我國體育產業政策研究研究現狀分析

摘? 要：采用文獻資料法揭示我國體育產業的政策研究進展，結果表明：我國體育產業政策研究起步較晚，在政策內容上缺乏具體的技術政策、財政政策等配套政策，在評價機制上缺乏科學的評估體系等;在未來研究中應該更加具體，更加貼合實際。

關鍵詞：體育產業;政策研究;研究問題

我國體育產業健康、快速、可持續發展，國內外競爭力的提高，體育資源的優化配置，體育產業價值的不斷增長等等這些現實問題都離不開國家產業政策的大力支持。關于體育產業政策的研究，學界進行了諸多努力，涌現了較多學術成果，對體育產業及產業政策的發展產生了積極的推動作用。對相關研究進行梳理，對于厘清我國體育產業政策的歷史脈絡以及相關理論問題有著較大的幫助。

1研究方法

1.1文獻資料法

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2結果與分析

2.1關于體育產業政策的概念研究

概念是科學研究的基礎，是學科領域研究的重要內容，對體育產業政策相關概念的研究也是學術界關注的重點，本文對于相關概念的研究，主要包括以下觀點：鮑明曉認為，體育產業政策是指國家為實現一定歷史時期的體育產業路線而制定的行動準則，是國家干預體育產業發展的一種經濟政策，也是國家宏觀領導、調控、、優化和監督體育產業發展和運行的重要依據和手段。叢湖平探尋了體育產業布局、職業體育、公共體育場館、健身服務業、商業賽事產業五大領域的政策瓶頸與現實選擇路徑;易劍東、郝大偉等學者先后引入投入產出法評價、模糊綜合評價等量化方法，揭示體育產業政策存在的不足。體育產業政策這一概念逐漸被人們熟知和理解，后人在此基礎上對我國頒發的大量體育產業政策展開研究。

2.2我國體育產業政策研究歷程及現狀

1993年《關于培養體育市場，加快體育產業化進程的意見》標志著我國首項體育產業政策的出臺，我國學者開始關注體育產業政策的研究，徐成立、張寶雷、張月蕾、田靜、陳元欣、周祖寶等學者把我國產體育業政策研究劃分為四個階段，歷經改革開放期（1978-1992年）、積極探索期（1993-2001年）、相對停滯期（2002-2009年）、戰略發展期（2010-2018年）四個階段。燕飛認為從整體上來看，我國體育產業政策發展經歷了四個階段，孕育起步階段、探索實踐階段、初見規模階段與蓬勃發展階段。研究表明，我國學者對體育產業政策的發展階段劃分主要存在兩種觀點，一部分學者認為，十一屆三中全會以后伴隨著我國體育產業的孕育發展，體育產業政策也開始起步發展，標志性文件為《關于進一步發展體育運動的通知》和《關于體育體制改革的決定》。另一部分學者認為《關于培養體育市場，加快體育產業化進程的意見》標志著我國首項體育產業政策的出臺和體育產業政策研究歷程的開始。

近幾年體育產業政策呈現密集出臺的態勢，布局范圍廣、力度大，涉及諸多領域。據統計，近年來我國體育產業政策的數量持續增加，年平均政策頒布量為21.4件，最高年份達42件，特別是從2014年“46號文”以后，體育政府對體育產業政策的引導力度加大，政策數量直線上升。我國學者從評價體系、實施效果、法律化以及時空維度下對我國體育產業政策進行熱點研究。

2.3存在的主要問題

政策方面在制定體育產業政策的價值取向上，我國較為注重產業政策實施的前后兩個階段，忽略了實施過程中的相關評價工作;技術導向運用意愿較低，體育產業統計滯后;政策主體過于單一，缺乏民主化、科學化等;政策內容方面的問題指出了我國體育產業政策在研究制定的過程中不夠精確，不夠細致，應該使政策朝具體化、可行化、科學化等方向發展，真正地起到引領促進作用。

研究問題方面對體育產業技術政策的研究及投入不夠重視，專業的體育產業技術政策亟待出臺、扶持政策有待加強;缺乏對反壟斷豁免政策的研究，對于我國體育產業組織政策、體育產業規制政策的研究不完善。偏向于熱門研究，忽略了一些微觀細節，沒有很好的反映出我國體育產業政策在細節方面的具體問題，對具體事物的研究不僅要方法多樣、眼光長遠，更要與時俱進，從實際出發，從我國國情出發。

3研究展望

體育產業政策總體的研究走向是：體育產業主體地位確立，良好的市場環境形成，社會主義法治觀念加強;對體育產業的政策也會由一般性的政策轉向特殊政策，對體育產業政策的研究也會更加貼近中國國情，貼近人民生活。

參考文獻

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作者簡介

彭翠英（1997—），女，漢族，洛陽人，成都體育學院經濟管理學院碩士研究生，研究方向：體育項目市場開發與運作。

成都體育學院? 四川? 成都