關于在發(fā)展綠色產業(yè)中發(fā)揮基層黨組織作用的實踐與探索

李秋萍

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）01- 051- 02

摘 要 堅持綠色發(fā)展，強化基層黨組織建設，為林區(qū)綠色產業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保障。

關鍵詞 綠色發(fā)展 作用發(fā)揮 實現路徑

綠色發(fā)展是經濟新常態(tài)下的必然選擇，是實現全面建成小康社會目標的重要途徑。為貫徹黨的十九大精神，遵循綠色理念的指引，堅持綠色富國、綠色惠民，內蒙古重點國有林管理局積極探索基層黨組織在發(fā)展綠色產業(yè)中的作用和路徑，發(fā)揮黨組織確保黨的路線方針政策貫徹落實的領導核心、各種組織的領導核心、各項工作的領導核心、團結帶領人民群眾建設美好生活的領導核心這“四個領導核心”的作用，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為國有林區(qū)改革、生態(tài)建設和綠色發(fā)展的優(yōu)勢，充分發(fā)揮了黨組織特有的凝聚力、協調力和影響力，把各級黨組織、全體黨員的力量融入到綠色產業(yè)發(fā)展上來，為加快林區(qū)綠色發(fā)展提供堅強的組織保障。

一、把支部建在綠色產業(yè)上

黨的路線方針政策最終要靠基層黨組織貫徹落實到基層，黨的各級領導機關提出的各項任務，最終要通過基層黨組織團結帶領廣大職工群眾去完成。隨著國有林區(qū)改革的推進，要更深入地落實《國有林區(qū)改革指導意見》精神，把保護生態(tài)資源放在首要位置，按照保生態(tài)保民生的要求，落實好各項改革任務，充分發(fā)揮國有林區(qū)在維護生態(tài)安全中的特殊功能，真正由“砍樹”轉向“看樹”。要適應新常態(tài)，明確生態(tài)功能新定位，用生態(tài)文明新理念來指導生態(tài)保護和建設，始終堅持把生態(tài)建設當作第一使命、堅持把產業(yè)轉型當作第一要務、堅持把惠及民生當作第一目標、堅持把強化黨建當作第一保障。支部是黨組織的基本單元，支部有力量，黨才有力量。支部是整個黨組織的“神經末梢”和“前沿陣地”，承擔著推動黨的路線方針政策落地生根的重任。黨的各級領導機關提出的各項任務，最終要通過基層黨組織團結帶領廣大職工群眾去完成。隨著林區(qū)轉型發(fā)展和綠色產業(yè)化步伐的加快，新的經濟組織以及創(chuàng)業(yè)群體不斷出現，林區(qū)黨員的職業(yè)也呈現多樣化。把支部建在綠色產業(yè)上，有助于把黨員組織起來，把黨員的創(chuàng)業(yè)熱情激發(fā)出來，更好地發(fā)揮黨組織在提升綠色產業(yè)發(fā)展水平上的推進作用，發(fā)揮支部的政治功能和服務功能，林區(qū)各級黨組織要把支部建在綠色產業(yè)鏈上，圍繞綠色產業(yè)發(fā)展開展主題實踐活動，組織黨員和職工群眾開展思想政治理論學習，把好理想信念這個“總開關”。黨支部要在綠色產業(yè)鏈上發(fā)揮組織、協調、示范引領的重要作用。要推進“互聯網+黨支部”建設，林區(qū)要利用微博、手機微信群、QQ群等現有網絡黨建資源，打造區(qū)域“互聯網+黨支部”工作平臺，占領網上輿論陣地，擴大黨的工作覆蓋面。以黨的基層組織全覆蓋作為黨的工作全覆蓋的基礎和前提，通過“互聯網+黨支部+產業(yè)戶（家庭經濟戶）”的模式，使黨的組織體系和工作觸角延伸到產業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié)，有效形成以生態(tài)資源為依托、組織覆蓋為基礎、黨員干部為核心、綠色發(fā)展為目標的基層黨組織建設新機制，從而實現“建一個組織，興一項產業(yè)，富一方百姓”的目標。

