國內外鮮辣椒農藥殘留限量比較

任霞霞，孫彩霞，于國光，劉玉紅

(浙江省農業科學院 農產品質量標準研究所，浙江 杭州 310021)

我國辣椒種植范圍廣，品種類型多，已成為許多省、市、縣的主要經濟支柱作物[1]。辣椒適應性強，經濟效益高，也成為我國鄉村振興和精準脫貧的重要抓手[2]。根據國家特色蔬菜產業技術體系統計數據，2018年我國辣椒播種面積達2 133 333 hm2，年產值約2 500億元。目前，我國辣椒種植面積僅次于白菜，居蔬菜作物第二位，但其產值和效益高于白菜，居蔬菜作物之首。我國辣椒有六大優勢產區，分別是南方冬季辣椒產區、高緯度夏秋辣椒產區、高海拔(1 000 m)夏季辣椒產區、冬季保護地辣椒產區、嗜辣生產區以及加工辣椒生產區[3]。2015年辣椒種植面積超過66 667 hm2的有貴州、河南、云南等11個省，超過33 333 hm2的江西、湖北、安徽、山西等8個省[3]。

辣椒現已成為世界上僅次于豆類、番茄的第三大蔬菜作物[4]，在全球溫帶、熱帶、亞熱帶地區均有種植。20世紀90年代以來，世界辣椒產業發展較快，其中尤以中國發展最為迅速。目前，我國已成為世界上最大的辣椒生產國、消費國和出口國，韓國、日本、墨西哥、澳大利亞、美國、東南亞等是我國辣椒的主要出口國[5-6]。隨著辣椒產業的發展，辣椒上的病蟲害越來越嚴重。種植者為了控制病蟲害而大量使用農藥，導致辣椒農藥殘留問題突出，辣椒出口貿易受到嚴重阻礙[7]。本文將我國與韓國、日本、國際食品法典委員會(CAC)及歐盟的辣椒農藥殘留限量進行比對，找出其中存在的差異，這有利于指導我國辣椒生產中科學、合理、安全地使用農藥，對提高辣椒的質量安全水平和降低出口貿易風險具有重要意義。

1 不同國家和地區辣椒農藥殘留限量標準現狀

目前，各國判定農產品質量安全的手段之一是農藥最大殘留限量(Maximum Residue Limits，MRLs)[8]。按照GB 2763—2019《食品安全國家標準食品中農藥最大殘留限量》的食品類別劃分方法，辣椒、甜椒屬于茄果類蔬菜中的其他茄果類。我國與辣椒產品相關的農藥MRLs共有157項，其中殺蟲劑80種，殺菌劑57種，除草劑9種，殺螨劑5種，殺蟲/殺螨劑2種，植物生長調節劑、增效劑、殺軟體動物劑和殺線蟲劑各1種。韓國2019年10月公布的《食品中農藥的最大殘留限量》中有關辣椒的共有237項，日本《肯定列表制度》中有關辣椒的MRLs共有273項。2018年6月26日歐盟農藥修訂單(EU) 2018/832正式實施，根據歐盟官方網站提供的在線數據庫顯示，歐盟有關辣椒的MRLs有482項。根據CAC官方網站提供的在線數據庫顯示，CAC中有關辣椒的MRLs共有68項。

不同國家和地區的辣椒農藥殘留限量標準分類如表1所示。歐盟農藥殘留限量標準中，≤0.1 mg·kg-1的標準高達81.7%，遠高于其他國家和地區。我國限量標準≤0.1 mg·kg-1的標準為33.8%，遠高于CAC(10.3%)。韓國及日本≤0.1 mg·kg-1的標準占比分別為22.4%和31.9%，均低于我國。

表1 不同國家和地區辣椒MRLs標準分類

2 國內外辣椒農藥殘留限量標準比對

根據各官方數據可知，中國、韓國、日本、歐盟及CAC針對辣椒共使用的農藥有584種，其中均有規定的農藥僅有42種，共同關注度的比例僅為7.2%。表2顯示，42種農藥中，殺蟲劑為21種，殺菌劑為19種，殺線蟲劑和殺蟲/殺螨劑各為1種。此外，僅有蟲酰肼和苯菌酮的殘留限量一致。

中國、韓國、日本、歐盟及CAC的辣椒農藥MRLs比對情況如表3所示。中國在辣椒生產過程中使用的農藥種類數少于韓國、日本及歐盟，多于CAC。

相比韓國，中韓均使用的農藥有102種。其中，中國農藥MRLs比韓國嚴格的有49種，寬松的有22種，與韓國一致的有31種，兩國對農藥種類的共同關注度的比例為34.9%。有55種農藥我國規定了MRLs標準，而韓國沒有；有135種農藥韓國規定了MRLs標準，我國沒有規定。

