農(nóng)田水利水庫運行管理措施探究

摘 要 結(jié)合我國目前水資源分布情況來看，充分利用水庫是調(diào)節(jié)水資源的有效手段，水庫運行情況對水資源的合理利用會產(chǎn)生直接影響。基于此，結(jié)合實踐工作經(jīng)驗，探討當(dāng)前水庫運行管理中存在的問題，提出加強水庫運行管理的相關(guān)建議，以充分發(fā)揮作用，更好地為農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展服務(wù)。

關(guān)鍵詞 水庫;運行管理;建議

中圖分類號：TV697.1 文獻標志碼：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.05.087

農(nóng)田水利水庫工程直接關(guān)系到國計民生。隨著社會的發(fā)展，水資源緊缺，水利工程不僅是我國經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，更關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。為了確保農(nóng)田水利水庫安全運行，充分發(fā)揮其最大效益，提高農(nóng)田水利水庫運行管理水平尤為重要。

1 當(dāng)前農(nóng)田水利水庫運行管理存在問題分析

1.1 農(nóng)田水利水庫運行管理體制有待完善

為了確保農(nóng)田水利水庫運行管理工作高效開展，要建立科學(xué)完善的管理機制，這樣才能發(fā)揮出農(nóng)田水利水庫的效用，從而提高農(nóng)田水利水庫運行效率。作為農(nóng)田水利水庫管理部門，要對農(nóng)田水利水庫運行情況進行全面分析，并制定完善的管理條例。由于我國農(nóng)田水利水庫建設(shè)中受到多方因素的影響，農(nóng)田水利水庫管理者并沒有認識到農(nóng)田水利水庫運行管理工作的重要性。疏忽管理，不利于農(nóng)田水利水庫可持續(xù)發(fā)展，甚至?xí)ξ覈慕?jīng)濟建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。在農(nóng)田水利水庫運行管理中，日常維護工作、日常管理工作都有待加強和完善，農(nóng)田水利水庫質(zhì)檢和維修等問題較為突出，無法達到農(nóng)田水利水庫運行的質(zhì)量要求和標準。

1.2 農(nóng)田水利水庫運行管理資金有限

農(nóng)田水利水庫運行管理中資金的重要性不言而喻，是確保農(nóng)田水利水庫持續(xù)運行管理的基礎(chǔ)。但在農(nóng)田水利水庫運行管理中，管理者沒有合理分配資金的使用，最終導(dǎo)致農(nóng)田水利水庫資源浪費現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)。農(nóng)田水利水庫建設(shè)所需資金由政府部門撥款，近年來由于受到其體制發(fā)展的影響，給予農(nóng)田水利水庫運行管理的專項資金在逐年減少，導(dǎo)致部分地區(qū)的農(nóng)田水利水庫運行困難，無法為所在地創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。農(nóng)田水利水庫運行管理資金短缺，加之有限的資金沒有被合理利用，使得農(nóng)田水利水庫管理工作在很多方面無法順利開展，最終導(dǎo)致農(nóng)田水利水庫運行效用無法正常發(fā)揮[1]。

1.3 農(nóng)田水利水庫生態(tài)環(huán)境被破壞

從全國大環(huán)境來看，在我國的落后地區(qū)和偏遠地區(qū)，普遍存在農(nóng)田水利水庫生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的現(xiàn)象。原因是農(nóng)田水利水庫管理者的管理意識不強，缺少相關(guān)專業(yè)技術(shù)，同時為了追求經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，任意排放大量的生活垃圾至農(nóng)田水利水庫中，長期發(fā)展下去這些垃圾沒有有效處理，便會產(chǎn)生各類細菌，進而對當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田水利水庫生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。

1.4 農(nóng)田水利水庫安全管理責(zé)任落實不到位

農(nóng)田水利水庫的管理者對管理工作不夠重視，很多時候是在汛期才進行管理，而在非汛期則出現(xiàn)工作人員非常散漫的情況，管理制度猶如擺設(shè)，并不能發(fā)揮出任何作用。同時，農(nóng)田水利水庫的特殊性決定了其管理主體由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)，而沒有專門的管理部門。安全生產(chǎn)作為農(nóng)田水利水庫建設(shè)的重要工作，如果缺少科學(xué)合理的管理措施，會直接威脅人們的生命財產(chǎn)安全。

1.5 管理隊伍專業(yè)水平不高

受多種因素的影響，農(nóng)田水利水庫管理隊伍整體水平有待提升，特別是偏遠地區(qū)，由于條件非常有限，專業(yè)素質(zhì)高、工作能力強的年輕工作人員很少來到此處工作。大部分是由專業(yè)素質(zhì)不強的老技術(shù)人員開展工作，這些人員雖然具有一定的管理經(jīng)驗，但是其掌握的新管理理念和管理方法非常有限，導(dǎo)致農(nóng)田水利水庫運行管理方式落后[2]。

