以信息技術助力國企紀檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的探索

陳舒超

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）01- 033- 02

摘 要 隨著我國特色社會的不斷發(fā)展，在當前的新時代背景下，經(jīng)濟得以快速發(fā)展。習總書記表明，高質量能夠將新型發(fā)展觀念展現(xiàn)出來。促進我國社會的高質量發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的基礎條件。在這樣的情況下，要重視發(fā)展形勢，凸顯出實際問題導向，對促進我國市場經(jīng)濟的高質量發(fā)展起著非常重要的作用。與此同時，能夠深化變革，保證紀檢監(jiān)察工作的順利進行，其導向性以及針對性特征非常明顯。因此，加強推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展研究具備現(xiàn)實意義。

關鍵詞 信息技術 國企 紀檢監(jiān)察

一、國有企業(yè)管理與紀檢監(jiān)察工作的概述

現(xiàn)代化國有企業(yè)管理十分復雜繁瑣，國有企業(yè)的整體管理水平與其發(fā)展?jié)摿τ兄芮械年P系，甚至直接關系到國有企業(yè)的生死存亡。國有企業(yè)管理包含眾多，主要為國有企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，同時也包括計劃、組織以及指揮協(xié)調等多個方面，如果哪一個環(huán)節(jié)管理出現(xiàn)錯誤，都會給國有企業(yè)發(fā)展帶來嚴重影響，甚至導致國有企業(yè)覆滅。而紀檢監(jiān)察工作能夠有效解決的國有企業(yè)內部管理存在的問題，開展有效的紀檢監(jiān)察能夠完善國有企業(yè)管理體系，讓國有企業(yè)可以朝著好的方向發(fā)展，進而使管理工作有序開展和進行。紀檢監(jiān)察工作主要是借助行政監(jiān)察相關條例所開展工作，在紀檢監(jiān)察工作中，可以做到有法可依，紀檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)管理中的目標就是反腐倡廉、全面改革創(chuàng)新，讓國有企業(yè)可以良性發(fā)展，鍛造具有黨性且品行端正的干部。紀檢監(jiān)察的職能為監(jiān)督職能、懲處職能以及保護職能等。其中監(jiān)督職能主要就是紀檢監(jiān)察在國有企業(yè)中開展有效的監(jiān)督，而懲處職能就是紀檢監(jiān)察發(fā)現(xiàn)國有企業(yè)如果存在違法亂紀行為，需要依法對其進行處罰。保護職能就是紀檢監(jiān)察工作保障國有企業(yè)正常經(jīng)營與運營，同時保護國有企業(yè)自身的合法權益。

二、紀檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)管理中的價值與作用

當前，國有企業(yè)在實際管理過程中，其經(jīng)濟成分與分配模式以及利益關系逐漸呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢，隨之而來的新問題和新情況也在不斷增加。如果單憑上級發(fā)布或社會群眾信訪再進行紀檢監(jiān)察，很難適應國有企業(yè)的快速發(fā)展，同時也會導致紀檢監(jiān)察工作難以有效開展。所以，國有企業(yè)管理需要將事前預防、事中約束和事后檢查等相互融合，全面開展的紀檢監(jiān)察工作，這是當前十分迫切的問題。其一，需要對國有企業(yè)領導和相關管理人員進行有效教育，這樣能夠從本質上提升領導干部和管理人員拒絕貪污腐敗的能力；其二，應積極完善和健全法律條例，同時構建沒有任何漏洞的制度體系。在國有企業(yè)改革發(fā)展與管理過程中，只有主抓核心內容，才可以使紀檢監(jiān)察工作有效滲透到國有企業(yè)實際管理工作中；其三紀檢監(jiān)察工作在國有企業(yè)管理中有著不可替代的作用，只有做好這項工作，才能夠保障國有企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

三、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題分析

（一）思想認識上有比較大的不足存在

現(xiàn)在國有企業(yè)一些工作人員因為受到利本觀念的影響，對監(jiān)察工作并沒有足夠的關注和重視。在工作展開過程中，更多的還是將注意力放在了生產(chǎn)經(jīng)營方面，導致了紀檢監(jiān)察工作得不到確切落實，流于表面的情況十分嚴重，這也對紀檢監(jiān)察工作的作用發(fā)揮造成了比較大的消極影響。除此之外，還有一些國有企業(yè)缺乏強有力的紀檢監(jiān)察工作推進措施，導致相關工作得不到貫徹落實，工作展開情況也比較分散，并不能起到集中效果，從而為紀檢監(jiān)察工作質量造成了比較大的消極影響。要想有效轉變這種情況，國有企業(yè)的工作人員必須轉變自身的想法，明確認識到紀檢監(jiān)察工作的重要價值，采用更為科學合理的方式提升工作力度，這樣才可以將其指導監(jiān)督工作充分發(fā)揮出來，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展夯實根基。

