國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會工信部：全國中小企業復工率達84%

本報訊 記者張心怡報道：4月16日，國務院聯防聯控機制舉行新聞發布會，工業和信息化部產業政策與法規司司長許科敏、中小企業局副局長秦志輝等出席，介紹民營企業、中小企業有序推進復工復產情況，并答記者問。

截至4月14日，全國規模以上工業企業平均開工率已達gg%，人員復崗率達到94%。當前境外疫情快速擴散蔓延，制造業復工復產出現一些新情況、新問題，國際國內市場需求不足、企業生產成本上升、資金周轉困難、國際人流物流不暢造成已復工復產的企業面臨再次減產停產的風險，產業鏈、供應鏈的穩定受到一定沖擊。我們按照以大帶小、上下聯動、內外互動的思路，針對制造業復工復產中的問題進一步采取措施，推動產業鏈協同復工復產。

一是激發內需市場活力，發揮“互聯網+”的作用，拉動輕紡、家電、汽車等傳統消費，積極支持發展遠程醫療、在線教育、數字科普、在線辦公等新模式新業態，帶動智能終端消費以及服務的消費。加快5G網絡、物聯網、大數據、人工智能、工業互聯網、智慧城市等新型基礎設施建設，加快工業、通信業重點項目的開工建設，跟蹤抓好重點外資項目的落地。

二是暢通產業鏈循環，持續梳理重點領域龍頭企業及其核心配套企業名單，動態調整、壓茬推進，協調解決企業遇到的實際問題，打通難點、堵點，讓產業鏈有效“轉”起來，帶動產業鏈上下游、中小企業共同發展。

三是抓好重點地區重點行業復工復產，發揮駐工業大省工信部門復工復產聯絡員的作用，加強上下聯動、跟蹤服務，穩定工業經濟運行的基本面。對受疫情影響較大，中小企業集中的紡織服裝、電子信息、汽車零部件等行業開展專題調研，推動扶持中小企業政策的落實落地，研究提出進一步支持的政策建議。

四是維護國際供應鏈穩定。加大向國際市場供應原料藥、生活必需品、防疫物資等產品，保障在全球產業鏈中有重要影響的企業和關鍵環節產品的生產和出口。

4月15日，全國中小企業復工率達到84%。當前，中小企業的復工復產呈現以下幾個方面的特點：

一是從行業看，第二產業復工率高于生產性服務業，生產性服務業的復工率高于生活性服務業。二是從地區看，各地區的復工復產率呈現齊頭并進的趨勢，25個省份的復工率超過80%。三是從企業類型看，“專精特新”中小企業的復工率高于中小企業整體水平，微型企業復工復產難度相對較大。

另外，隨著疫情在境外加速蔓延，市場需求下降，訂單減少也成為當前中小企業反映較為突出的問題。

下一步，推動中小企業復工復產主要考慮以下方面：

一是推動政策落地落實落細，讓企業有獲得感，并及時總結推薦各地的經驗和做法。二是推動龍頭企業發揮作用，帶動產業鏈上下游配套的中小企業協同復工復產，促進大中小企業融通發展。三是推動數字賦能中小企業。實施中小企業數字化賦能專項行動，引導中小企業走“專精特新”發展道路，形成優質企業梯度培育體系，培養新增量、新動能。四是推動公共服務體系支撐有力。中小企業工作量大面廣、需求多樣，服務體系的建設是促進中小企業發展的重要工作內容。發揮服務體系作用，助力中小企業復工復產，是著力要加強的一個方面。

會上指出，產業鏈環環相扣，一個環節阻滯，上下游企業都無法運轉，要堅持全國一盤棋，維護統一大市場，促進上下游、產供銷、大中小企業整體配套、協同復工，切實提高復工復產的整體效益和水平。將推動產業鏈各環節協同復工復產作為工作重點，加強與有關部門、地區及企業的溝通協調，通過抓龍頭企業推動產業鏈上下游、大中小企業協同復工復產，實現良性互動。

一是加強上下聯動，指導地方摸清情況、精準施策，加強對重點地區、重點企業的調度，推動企業精準對接，協調解決資金、原料運輸等方面的問題。二是充分發揮龍頭企業的牽引作用，對92家大型龍頭企業堅持日調度，推動7600余家核心配套企業復工復產，帶動上下游40多萬家中小企業。三是著力打通產業鏈、供應鏈的堵點，在國務院復工復產推進工作機制下，牽頭組建了多部門參加的產業鏈協同復工復產工作專班，加強跨部門、跨地區的協調聯動，解決龍頭企業及其核心配套企業在復工復產中遇到的困難和問題。四是開展產業鏈固鏈行動，聚焦重點產業鏈，建立龍頭企業“一對一”聯系機制，落實援企惠企政策，發揮“互聯網+”作用，加快制造業智能化改造，引導企業穩固供應鏈，提升產業鏈的水平。