2 加強農(nóng)田水利水庫運行管理的建議

2.1 建立完善的運行管理機制

完善的運行管理機制是確保農(nóng)田水利水庫運行管理工作順利開展的關(guān)鍵。農(nóng)田水利水庫運行建設(shè)有其自身的特殊性，在管理中要結(jié)合實際情況，制定科學(xué)完善的管理機制，做好農(nóng)田水利水庫建設(shè)工作。1）管理者要定期對農(nóng)田水利水庫運行管理機制進行完善，制定激勵考核機制，提高管理意識，加強工作規(guī)范性，在工作中發(fā)揮積極作用。2）監(jiān)督農(nóng)田水利水庫運行管理制度的完善性，定期進行管理培訓(xùn)，提高各級人員的安全意識，做好溝通工作，將各項運行管理措施落實，做好農(nóng)田水利水庫運行管理工作。

2.2 加大農(nóng)田水利水庫運行管理資金投入

資金是確保農(nóng)田水利水庫運行管理的基礎(chǔ)，在農(nóng)田水利水庫運行管理中不能由于資金短缺，而使得工程建設(shè)停工。管理者要結(jié)合農(nóng)田水利水庫建設(shè)的實際情況，提前預(yù)估需要使用的資金，并將具體報告提交至相關(guān)部門申請。報告中要詳細闡述資金的使用情況，這樣政府部門才能夠撥款，專項資金才能夠充分發(fā)揮出作用。同時要建立完善的資金使用機制和監(jiān)督體系，每一筆資金的走向都要進行詳細記錄，這樣當(dāng)發(fā)生問題時，能夠有記錄可以查詢。

2.3 促進農(nóng)田水利水庫可持續(xù)發(fā)展

農(nóng)田水利水庫運行管理的最終目的是促進農(nóng)田水利水庫的可持續(xù)發(fā)展，而農(nóng)田水利水庫可持續(xù)發(fā)展又受到多種因素的制約和影響，特別是要提高農(nóng)田水利水庫對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的重視。在水利建設(shè)過程中，要采取有效措施，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，并通過植樹造林的方式，做好自然環(huán)境的保護工作。此外，農(nóng)田水利水庫周邊建設(shè)管理工作也要引起重視，在農(nóng)田水利水庫周邊不可堆放各類垃圾，定期對農(nóng)田水利水庫中水的質(zhì)量進行檢驗。

2.4 做好農(nóng)田水利水庫維護保養(yǎng)工作

在農(nóng)田水利水庫運行管理中維護保養(yǎng)工作尤為重要，做好農(nóng)田水利水庫日常運行維護以及農(nóng)田水利水庫故障維修，才能從整體上提高農(nóng)田水利水庫質(zhì)量，確保其運行中的安全性。農(nóng)田水利水庫管理人員要每天定時監(jiān)控農(nóng)田水利水庫運行情況，仔細觀察基礎(chǔ)設(shè)施情況。在運行觀測中要著重觀測滲流量、庫容量、降雨量以及農(nóng)田水利水庫閘門開啟和關(guān)閉情況，同時檢查機電設(shè)備能否正常運行。

2.5 加強農(nóng)田水利水庫安全防護

農(nóng)田水利水庫安全是確保其他功能充分發(fā)揮的基礎(chǔ)，農(nóng)田水利水庫安全防護要引起管理人員的高度重視。1）在日常工作中要提高安全意識，針對易產(chǎn)生安全隱患的位置，要加大防范力度，加強管理。2）引入實時監(jiān)測系統(tǒng)，監(jiān)測農(nóng)田水利水庫的安全情況，由專業(yè)人員定期進行巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時采取措施治理。3）充分發(fā)揮除險加固的作用，加固農(nóng)田水利水庫薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)裂縫情況及時處理，避免危險事故產(chǎn)生。

3 結(jié)語

我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和人們生活水平的提升對農(nóng)田水利水庫的建設(shè)發(fā)展提出了更高要求。農(nóng)田水利水庫建設(shè)是國民經(jīng)濟建設(shè)中的基礎(chǔ)項目，對社會發(fā)展起到很大作用。作為農(nóng)田水利水庫運行管理者，要認識到自身工作的重要性，加強農(nóng)田水利水庫運行管理，做好農(nóng)田水利水庫建設(shè)，全面推動我國經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻：

[1] 丁彩云，胡振奎.明朗水庫水情測報及大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)設(shè)計研究[J].云南水力發(fā)電，2019，35（3）：52-55.

[2] 許小康，羅偉偉，李靜希.向家壩水庫運行管理體制機制探析[J].水利水電快報，2019，40（7）：52-55.

（責(zé)任編輯：趙中正）

收稿日期：2020-01-18

作者簡介：王海峰（1971—），男，吉林乾安人，本科，中級工程師，研究方向為水利工程管理。E-mail： 1137857846qq.com。