（二）紀檢監(jiān)察工作機制還有一定的缺陷存在

不管什么工作實際上都需要相關制度作為展開的基礎和保障，紀檢監(jiān)察工作同樣如此。但是，通過對國有企業(yè)的實際情況進行分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在我國國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作機制卻還有一定的缺陷存在，必須要采用相應的措施對其進行完善和優(yōu)化。同時，隨著時代的快速發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作所面臨的環(huán)境也出現(xiàn)了一定的變化，這也給紀檢工作的展開帶去了新的挑戰(zhàn)，導致了整體工作作風有了一定的偏差出現(xiàn)，影響了監(jiān)督管理工作的貫徹落實。在這種背景下，相關工作人員必須要轉變自身的工作方法以及工作理念，這樣才可以完成工作作風的有效更新，將工作職能充分發(fā)揮出來。

（三）人員隊伍方面有問題存在

在當前這個新的發(fā)展時期，國有企業(yè)發(fā)展形勢的變化也給紀檢監(jiān)察工作展開提出了新的要求。在這種背景下，要想更加高效的完成紀檢監(jiān)察工作，必須要通過不斷的知識學習來增強自身的專業(yè)能力以及綜合素養(yǎng)。然而，到現(xiàn)在為止，很多國有企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察人員還有綜合素質參差不齊的情況存在，一些工作人員并沒有堅定的立場，相關業(yè)務能力相對來講還比較差。除此之外，甚至還有一部分紀檢人員來自于別的崗位，并沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓以及知識學習，對相關政策以及法律方面的知識并沒有清楚的了解和認識，工作執(zhí)行能力相對來講也還有一定的不足存在，這也給紀檢監(jiān)察工作的作用發(fā)揮造成了比較大的阻礙。

四、信息化建設方案

構建紀檢監(jiān)察信息系統(tǒng)，用于實現(xiàn)上述的全部功能。構建方案是通過下設若干獨立運作的子模塊，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和匯總功能。在此基礎上還要匯總信息化業(yè)務部門，制定科學、全面的信息化管理制度，這樣才能設計和制定出更多更有效的建設方案，不斷提升工作效率和工作質量。

（一）紀委議事模塊

系統(tǒng)通過黨和國家的大政方針、紀檢監(jiān)察工作數(shù)據(jù)提供會議議題和數(shù)據(jù)以供參考，紀委會秘書通過系統(tǒng)制訂會議通知（含會議議程），紀委書記審定通過，系統(tǒng)提供發(fā)布會議通知（含會議議程）到紀委委員、紀委委員現(xiàn)場開會并錄音，系統(tǒng)將會議錄音識別為文字，紀委會秘書通過系統(tǒng)整理形成會議記錄，系統(tǒng)依據(jù)《紀委議事規(guī)則》的設置對會議記錄通過符合性判斷并存檔。

（二）黨風廉政建設模塊

紀檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)進行工作分類、設置監(jiān)督指標，紀檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)發(fā)布黨風廉政建設月工作計劃及指導意見，基層支部通過系統(tǒng)填報工作完成情況并上傳相關附件，基層支部書記審核、紀檢委員確認，系統(tǒng)通過設置的指標對各支部進行量化評分，紀檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)修正形成考核評分。紀檢監(jiān)察干部設置貫徹落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”的提醒，系統(tǒng)每逢重大節(jié)假日自動向全體員工推送。

（三）領導干部、關鍵崗位模塊

紀檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)設置填報項目，領導干部、關鍵崗位人員通過系統(tǒng)按要求填報并隨時更新個人信息，紀檢委員、干部作風監(jiān)督員填報監(jiān)督信息，系統(tǒng)自動添加領導干部、關鍵崗位人員收到信訪舉報、問題線索核查、黨紀政務處分等信息，系統(tǒng)自動匯總形成黨風廉政情況“活頁夾”。紀檢監(jiān)察干部設置黨總支、支部和崗位特性，系統(tǒng)依據(jù)黨總支、支部特性向班子領導干部成員推送黨風廉政建設責任書，系統(tǒng)依據(jù)崗位特性向領導干部、關鍵崗位人員推送個性化廉潔承諾書，系統(tǒng)依據(jù)崗位特性向領導干部、關鍵崗位人員推送相關學習材料（含案例），系統(tǒng)依據(jù)崗位特性向領導干部、關鍵崗位人員推送相關試題，領導干部、關鍵崗位人員對以上情況通過系統(tǒng)反饋。

（四）重點領域模塊

系統(tǒng)集成黨建、組織人事、財務、工程、采購外包等系統(tǒng)，紀檢監(jiān)察干部設置關聯(lián)性比對方案，系統(tǒng)通過后臺比對發(fā)現(xiàn)異常信息（如采購價格遠高于以往價格），系統(tǒng)向紀檢監(jiān)察干部預警。形成門戶頁面，紀檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)鏈接按權限調閱相關資料，紀檢監(jiān)察干部匯總調閱資料、結合線下材料通過系統(tǒng)形成檢查報告。