相比日本，中日均使用的農藥有112種。其中，中國農藥MRLs比日本嚴格的有62種，寬松的有23種，與日本一致的有27種，兩國對農藥種類的共同關注度的比例為35.2%。我國有45種農藥規定了MRLs標準，而日本沒有；日本有161種農藥規定了MRLs標準，我國沒有規定。

CAC只有16種農藥是我國沒有規定MRLs的，我國有105種農藥是CAC沒有規定MRLs的，中國和CAC均有規定限量的農藥有52種，其中7種比CAC限量嚴格，7種比CAC限量寬松，38種與CAC限量一致，中國和CAC對農藥種類的共同關注度的比例為30.1%。

歐盟有356種農藥是我國沒有規定MRLs的，我國有31種農藥是歐盟沒有規定MRLs的，中歐均有規定限量的農藥有126種，其中11種比歐盟限量嚴格，87種比歐盟限量寬松，28種與歐盟限量一致，中歐對農藥種類的共同關注度的比例為24.6%，低于中韓、中日及中國和CAC對農藥種類的共同關注度。

表2 不同國家和地區共同使用的農藥及MRLs

注：*表示臨時限量；T表示韓國國內的臨時限量；?表示進口產品的臨時限量。

表3 不同國家和地區辣椒MRLs比對

3 辣椒生產和出口的對策建議

3.1 我國辣椒病蟲害種類及常用農藥

主要病害是立枯病、炭疽病、疫病、猝倒病、青枯病、灰霉病、病毒病、根腐病等[9]，主要蟲害是蚜蟲、潛葉蠅、煙葉蛾、小地老虎、煙青蟲等[10-11]。GB/T 23416.2—2009 《蔬菜病蟲害安全防治技術規范第2部分：茄果類》規定防治辣椒病蟲害可使用的農藥有硫酸鏈霉素、新植霉素、蘇云金桿菌、阿維菌素、苦參堿、除蟲菊素、甲基托布津、多菌靈、甲基立枯磷、惡霜靈、水楊菌胺、敵磺鈉、代森錳鋅、異菌脲、霉霜威、嘧霉胺等。目前我國辣椒生產登記使用的殺蟲劑有代森錳鋅、水胺硫磷、鋅硫磷、樂果、高效氯氰菊酯、吡蟲啉、敵百蟲、阿維菌素、噠螨靈、雙甲脒、溴螨酯、三唑錫等，殺菌劑有井岡霉素、噁唑菌酮、氟噻唑吡乙酮、啶氧菌酯、丁吡嗎啉、霜脲氰、甲霜靈、精甲霜靈、百菌清、二氰蒽醌、吡唑醚菌酯、烯酰嗎啉、氟啶胺、寧南霉素、丙森鋅、氟唑菌酰胺等。

實際生產中，辣椒出口企業應盡量不使用出口國沒有限量標準規定的農藥，如代森錳鋅、水胺硫磷僅我國有限量規定。此外還應盡量使用最大殘留限量不高于其他國家或地區的農藥，如阿維菌素、除蟲菊素、氟唑菌酰胺、甲霜靈、吡蟲啉等。

3.2 我國辣椒生產及出口建議

病蟲害是制約辣椒豐產的一大障礙，作為重要的經濟作物，相關政府部門或行業協會可組織農戶、基地負責人等參加辣椒病蟲害綠色防控技術的培訓[12]，邀請相關辣椒行業的專家開展技術指導服務。此外，政府部門應嚴格遵照當地辣椒產業發展考核規則，對辣椒病蟲害防治工作加強監督考核，督促農戶將統防統治及綠色防控工作踐行到位。

辣椒生產存在來自病蟲害及有毒有害物質侵害的可能性，因此基地等應建立辣椒生產良好農業操作規范，規范化管理辣椒生產的各個環節。比如在辣椒生產基地應根據土壤狀況、辣椒種類、生長階段以及栽培條件等因素制定適宜的育種、綠色防控、農業投入品使用、采收等管理控制規程。

我國辣椒的農藥種類較多，且農藥MRLs的指標也很多，但卻不能覆蓋其他貿易國家的農藥MRLs要求。因此在種植和出口時還應關注進口國的MRLs要求，擴大我國農藥品種的覆蓋面積。此外，還應結合我國辣椒在生產種植過程中農藥的實際使用情況以及殘留情況，盡快建立一套與國際接軌的標準體系，為辣椒生產和出口提供法律依據。

相比國外辣椒品種，國產辣椒在整齊度、抗病性、產量等方面存在一定差距[13]。因此，應加快劣勢品種的淘汰，建立優良辣椒高效栽培集成技術體系和技術規程，實現苗木育苗標準化，栽培管理標準化，努力提升中國辣椒品質。