資源的跨區域調配與產業轉移

施偉偉

資源的跨區域調配與產業轉移，是市場化背景下經濟要素的重新配置現象，對區域經濟發展具有重大影響。資源的跨區域調配與產業轉移也是高考主要考查的內容。高考考查產業轉移的頻率較高。在復習時，同學們要通過案例分析，真正理解、掌握資源的跨區域調配與產業轉移的一般規律。近幾年，高考新課標全國文綜卷地理試題對該部分內容進行了多次考查，分值也較高。高考命題以具體工程或實例為素材，考查同學們運用地理知識分析具體問題的能力。例如，2016年高考新課標全國文綜卷Ⅰ第1～3題考查產業轉移。2016年高考新課標全國文綜卷Ⅱ第3～5題考查產業轉移。2018年高考新課標全國文綜卷Ⅰ第36題考查資源的跨區域調配。2018年高考新課標全國文綜卷Ⅱ第1～3題考查產業轉移。

1.資源的跨區域調配

（1）資源跨區域調配的原因

資源的跨區域調配就是指將資源從富集地區調配到缺乏地區。首先，同學們應該分析為什么會出現這樣的現象，也就是要分析資源跨區域調配的原因。這就要從自然資源區域分布不均衡和資源供需矛盾這兩方面說起。從某種意義上來說，資源的跨區域調配就是人為地對資源進行再配置。天然氣、電力、水、煤炭是對人類生產、生活產生重大影響的資源。這些資源的空間分布不均衡會制約經濟社會的發展。我國天然氣、電力、水、煤炭等資源空間分布不均衡，有些地區資源豐富但需求量少，有些地區資源較少但需求量大，于是我國就實施了西氣東輸、西電東送、南水北調、北煤南運等工程。

（2）資源跨區域調配對區域發展的影響

同學們應從資源調入區、資源調出區和兩區域協調發展三個角度分析資源跨區域調配對區域發展的影響。一般來說，對資源調入區的影響主要有：緩解區域資源的短缺問題，促進資源消費結構調整，帶動相關產業發展，減輕環境污染。對資源調出區的影響主要有：變資源優勢為經濟優勢，增加就業機會，帶動相關產業發展，促進區域工業化和城市化。從兩區域的協調發展角度來講，資源的跨區域調配加強了區域間的交流，促進共同富裕，有利于社會的繁榮和穩定。

例如，2018年高考新課標全國文綜卷Ⅰ第36（4）題，要求考生指出在該項目合作中體現的中俄兩國各自的優勢。該題以中俄能源合作項目為切入點，考查資源的開發與調配，既能引導學生關注時事，又能體現學以致用的原則。該題以翔實的素材為背景，能很好地考查考生獲取信息的能力，以及運用地理知識分析具體、陌生情境問題的能力。該題還能促使考生了解中國、俄羅斯在資源等方面的差異，考查了區域認知學科核心素養。

2.產業轉移

產業轉移一般是指企業將產品生產的部分或者全部由原生產地轉移到其他地區的現象。產業轉移的目的是降低生產成本，擴大銷售市場，增加企業利潤。影響產業轉移的因素主要有勞動力、內部交易成本和市場，另外還有政策、土地價格和環境保護等因素。一般先是勞動密集型產業和輕工業轉移，然后是資金、技術密集型產業和重工業轉移。從產業轉移的方向來說，一般由發達國家或者地區向發展中國家或者欠發達地區轉移;勞動密集型工業通常轉向勞動力數量多、工資較低的地區;嚴重污染工業由發達國家或者地區轉向發展中國家或者欠發達地區。

【例】自20世紀70年代開始，日本家電企業將組裝工廠向其國外轉移。下圖示意日資家電組裝工廠轉移目的地隨時間的變化。20世紀90年代末，越南對日資家電組裝工廠的投資吸引力已超過中國，但其日資家電組裝工廠數量遠少于中國，主要原因是中國（）

A.市場規模大

B.技術水平高

C.勞動力素質高

D.基礎設施水平高

解析：本題以具體產業轉移案例為背景材料，考查產業轉移的影響因素，具有靈活性和實用性。由所學知識可知，家電組裝工廠屬于勞動密集型工業。由圖可知，影響日本家電企業組裝工廠不斷轉移的主要影響因素是勞動力。發達國家向發展中國家轉移勞動密集型產業，是因為發展中國家具有市場規模大、勞動力成本低、土地價格低、環保要求低、優惠的政策等優勢。越南勞動力價格低于中國，具有勞動力價格方面的優勢。但實際情況是越南日資家電組裝工廠數量遠少于中國。中國經濟發展水平比越南高，中國的勞動力素質高，基礎設施水平高，技術水平高。對以上因素逐一排除之后，可知主要原因是中國人口多，市場規模大。