分析大數據時代下的公共管理創新

王玉

摘要：大數據時代的到來對公共管理事業的發展產生了深刻的影響，表現為現代化信息技術的出現使公共事業管理變得更加方便，提升了公共管理效率。本文在闡述大數據對公共管理產生影響的基礎上，結合大數據時代背景下公共管理存在的問題，借助大數據技術實現對公共管理的創新發展的策略分析，旨在提升公共管理成效。

關鍵詞：大數據時代;公共管理;影響;創新

中圖分類號：D630文獻標識碼：A

在現代信息技術的快速發展下，大數據作為一種時代技術形式，對人們的生活產生了深刻的影響，這種影響同樣波及到公共管理領域。在云計算、物聯網、互聯網的技術支持下公共管理的時空境遇發生了深刻的變化，突出表現為革新了公共管理模式、簡化了公共管理流程。但是我們需要看到的是大數據技術在簡化公共管理流程，提升公共管理成效的同時也因為網絡復雜化和不可控性加大了公共管理的麻煩。為了能夠更好地發揮大數據技術在優化公共管理工作中的作用，本文現就大數據時代背景下公共管理發展問題進行探究。

大數據技術的基本應用情況概述

現階段社會范圍內沒有對大數據技術予以明確定義，根據大數據技術的實際應用可以將其定義為具備大批量數據信息，且具備一定數據信息處理能力的資源。在社會不斷發展進步下， 社會范圍內的信息量不斷增加，如何有效率地處理和利用這些信息成為相關人員需要思考和解決的問題。在大數據技術的支持下要對數據內容進行有目的性的篩選，之后對這些信息進行加工利用，最大限度地發揮數據信息的作用。

大數據技術對公共管理的影響分析

提升了公共管理服務的質量和效率

現代化城市的建設與發展離不開先進技術手段的支持，大數據作為一種發展快速的技術形式，將其應用到公共管理領域為社會公共設施的建設提供了更多的技術保障，同時也為人們的生活提供了更多的便利。在大數據技術的支持下相關人員能夠及時檢查和更新公共設施、設備的使用情況，使得公共領域的設備使用永遠處于合格的狀態。

（二）實現公共管理的科學決策

大數據作為一種新型技術形式，將其應用到社會生活領域能夠更好地整合和應用各項資源，將其應用到公共管理領域能夠為社會公共管理提供重要數據信息的決策支持。在和諧社會構建的今天， 社會公共管理需要廣大民眾的參與，借助大數據信息網絡則能夠幫助人們通過微信、微博等平臺來自主表達自己對公共管理的看法和建議，廣泛聽取民意，由此為公共管理領域的決策科學提供更加有力的支持。

（三）提升公共安全的應急處理能力

在大數據技術的支持下，公共安全管理出現問題之后政府部門可以在第一時間借助社交平臺、新聞媒體來接收和處理信息，并根據對外界環境的了解來對危機情況進行處理，處理之后將信息傳遞給外界。由此可見，在大數據技術的支持下政府部門能夠及時獲取危機情況的信息，并就事情的實時發展情況予以報道和反饋。不僅如此，大數據技術的支持還能夠提升有關部門應對突發性環境風險的預知和處理能力，表現為大數據技術具備檢測的能力，在這個技術的作用下能夠對環境中的污染源進行全方面的監督管控。

打破公共管理領域僵化的結構

以往的官僚層管理是一種金字塔結構的模式，最頂尖的上層部門在管理的過程中能夠收獲大量的信息資源，而最下層的底層部門獲得的資源信息量較少，最終使得各部門需要處理的資源信息不均衡，無法提升公共管理成效。大數據技術的支持能夠實現各部門信息的共享應用，打破以往上下級部門獲取和利用信息不均衡的問題。

拉近政府部門和群眾的關系，增強公共管理的開放性

以往的公共管理對信息使用具備較強的保密性，因而使得公眾對公共管理工作的參與度較低，政府部門和民眾之間的距離較遠。在大數據技術的支持下信息獲取失衡的現象減少，數據共享得到了有效的支持。同時，大數據技術的快速發展也為公共管理發展提供了更多開放的可能，在網絡平臺下， 社會組織和民眾都能夠對事件本身進行了解，并發表自己的想法，真切地參與到公共管理中。

大數據時代背景下公共管理面臨的問題分析

公共管理思維和運作不適應數據化決策模式

大數據時代的到來使政府部門的管理機構、管理職能和管理流程等發生了深刻的變化，龐大的數據支持能夠幫助政府部門作出決策。但是在具體的工作中領導者的思想和思維傾向于經驗性的決策，在進行公共管理時沒有充分應用大數據技術。

大數據的應用存在安全隱患

大數據技術的應用依托計算機網絡，因而技術的應用易受網絡信息魚龍混雜的影響，會出現一系列安全隱患。大數據技術在公共管理領域的應用一方面能夠為公共管理提供重要的決策信息支持，另外一方面也給公共信息的安全帶來了威脅，表現為存儲在網絡系統中的信息很容易被網絡上的不法分子窺探和篡改，由此使得公共管理信息的安全得不到保障。