（五）監(jiān)督執(zhí)紀模塊

紀檢監(jiān)察干部設置監(jiān)督執(zhí)紀工作流程，系統(tǒng)按照既定流程（包含問題線索登記-談話函詢-初步核查-立案審查-案件審理-執(zhí)行處置-審批報批-紀委會議事等）推送工作提示，相關人員按照提示通過系統(tǒng)填報信息或審批信息。

（六）自身建設模塊

紀檢監(jiān)察干部上傳黨和國家精神類學習資料、培訓計劃、工作計劃、相關制度文件，系統(tǒng)按照設置的日期對紀檢監(jiān)察干部提醒，系統(tǒng)推送相關學習資料和相關文件。紀檢監(jiān)察干部通過系統(tǒng)查閱相關制度文件。

五、提升信息化建設水平的措施

（一）借助于信息化手段強化紀檢監(jiān)察工作的信息傳遞

一方面是在紀檢監(jiān)察工作系統(tǒng)內部的上下級傳遞工作。需要建設由上至下的專業(yè)紀檢監(jiān)察工作機制，貫徹中央紀委、紀檢監(jiān)察部、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部之間的聯(lián)系，促進各個曾經(jīng)之間的信息交互溝通，上級單位為下級單位提供相應的工作文件以及工作任務，而下級單位則是在規(guī)定的時間之內為上層單位提供相應的業(yè)務信息，促進各個層級之間的連通，按時開展相應的交流互動活動，盡可能地掌握相應的工作狀況，為企業(yè)提供相應的指導。另一方面則是在國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門內部的信息的橫向傳遞。首先是從內向外，諸如發(fā)布相關效益，對外開放宣傳等等；另一方面則是由外到內，諸如在網(wǎng)站之中進行舉報，借助于互聯(lián)網(wǎng)來向國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門提出相應的看法觀念等等。借助于互聯(lián)網(wǎng)信息機制來全方位地拓展舉報途徑，用以全方位地強化企業(yè)對黨員干部團隊的監(jiān)管力度。借助于網(wǎng)絡平臺之中的各種意見來及時明確當前我國公民對于企業(yè)發(fā)展提出的看法，進一步地實現(xiàn)國有企業(yè)以及社會公眾之間的連接，用以和紀檢監(jiān)察部門相互結合，全方位地推進企業(yè)內部的黨風建設工作以及反腐倡廉工作發(fā)展。

（二）借助于信息化手段來規(guī)范企業(yè)紀檢監(jiān)察工作流程

現(xiàn)代化管理往往能夠為企業(yè)成長發(fā)展帶來良好的推進作用，其主要是對當前業(yè)務辦公流程作出梳理、整合以及重構，使其能夠更為有效地結合當前時代下的各種先進思想，并且將此作為核心需要，開發(fā)一套與之相互匹配的專業(yè)系統(tǒng)，同時結合更為系統(tǒng)化地應用手段來規(guī)范管理工作的進展，使得信息化工作能夠成為管理服務工作的重要組成部分，全方位地推進企業(yè)內部的精神文明建設。需要開發(fā)并且不斷優(yōu)化相應的紀檢監(jiān)察系統(tǒng)，以此來進一步地強化紀檢監(jiān)察工作。借助于信訪工作管理模式以及相應的案件管理系統(tǒng)來全方位地提高企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察工作效率，實現(xiàn)企業(yè)內部各項數(shù)據(jù)內容的整合處理，借助于網(wǎng)絡手段來更為便捷地處理相應的案件，實現(xiàn)智能化監(jiān)督制度，完善企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察工作流程。此外，企業(yè)內部的紀檢監(jiān)察部門的領導者需要建設本企業(yè)內部員工的廉政情況電子檔案，及時更新其內容，為實現(xiàn)企業(yè)內部的人才選拔制度提供相應的信息支撐。借助于信息化管理手段來強化國有企業(yè)內部的監(jiān)督管理工作可以從一定程度上地推進企業(yè)發(fā)展，從流程著手，正確應用互聯(lián)網(wǎng)技術可，對工作實行的全過程之中的各項內容作出整理收集，從審批立項著手，而后實行相應的檢查方案，發(fā)現(xiàn)并且提出解決問題的方法、整頓企業(yè)內部的負面發(fā)展問題，整合相關的信息內容，并將其上傳到相關的網(wǎng)絡平臺之中。隨時隨地掌握相應的工作進度情況，明確現(xiàn)階段的具體規(guī)工作成果，并且及時提出相應的指導意見，用以全方位地強化企業(yè)內部的整體發(fā)展。

六、結語

在現(xiàn)代化社會當中，我國已經(jīng)進入了一個全新的時代。在這樣的情況下，需要做好紀檢監(jiān)察工作，保證此工作的正常展開，提高該工作順利進行的質量與實際成效，這對促進紀檢監(jiān)察工作的高質量發(fā)展起著非常重要的作用，有利于推動我國社會的健康可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]劉冰清.關于新常態(tài)下國企紀檢監(jiān)察工作的思考[J].企業(yè)改革與管理，2017（24）：185.