廣東糧食供應充足“米袋子”無憂

張玉榮

近日，受新冠肺炎疫情影響，部分國家陸續發布糧食出口禁令，一些國家出現搶購食物的現象。

糧豐農穩天下安。我們的“米袋子”能否得到保障？作為人口第一大省，第一糧食銷區省，廣東情況如何？廣東省糧食和物資儲備局副局長吳津偉介紹，廣東全省1億多人口，每年消費的口糧大約1945萬噸，居民平均每天吃約5萬噸糧食，而目前廣東地方糧食儲備規模已達1075萬噸，按平均計算，僅地方糧食儲備糧就可保障全省居民吃200天左右。

據了解，早在1992年廣東就建立了省、市、縣三級糧食儲備體系，建立糧食風險基金，并不斷從量上和質上強化糧食儲備安全管理。近幾年，全省糧食基礎設施再上新臺階，目前全省糧庫倉容達2300萬噸，現代儲糧技術廣泛應用;糧食生產保持穩定態勢，糧食總產量保持在1200萬噸左右，年種植面積3255萬畝左右，在面積保持穩定的同時，依靠農業科技進步和加強農田基礎設施的完善，糧食單產水平不斷提高，五年間，糧食畝產提高了14.4公斤，糧食總產量提高了34萬噸。

地方糧食儲備規模全國第一

廣東是全國最大的糧食主銷區，“米袋子”市場供應保障備受關注。“省委、省政府歷來高度重視糧食安全工作，不斷在體制機制上改革創新，讓全省人民的‘米袋子越來越實。建立糧食安全政府責任制考核和糧食應急預案都是保障糧食安全很重要的措施。”吳津偉介紹，廣東早在1992年就建立了省、市、縣三級糧食儲備體系，建立糧食風險基金，并不斷從量上和質上強化糧食儲備安全管理。

據廣東省糧食和物資儲備局介紹，廣東地方糧食儲備目前規模全國第一，可滿足全省6個月市場供應。成品糧儲備數量遠遠高于國家關于“成品糧油儲備要達到10天至15天市場供應量”的標準，特別是大中型城市成品糧儲備數量要求更高。春節前夕，糧食經營企業備貨充足，市場糧食流通順暢。各類糧食企業商品庫存充足，節日期間大量名、優、特、新糧油商品投放市場，價格平穩。

廣東堅持對各地級市以上糧油供應網絡建設、糧食應急體系建設、成品糧油儲備、糧食產銷合作等工作實行考核，并結合實際動態調整考核指標，不斷充實糧食市場供應保障工作考核內容。各級政府和相關部門把做好糧油市場保供穩價工作作為一項最重要、最緊迫的政治任務之一。省長馬興瑞對糧食市場供應保障工作開展調研，要求全面落實“米袋子”等生活必需品保供工作。

廣東是全國最大的糧食主銷區，“米袋子”市場供應保障備受關注。圖為廣州市荔灣區芳村沃爾瑪超市糧油區 圖 / 王際娣

同時，廣東多措并舉確保“米袋子”市場供應。注重夯實保供物質基礎，筑牢保供穩價“第一道防線”。針對疫情初期個別地區可能出現的糧油供應短缺問題，廣東要求各地精準把握控制儲備糧輪換操作，確保儲備糧庫存充足、適時增加成品糧儲備庫存、加大儲備糧輪換投放市場供應等措施，為糧食市場保供穩價筑起“第一道防線”。

此外，注重依托重點骨干企業，構建應急保供閉環。疫情期間，廣東糧食重點骨干企業在全省糧油市場保供穩價工作中發揮了重要作用。廣東省儲備糧管理總公司結合市場需求情況緊急銷售出庫5800噸省級儲備糧增加市場供應。注重健全產銷合作機制，暢通糧源采購渠道。依靠穩固的產銷合作機制，廣東第一時間與黑龍江、江蘇、安徽、江西、湖南等產區糧食和儲備部門協商，打通上下游產業鏈條。廣東啟動重大公共衛生突發事件I級響應期間，廣東省糧食和儲備局堅持做好市場日監測、輿情日掃描、信息日報告工作。

“藏糧于地”“藏糧于技”

“居安思危，思則有備，有備無患”。《小康》記者從廣東省農業農村廳獲悉，今年以來，廣東全省各級一手抓疫情防控，一手早謀劃早動手抓春耕生產。省廳及時將糧食生產任務分解到各地級以上市，多批次派出工作組、專家組線上線下、深入基層指導服務各地春耕生產，保障了全省春季農業生產順利開展。

預計今年廣東省全年糧食3290.96萬畝，比去年增加50萬畝。截至4月15日，全省春播春種接近尾聲，已播種農作物2784萬畝，占春播計劃的90%。其中早稻育秧1278萬畝，早稻栽插（含直播）1284萬畝，蔬菜、花生播種進度也快于去年同期。預計在4月下旬全面完成春播糧食生產任務。

為保障糧食安全，廣東實施“藏糧于地”“藏糧于技”。截至2020年3月底，廣東已立項建設高標準農田3000萬畝，占該省耕地面積3889萬畝的77.12%。全省劃定糧食生產功能區1363.12萬畝，超出國家下達該省的指標13.12萬畝。高標準農田建設，有力地提高了糧食生產抗災能力。

廣東大力實施種業提升工程，保持水稻育種水平領先的優勢，據省農業農村廳水稻種植品種調查統計，廣東種植國標二級以上優質品種占30%，國標三級以上優質上品種74%，處于秈稻產區的前列。此外，廣東積極推進糧食生產機械化。在農業生產勞力日趨緊張情況下，根據該省山地和田塊小的特點，大力推廣水稻耕種收全程機械化，開展“五個一”系列活動（舉辦一次現場觀摩培訓、進行一次專家指導服務、提出一個全程機械化解決方案、開展一次集中宣傳、建設一批示范基地），今年已備足1200萬千瓦農機動力，努力提高水稻耕種收綜合機械化率。

“廣東需要轉變糧食安全的思想觀念，在現有的資源條件下穩定發展糧食生產，按照總書記的指示，確保口糧的安全。具體就是要調整播種結構，提高復種指數，保護耕地，同時也為糧食畝產的提高提供必要的社會化服務。”華南師范大學“三農”與城鎮化研究所所長、教授胡靖認為，我國耕地資源現處于緊約束狀態，客觀上就要求所有有耕地的地方都必須保護好耕地并切實保護好糧食生產。各個地區在城市化進程中一定要有戰略預判，不能不顧一切地為發展經濟而把耕地轉為建設用地。