大數據技術在公共管理領域的應用缺乏法律保護

現階段大數據技術在公共管理領域應用缺乏必要的法律保護，由此使得公共管理的隱私很容易被泄露。另外，在大數據時代背景下，公民的身份證法律制度也無法有效防范公民個人隱私受侵害的風險，數據管理民眾信息被盜取的現象時有發生。

大數據時代背景下公共管理優化對策

加快管理思維的轉變，實現現代化的公共管理

在大數據時代背景下，政府部門的公共管理需要順應時代發展需要，積極抓住大數據技術的應用機遇創新公共管理，借助大數據技術來提升公共管理領域人員的工作能力。另外，為響應國家的積極號召還需要加快打造一套完善的“用數據決策，用數據管理，用數據服務創新”的公共管理新型機制，在有效的引導作用下政府部門的人員要懂得應用大數據技術進行有效的公共管理。作為公共管理的一份子，在具體的工作中要積極響應號召，深刻認識到大數據技術在公共管理領域的應用意義，并在此基礎上自主樹立借助大數據實施公共管理的思維，從而不斷實現公共管理的現代化發展。

加快打造公共管理數據信息共享應用平臺，增強數據的開放性

在打造和諧社會的今天，為了能夠提升公共管理成效，要逐漸實現政府數據的公開、共享，即在大數據技術的支持下，政府部門在秉承安全、開放原則的基礎上允許人們根據需要自主下載和獲取自己所需要和想要了解的社會公共信息。某種程度上，政府信息的公開化發展也是對其工作職能的一種管理和監督，為廉政建設提供了支持。另外一方面，在數據信息共享平臺上還能夠實現對各部門公共管理數據信息的共享應用，節省信息傳遞的成本消耗。

在條件允許的情況下，還可以積極利用政府部門的內外網等構件打造一整套完善的公共管理應急指揮系統，這個系統涵蓋水電單位、熱點單位、燃氣單位的城市運行數據信息，各個企業運營數據信息的共享應用能夠為社會范圍內的公共管理決策提供重要的支持。

強化大數據技術在公共管理領域應用的法律法規

為了能夠更好地發揮大數據技術在社會公共管理領域的作用，政府部門還需要采取必要的措施來確保網絡安全，通過制定一系列的法律法規來更好地規范大數據技術在公共管理領域的應用作用。同時，在使用大數據技術進行公共管理的過程中還需要明確各類數據信息的產權歸屬問題，幫助人們提升自己的數據應用產權意識，同時一系列數據信息的收集、整理、存儲和流通都需要得到法律制度的支持。

強化人們的主動監督意識

在開放化的網絡信息環境下公共管理領域的信息應用和共享也變得更加開放，為了規避信息過度開放而對公共管理產生的不利影響，使用公共信息的人員需要自覺樹立信息安全意識。一方面，政府部門在向外公布信息的時候不能泄漏國家的機密，也不能侵犯公民的個人隱私。另外一方面政府部門的工作人員要健全數據管理體系，在管理和發布公共信息的時候和其他部門進行有效的溝通，避免出現發布信息與事實不符的現象，并在日常做好平臺的建設管理，確保公共管理信息能夠及時被民眾獲取。

強化對公民個人隱私信息的保護

在大數據時代，個人的信息很容易受到不法分子的攻擊，出現個人信息泄漏的問題。為此，在引導公民參與公共信息管理的過程中還需要注重對公民個人隱私信息的有效保護，讓公民能夠深刻認識到自己是被重視的，從而能夠更加配合政府部門進行公共管理。

結束語

綜上所述，大數據技術是在信息時代背景下出現的一種技術形式，大數據技術的出現和發展對社會生活多個領域產生了深刻的影響，對公共管理領域的發展也不例外。文章在闡述大數據技術對公共管理影響的基礎上，結合當前大數據技術在公共管理領域應用存在的問題有針對的提出了應用大數據技術創新公共管理的思想主張，旨在能夠為我國社會公共管理事業的發展提供更多支持。

【參考文獻】

[1]劉奧. 大數據時代下的公共管理創新[J]. 人力資源管理， 2018（1）.

[2]葉溪生. 大數據時代的公共管理創新[J]. 哈爾濱師范大學社會科學學報， 2019， 010（003）：85-87.

[3]李晟麟. 大數據時代下公共管理的效用與效率研究[J]. 智富時代， 2019， 000（003）：P.136-136.

[4]曹煜煒. 大數據時代公共管理學科發展對策探究[J]. 智富時代， 2018（3）.

[5]陳志鴻. 大數據與公共管理變革[J]. 智富時代， 2018（2）.

[6]楊翠碧. 大數據時代下的政府公共管理創新[J]. 管理觀察， 2017， 000（032）：85-87.

[7]方志仕. 大數據時代下的公共管理創新[J]. 建材與裝飾， 2018， 555（46）：296-297.

[8]顧燕. 大數據時代下的公共管理創新[J]. 現代經濟信息（18）.