食品安全風險與法律法規分析

張繼宇?楊雨婷

摘要： 食品安全風險是社會風險中最重要的方面，由此引發的各種食品問題都會影響生活中的每個人。解決食品安全問題是保護人民權益不可忽視的一個環節。中國頒布了一些法律來應對食品安全風險。同時，我們應該認識到，避免食品安全風險的最有效措施是從根本上減少食品安全的隱患。注重食品安全，確保食品質量刻不容緩。

關鍵詞：食品安全風險;食品安全問題;避免食品安全風險

一、食品安全風險的原因

食品安全風險是指食品不安全事件的可能性和嚴重性。現代農業生產還不是完全科學的。化肥和除草劑的使用仍然非常廣泛。有害物質不僅存在于農業產品中，甚至會影響土壤和水源。當前，中國的環境保護工作相對滯后，土壤污染等問題尚未解決，對食品安全構成了巨大威脅。另外，工業，交通運輸和城市污水等人類活動造成的污染源也占很大比例。許多工業化合物可以豐富環境和食物鏈。人類食用這些物質或多或少會中毒。中國的食品安全事件屢遭禁止，其反映的問題是食品從業人員的道德風險意識較弱。目前食品加工鏈的復雜性使一些不道德的商人有機會進行投機。食物中化學殘留物對人類健康的威脅不容忽視。近年來，全國各地出臺了各種政策，要求停止生產和使用某些化學農藥。不可否認的是，一些食品制造商仍在當今市場上使用禁用的農藥。此外，國家允許使用符合衛生標準的食品添加劑，但是一些企業使用大量非法添加劑以實現低成本和高利潤。從原材料，加工到商業化，食品種類繁多，復雜，不可避免地要進行監督。食品衛生是食品安全的前提。嚴格控制食品衛生檢查還有很長的路要走。中國屢屢遭受食品安全問題的困擾，其中國外進口占很大比例。隨著中國加入世界貿易組織，糧食進出口貿易量逐年增加，在國際貿易中最廣泛的是利用技術法規和標準來建立貿易技術壁壘。中國是發展中國家，食品科學技術水平落后于西方發達國家，特別是在食品安全標準和食品檢驗檢測方法方面。例如，每當媒體曝光外國品牌食品的質量和安全性時，監管機構都會對其“關注”，“研究”和其他表述，這實際上是對食品安全檢驗技術水平的限制和測試。

二、避免食品安全風險的措施

維護食品安全和凈化市場是中國的一項重要任務。食品安全問題的頻繁發生已經引起公眾對食品行業的質疑，社會信任也將受到影響。近年來，隨著經濟水平的發展，公眾在解決溫飽的前提下逐漸關注食品的衛生，品質和營養。食品投資者通常比消費者擁有更全面的食品質量和安全信息。消費者的判斷可能是錯誤的，因此食品市場的調整不會發揮太大作用，這可能導致食品安全風險失控。弄清各種行政主體的權力和規定，彌補監督機制的漏洞，是規范食品安全風險的有效措施。當食品市場失靈時，政府的控制將阻止真空的出現。同時，社會主體被賦予了相應的監督權，監督力度和效果將呈現出新的趨勢。同時，中國的科學技術水平正在突飛猛進，利用新技術對供應鏈，銷售鏈等進行管理。鼓勵企業和其他有關部門協調治理，提高人民監督的積極性，切實提高民族意識，從根本上改善食品安全。中國食品安全基礎研究進一步深化。通過國家重大科技攻關計劃和科技支撐計劃重大攻關項目的支持，開發出了一批具有中國自主知識產權的技術設備和中國食品安全監管迫切需要的檢測技術。時代的發展將我國的主要矛盾變成了人民日益增長的對美好生活的需求與不平衡和不充分發展之間的矛盾。中國的食品安全也面臨著新的挑戰。中國在食品安全方面的技術支持不足，直接導致食品安全測試落后。從農田的生產到消費者的手中，加工鏈的復雜性使食品安全風險不可避免。加大食品安全技術投入，培養具有扎實專業知識的優秀人才，加大食品安全領域的國家技術支持，充分發揮科學技術在食品安全風險防范中的作用。現有的食品安全研究所尚未達到非常科學和權威的水平。對現有的食品安全研究機構進行整頓，可以建立一定數量的國家食品安全研究機構來解決食品安全領域的問題。基本的和前瞻性的重大科學技術問題和克服關鍵技術問題。該研究所以消費者需求為導向，建立了全面的食品安全研究體系，以準確評估食品安全風險。在大數據時代的背景下，可以建立一個網絡共享系統，以共享全球科研機構的信息和科學研究成果。同時，各級行政部門和食品安全檢驗部門可以使用該平臺傳達食品安全信息。安全工作委員會可以依靠該網絡向消費者宣傳食品安全各個方面的狀況，并有效控制食品安全。食品原料的整個產業鏈的生產，加工，運輸，倉儲和流通，那么對食品安全風險的監管將迎來新的形勢。政府對該系統具有宏觀控制權，地方政府具有一定程度的主動權。考慮到它的歷史和對群眾的責任，它在實施時會因地制宜。各地都有無數加強監督的例子。李克強在國務院常務會議上強調，“必須堅守安全底線，確保食品安全”，并指出，對造成重大食品安全事故的企業，應當從重處罰。李克強總理的講話可以說是中國對食品安全的高度重視，無疑使公眾對中國未來的食品安全形勢充滿信心。

三、結語

“民以食為天，食以安為先”， 食品安全與人類健康直接相關，與經濟和社會發展密切相關。 在經濟全球化的背景下，食品安全已成為整個人體的重要組成部分。食品安全風險隱藏在社會的各個角落，需要全世界的共同關注。

參考文獻：

[1]張航.構建食品安全風險治理體系[N].學習時報，2019-08-07.

[2]任芙英.供應鏈管理下食品安全的協同治理進路[J].河北法學，2019（09）.