“平臺+實體”集團化辦學運行機制的實踐與探索

胡 敏，向紅梅，莫紹強，明 偉

（重慶電子工程職業學院，重慶 404704）

0 引言

《現代職業教育體系建設規劃 （2014－2020年）》（教發［2014］6號）要求“科學規劃職業教育集團發展，完善現有職業教育集團的治理結構、發展機制”；《關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》（教職成［2015］4號），對全國職業教育集團化辦學的實現形式、保障機制等進行了科學部署；《高等職業教育創新發展行動計劃（2015－2018 年）》（教職成［2015］9 號），要求集團化辦學圍繞區域經濟發展對產業人才需求，深化職業教育供給側結構性改革；《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》（國辦發［2017］95號）鼓勵跨行跨區跨界組建政行園企校產教融合聯盟。2019年國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》和《國家產教融合建設試點實施方案》，要求多措并舉，促電商類、新零售類、智慧金融類、新一代電子信息類跨界融合，基于共投共建共享共生原則建立產教融合型實訓基地，培養大國工匠、電商跨境工匠。

重慶電子信息職教集團積極貫徹落實職業教育集團化辦學、產教融合的國家系列文件政策，服務國家“科教興國”“創新驅動”“人才強國”“精準扶貧”“中國制造2025”等重大發展戰略與“一帶一路”倡議，推動產業加快轉型升級［1］，瞄準重慶智能產業“芯屏器核網”全產業鏈，創新構建基于相互需求、產權介入與效益分享的“平臺＋實體”職教集團治理機制，形成“行企園所校”命運共同體。

1 構建“平臺＋實體”職教集團運行機制

重慶電子信息職教集團設立 “創新創業工作委員會”“國際合作交流工作委員會”等管理平臺，建立“中國通信工業協會信息安全與云計算校企聯盟”“重慶通信行業校企聯盟”等專業平臺，建設長安汽車大學智能制造學院、VR＋數字創意產業學院等產業學院，打造ICT產業鏈產教融合創新實訓基地、智能工業虛擬仿真實訓基地等產教融合實訓基地等實體，創新構建“平臺＋實體”集團化辦學運行機制，如圖1所示。

圖1 “平臺＋實體”集團化辦學運行機制

集團采取政府指導、地區高職名校牽頭，“行企園所校”多方參與的組建方式，與電子、物聯網等行業，華為、長安等領軍企業，西永微電子產業園等園區、信息安全應用等科研院所多主體密切合作，通過需求融合、組織融合、資源融合、文化融合，形成電子信息類校企互融、共生、共享、共贏新生態，推動集團化辦學實體化運作。

2 與新零售、智能物流等行業龍頭企業及新行業共建產業學院

依托職教集團和“行企園所校”命運共同體，多主體、多模式共建數字建造產業學院、醫養康產業學院、VR＋數字創意產業學院等混合所有制產業學院，重點建設智慧商貿產業學院、長安汽車大學智能制造工程學院，深化在人才培養、技術創新、就業創業、社會服務、文化傳承等方面的合作，實質推進協同育人。

2.1 打造共生型的“產權介入”智慧商貿產業學院

共生是職業教育集團化辦學的基本存在方式。［2］共生理念促進學校積極與辦學環境加強聯系，增強學校與外界的共生能力，提高技能型人才培養與社會需求的適切性。共生理念推動行業和企業逐漸增強對人才的重視和投入，增強其市場競爭力。［3］對接現代商貿物流產業，與京東、阿里巴巴等行業龍頭企業，通過資本、設備等“產權介入”方式，共建“產學研用創”一體的智慧商貿混合所有制產業學院。產業學院實行股份制實體運營，設立產權視角下的現代治理結構，試行董事會領導下的院長負責制，下設智慧零售、智能物流、數字金融、跨境電商四個實體運行事業中心。產業學院參與行業標準制定，培育團隊開發課程教材、1＋X證書標準，培養卓越工匠和技術能手。

2.2 基于智能制造、新零售人才需求，共建長安汽車大學智能制造工程學院

重慶長安汽車股份有限公司主要以“技術融入”的方式，參與共建重電—長安汽車大學智能制造工程學院，構建技術交流、師資共用、資源共享的立體化育人平臺，并在全國職業院校形成可復制、可推廣的重電—長安模式品牌產業學院。雙方形成“技術培訓、技術服務、技術咨詢、技術研發”的技術融入機制，共同參與1＋X證書標準制定、開發培訓標準體系和課程，建立長安維修技師培訓管理平臺，培訓長安歐尚汽車維修技師、新能源汽車維修技師、凱程汽車維修技師和國際汽車維修技師，服務于機器新時代智能制造新零售全產業鏈的電商、新零售等對技術技能人才需求的行業、企業、園區、社區。

3 創新“行企園所校”緊密對接的產教融合實訓基地

面向先進制造業等技術技能人才緊缺領域，“行企園所校”共建一批集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務于一體的產教融合實訓基地，市場化運作高質量開展職業培訓。

3.1 建設“一地多點”華為ICT產教融合實訓基地

攜手華為、泰克教育集團，以重電為中心，在重慶永川、涪陵、萬盛、渝北和英國雷丁大學等地，通過華為產教融合云平臺，整合10 000家產業鏈生態伙伴資源，構建集人才培養、成果轉化、創新孵化、1＋X認證培訓于一體的“一地多點、線上線下共享”的華為ICT產教融合實訓基地，力爭建成國家級產教融合實訓基地示。基地采用多元投入、標準化建設、實體化運作、公司化管理、區域化共享的方式，以泰克為主體推進運營管理。

3.2 建設“四中心一平臺”數字貿易服務產教融合實訓基地

對接數字貿易產業鏈，聯合阿里巴巴、直通物流等行業龍頭企業，共建共享“四中心一平臺”數字貿易服務產教融合實訓基地。一是高水平建設客戶體驗、第三方電商運營、跨境電子商務、國際貨運代理等4個運營實訓中心，通過專業、培養目標、課程、教學實施和教學團隊與基地企業運營業務融合，產教協同培養數字貿易服務復合型人才；二是以管理咨詢、職業培訓和雙創工作室為載體共建數字貿易社會服務平臺，面向重慶電子信息職教集團和社會開展技術服務、1＋X職業技能等級培訓和認證、雙創培訓與孵化。

3.3 建設“三共三享”智能工業虛擬仿真實訓基地

緊貼工業互聯網產業發展需要，聯合海爾數字科技等行業領軍企業，構建工業互聯網虛擬仿真實訓聯盟；校企共同投入、共同建設、共同管理、互享資源、互享人才、互享成果，“三共三享”構建智能工業虛擬仿真實訓基地。實訓基地采用先進的云平臺進行管理，以實訓教學、職業培訓、技術服務為載體，開發“任務驅動式”的項目化教材及配套的資源庫，育訓智能制造卓越工匠和能工巧匠，開展1＋X職業技能等級培訓及證書發放，承辦面向重慶電子信息職教集團和企業的職業技能競賽。