關支援政策。比如為減輕店鋪租金壓力，計劃設立最高補償600萬日元（1萬日元約合662元人民幣）的基金項目等。為支援經濟活動，日本政府還將于27日進行2020年度第二次補充預算案，累計金額超過200兆日元。對于這筆超過GDP四成的巨資，安倍將其形容為“空前絕后的規模”，強調將用這筆預算“守護日本經濟”。

為控制新冠肺炎疫情，安倍晉三于4月7日宣布東京等7個都府縣進入緊急狀態，并在4月16日將適用范圍擴大至日本全國。因疫情未得到明顯改善，安倍又于5月4日宣布將緊急狀態延長至5月31日。此后，日本政府于5月14日率先解除了39個縣的緊急狀態，又在5月21日宣布解除大阪府、京都府和兵庫縣的緊急狀態。

《日本經濟新聞》25日報道稱，日本經濟再生擔當大臣西村康稔當日在國會上表示，即便遭遇第二波疫情擴散，日本也可采取相關措施將其控制在可控范圍之內。宣布解除緊急狀態后，日本政府計劃大約每3周重新評估一次各地感染情況。“不必要、非緊急”的出行以及跨都道府縣的移動限令將持續至5月31日。據日本時事通訊社25日報道，日本全國當天新增感染者17例，另新增死亡13例。截至當地時間25日19時，日本共有17340名新冠肺炎確診患者，共有864人死亡。圍繞日本核酸檢測不足導致確診患者人數過少的討論不絕于耳，日本政府雖然基于“綜合考量”決定解除緊急狀態，此舉反而加劇了民眾的不安情緒。

有部分日本民眾對于政府的突然解禁略顯緊張。在日本首相官邸的官方推特賬號下，有人評論稱“真的沒關系嗎？現在解除緊急狀態恐怕為時尚早”“解除緊急狀態才意味著真正進入了緊急狀態”“做出這項決定似乎缺乏科學依據”。還有人直言，“說是解除卻一點也高興不起來，想必還有病毒殘留在空氣當中”。更有人將矛頭對準安倍政權，痛批其“應對疫情不力”。

日本民眾的批評并非空穴來風，多個民調顯示，安倍晉三支持率已跌至20%至29%的“危險水平”，創下其自2012年再次上臺以來的“最低紀錄”，此時的安倍內閣“危機重重”。日本《朝日新聞》23日至24日進行的全國輿論調查結果顯示，安倍內閣支持率從33%下降至29%，不支持率則從47%上升至52%。日本《每日新聞》的最新輿論調查結果更為明顯，安倍內閣支持率已從40%下降至27%，不支持率飆升至64%。

分析認為，應對新冠肺炎疫情不力、東京高等檢察廳檢察長黑川弘務聚眾打麻將賭博等負面新聞是導致安倍支持率下降的重要原因。《每日新聞》對此評論稱，安倍內閣支持率急劇下降正在動搖自民黨內的統治基礎，有可能導致安倍政權向心力持續走低。黑川弘務可謂是安倍的“豬隊友”。安倍政府1月底突然修改《檢察廳法》中原有的法律解釋，把黑川的退休時間延遲半年，遭在野黨指摘“涉嫌違法”。日本政府則辯解說“手續合理且黑川是檢察組織繼續需要的人才”，黑川弘務也由此被認定是“安倍親信”。不料，在政府呼吁緊急狀態下自行限制外出的緊要關頭，黑川卻組織新聞記者聚眾賭博打麻將。事發后，黑川弘務已于21日提交辭呈。

安倍晉三在25日的記者會上就近期負面新聞進行回應。針對輿論調查中的支持率下降，他表示“我們每天不應因為支持率的高低而忽喜忽憂，應該為履行使命拼盡全力”。▲