二、把黨員凝聚在綠色產業(yè)上

沒有理念自覺就沒有行動自覺。綠色產業(yè)歸根結底是人的產業(yè)，黨員是黨的細胞。要推進綠色發(fā)展，關鍵在于將綠色發(fā)展的理念根植于廣大黨員群眾心中。以“發(fā)展沒有禁區(qū)，凡事敢為人先”的勇氣，鼓起發(fā)展綠色產業(yè)的創(chuàng)業(yè)干勁。首先要加強思想宣傳引領。基層黨組織和全體黨員干部積極做好群眾的思想政治工作，做黨的理論、政策的宣傳隊、宣言書和播種機。通過創(chuàng)新發(fā)展大講堂、產業(yè)轉型理論務虛會、轉型產業(yè)事跡報告會、家庭經濟現場觀摩會等形式，促進黨員群眾轉變思想觀念，增進對轉型產業(yè)發(fā)展的認識認知認同。運用多種理論宣講方式深入到林場、隊段、班組，為轉型發(fā)展奠定思想基礎。同時，通過宣傳覆蓋，派駐黨建指導員等多種方式，承擔好組織群眾、動員群眾、教育群眾、引導群眾參與綠色發(fā)展的重要責任，帶頭樹立和堅持綠色發(fā)展的理念，增強綠色意識，落實好綠色產業(yè)發(fā)展的政策措施。要不斷優(yōu)化人的素質結構，讓觀念轉變、素質提升與產業(yè)發(fā)展互融同進。其次要加強黨員示范引領。黨員在帶頭樹立和堅持綠色發(fā)展理念，增強綠色意識的同時，要做好綠色發(fā)展美好前景的規(guī)劃，落實好綠色產業(yè)發(fā)展的政策措施，把綠色發(fā)展的理念轉化為自覺行動。要從提高黨員創(chuàng)業(yè)致富帶富能力入手，創(chuàng)建實施“黨員創(chuàng)業(yè)基地”、“黨員引領工程”、“教育培訓陣地”等有效載體和抓手，營造“時時做示范、處處當先鋒”的氛圍，培養(yǎng)一批勇于擔當、勇于創(chuàng)新的黨員示范戶、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、綠色產業(yè)領軍人才，發(fā)揮“先富”黨員的帶動示范作用，把黨員培養(yǎng)成產業(yè)帶頭人，把產業(yè)帶頭人培養(yǎng)成黨員。帶動職工群眾不斷推進綠色產業(yè)發(fā)展。黨員要與群眾結成創(chuàng)業(yè)致富對子，形成黨員圍繞產業(yè)干、群眾圍繞黨員干的局面，從而帶動群眾發(fā)家致富，吸引更多的群眾參與到推動綠色發(fā)展上來，構建起綠色轉型產業(yè)體系。黨員成為綠色產業(yè)發(fā)展的模范，時時處處都發(fā)揮表率和旗幟作用。阿里河林業(yè)局黨委在發(fā)展綠色產業(yè)過程中，組織開展了“轉型發(fā)展我先行，產業(yè)帶動當先鋒”、 “黨員身份亮起來，產業(yè)轉型干起來”活動等有特色的主題實踐活動。齊奇岒林場黨員領導干部領著干、帶頭做，黨員與食用菌培植戶結成互助對子，黨員時時處處發(fā)揮表率和旗幟作用，做到了關鍵時刻有黨員、困難時候見黨員、沖鋒陷陣是黨員。2016年培植滑子菇40萬盤，猴頭菇2萬袋，棒狀滑子菇1.2萬棒，把小蘑菇做出了大文章，齊奇岒成為遠近新聞名“綠色滑子菇之鄉(xiāng)”。

三、讓群眾富在綠色產業(yè)上

綠色發(fā)展為了人民，綠色發(fā)展依靠人民。要堅持綠色共享理念，在保護生態(tài)的基礎上加快推進產業(yè)轉型發(fā)展，積極研究探索林區(qū)轉型發(fā)展路徑，打造生態(tài)綠色品牌，優(yōu)化產業(yè)結構，著力改善職工群眾生產生活水平，在轉型上下功夫，在“林”字上做文章，讓全體職工共同分享綠色福利、實現綠色富民的目標。目前，林區(qū)綠色發(fā)展的道路中，思想不解放，觀念落后，干部職工存在思想短板，特別是群眾想富又怕窮，存在想投入又不敢投入、想掙錢又怕賠錢的心理。一定意義上講產業(yè)建設也是人的建設，沒有人的積極參與，任何產業(yè)不可能取得成功。在發(fā)展綠色產業(yè)過程中，要發(fā)揮人的主觀能動性，推進黨內外民主，采取外部調研、內部考察，研討論證等民主集中制方式，集思廣益，同時要問計于民、問需于民，反復的征求群眾的意見，讓群眾當中來的意見、建議變成決策者的決策行為。阿里河林業(yè)局發(fā)展珍貴樹種培育、藍莓、榛子、食用菌、生態(tài)旅游、山產品保護改良培育六大轉型產業(yè)，激發(fā)了職工群眾參與產業(yè)建設的熱情和動力。第一、典型引領是關鍵。營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，通過把黨員和群眾結成創(chuàng)業(yè)致富共同體，黨員圍繞產業(yè)干，群眾圍繞黨員干，使群眾實實在在的感受到“跟著黨員干、就不會吃虧”， 黨員不會讓群眾吃虧，就會形成“1+1群”的倍增效應，從而帶動群眾發(fā)家致富，吸引更多的群眾參與到推動綠色發(fā)展上來。齊奇嶺林場湯義靠食用菌培植脫貧致富成為產業(yè)帶頭人，帶動身邊的群眾發(fā)展食用菌培植產業(yè)，無償提供技術服務，體現了“一人富不算富，共同富才是富”的樸實情懷。第二、技能培訓是基礎。打造綠色產業(yè)培訓基地，培養(yǎng)一批懂技術、善經營、會管理的技術技能人才，助推林區(qū)綠色產業(yè)發(fā)展。加強與區(qū)內外大專院校、林業(yè)科研院所的聯系和合作，將“請進來”與“走出去”相結合，實現“產學研一體化”，提高科研成果的轉化利用率，強化產業(yè)和科技項目對接。積極引進農林類專業(yè)技術人才和高校畢業(yè)生到林區(qū)創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)基金和基地，給予他們施展才華的空間，發(fā)揮他們的專長，帶動職工群眾致富。創(chuàng)新科技推廣方式，利用科技特派員、技術人員、林業(yè)信息服務平臺等載體和手段對職工發(fā)展的綠色產業(yè)進行技術咨詢、技術服務。第三、扶持扶助是保障。通過推進企地黨建一體化，地企合力謀劃產業(yè)發(fā)展，有效整合區(qū)域資源發(fā)展優(yōu)勢，匯聚和助推綠色產業(yè)發(fā)展上，盡快使改革發(fā)展的各項惠民政策和改革紅利惠及更多職工群眾，提供更多創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會。在發(fā)展上，要把信訪對象、困難職工等弱勢群體積極組織到綠色產業(yè)鏈上，采取黨員結對幫扶的措施，在資金上投入、技術上扶持，心理上疏導，把信訪對象、弱勢群體這一部分人培養(yǎng)成致富能手，在綠色產業(yè)鏈上增收致富引路。