江蘇：打通“堵點”全力推動產業鏈復工復產

本報訊 面對新冠肺炎疫情對產業生態帶來的沖擊，江蘇省堅持問題導向，多措并舉，精準施策，緊盯產業鏈關鍵環節，著力打通供應鏈“堵點”，推動產業鏈上下游企業協同復工復產，取得了積極成效。截至3月11日，全省中小工業企業復工總數50.4萬家，復工率為80.4%，其中規模以上中小工業企業復工總數4.39萬家，復工率99 6%。省級專精特新小巨人企業復工814家，復工率達98.9%;國家專精特新“小巨人”企業復工18家，制造業單項冠軍企業復工62家，復工率均達100%。主要做法如下：

一是全面梳理產業鏈。自2月份以來，圍繞13個重點培育的先進制造業集群、27條產業鏈、485個關鍵環節，重點排出491家省級重點產業鏈龍頭企業、集群領航企業和單項冠軍、專精特新“小巨人”企業清單，要求各市對照名單，強化屬地責任，組織梳理企業復工達產存在的主要困難，特別是產業鏈上中小企業存在的主要問題，摸排未復工的主要配套企業、可替代企業清單，并反饋至省級層面加以協調推進。

二是精準打通供應鏈。對梳理出的供應鏈企業名單，加大工作協同聯動力度，在確保疫情防控到位、落實安全生產措施的前提下，減化工作流程，主動服務指導，統籌解決人員返工返崗、物資運輸、防疫物資保障等問題，指導企業用好用足援企穩崗政策，加快復工復產;對于省外企業，依托長三角產業鏈聯動協作機制和工信部派駐各省復工復產聯絡員機制，協同加以解決。截至3月9日，累計辦理國務院、工信部等部門及各地協調企業生產困難來函348件。幫助為華為、格力、美的、海康威視、沙鋼、南鋼等一批龍頭企業配套的中小企業全面復工，暢通供應鏈，實現穩生產。

三是引導用好“云平臺”。鼓勵中小企業依托工業互聯網平臺積極梳理產業鏈上下游配套企業，做好生產協同和風險預警，對可能停產斷供關鍵環節配套供應企業名單，提前組織柔性轉產和產能共享，以信息化手段管控好供應鏈安全。充分發揮大型平臺企業和行業龍頭企業的作用，利用工業互聯網平臺開展原材料、軟件、設備等供應商直接對接，著力化解疫情期間企業復工復產遇到的供應鏈難題。如徐工信息打造的漢云工業互聯網平臺上，工業企業疫情防控信息管理平臺助力省內317家工業企業、38000多人復工復產。

四是著力紓解“資金難”。省政府辦公廳印發《關于支持中小企業緩解新型冠狀病毒肺炎疫情影響保持平穩健康發展政策措施的通知》，從信貸支持、融資擔保、金融服務和保險保障四個方面加大對中小企業的金融支持，幫助企業及時獲得經營所需的現金流。3月初，省工信廳會同中國銀行江蘇省分行聯合下發通知，進一步加大信貸支持力度，服務全省先進制造業集群重點產業鏈融資需求，全力推進重點產業鏈各環節復工復產。重點支持省級重點產業鏈龍頭企業、集群領航企業和單項冠軍、專精特新“小巨人”企業，產業鏈未復工的主要配套企業、可替代企業，疫情防控重點保障企業等。

五是全力保障“用工難”。為幫助企業加強復工后的用工保障，江蘇多地紛紛出臺疫情防控期間保障企業用工服務的政策意見，實施就業補貼、加大穩崗力度、階段性減免緩繳社保費、支持防疫培訓、支持就業創業培訓、開通復工返崗專列（車）、支持用工余缺調劑、擴大職介補貼范圍等，最大限度幫助企業有效有序復工復產。南通市采取“點對點”接運企業外地員工集中返通的措施，組織25輛大巴分12條線路奔赴安徽、山東、河南等地為25家企業接送400多名員工返崗;昆山市主動向上級鐵路部門申請開通外地復工人員專列，從疫情相對平穩、在昆就業人員較為集中的河南、安徽等地有序組織人員返工，助力昆山市各類企業“應復盡復”。截至3月9日，全省累計組織農民工返崗包車3124趟次，共計62120人次。