當前基層黨建工作存在的問題及對策

楊靜

中圖分類號：D267 文獻標識：A 文章編號：1674- 1145（2020）01- 057- 02

摘 要 在全面深化改革的背景下，基層黨建工作的要求增多，傳統黨建工作模式出現諸多問題?；诖耍疚膹幕鶎狱h建工作普遍存在的問題為基礎，借鑒中鐵某三級公司的成功經驗，給出解決基層黨建工作問題的對策，為基層黨建工作優化提供理論及實踐參考，推動企業的轉型升級。

關鍵詞 基層黨建 互聯網 考核體系

在國有企業經營管理中，基層黨建工作是其獨有特色，可引導國有企業向黨靠近，實現政治、社會及經濟的協調發展。但在實際工作中，部分國有企業缺乏對黨建工作的重視，導致黨建工作方式。工作制度及工作人員存在問題，影響 黨建工作的成效，難以發揮其重要作用?？梢?，對基層黨建工作的分析具有現實意義。

一、基層黨建工作存在的問題

（一）黨建工作存在形式化現象

在基層黨建工作中，黨建工作的形式化是最常見的問題，導致黨建工作的實效性偏低，與國有企業的工作實際脫節，難以發揮黨建工作的重要作用。細化來說，黨建工作形式化主要體現在重形式、輕思想方面：部分黨員干部缺乏主動學習的意識與積極性，在政治知識等內容的學中存在被動接受現象，且在理論學習中表現出重開場輕持續、重集中輕日常、重留痕輕實效等問題。同時，在基層黨建中，黨建工作的開展無法不滿足實際生產的要求，導致黨建工作與生產實際存在“兩張皮”現象[1]。

（二）黨建制度落實不足

在深化改革背景下，部分國有企業存在重經營，輕黨建現象，導致國有企業的黨建氛圍逐漸消散，影響黨建工作的有效開展。在基層黨建工作中，部分黨支部的支委會并未有效落實，存在召開不及時，內容空泛，與生產經營管理結合不緊密的情況。同時，雖然黨支部落實集體決策制度，但部分領導干部在領會上級精神方面存在不足，導致制度落實存在偏差，甚至有黨支部書記將工作重點放在征地拆遷、現場生產管理等經營工作中，未落實自身的黨建工作責任，表現出其位未謀其事的問題。

（三）黨建人員素養良莠不齊

在基層黨建工作中，黨建人員是工作主體，其綜合素養直接關系到黨建工作成效。在實際工作中，國有企業的黨建人員素養存在良莠不齊問題，表現出創業精神不振、擔當勁頭不夠等問題，影響黨建工作的正常開展，難以發揮其引領帶動作用[2]。同時，部分企業在黨員干部管理方面稍顯寬松，管理考核機制不完善，使部分黨員干部在工作時態度敷衍，較為懈怠，表現出崗位責任未落實、專業性不足等問題。

二、基層黨建工作問題的對策

通過上述分析可知，國有企業在基層黨建方面存在諸多不足，需管理者創新工作理念，提高基層黨建工作有效性，為企業生產提供支持。本文以中鐵某三級公司的成功工作經驗，給出基層黨建工作問題的解決對策，為其他國有企業提供黨建工作建議，提高黨建工作水平。

（一）創新基層黨建工作方式

為強化基層黨建工作的有效性，國有企業的黨建工作人員需將構建服務型企業為工作理念，結合基層職工及群眾的實際需求，創新基層黨建工作方式，堅持從嚴治黨，設計多樣黨建活動，提高黨建工作水平，強化基層黨組織的凝聚力。例如，某中鐵三級公司在十九大結束后，組織廣大黨員參與知識競賽，競賽題目以十九大報告的內容、黨章黨規、黨的發展史等知識為主，以獎金、通報表揚等獎勵方式，鼓勵黨員干部積極參與活動，調動黨員干部學習黨的知識的熱情，提高黨建工作的有效性。

在黨建模式創新方面，中鐵某三級公司黨委從宏觀與微觀兩方面入手，首先做好頂層設計工作，從整體把控黨建工作，然后結合基層黨建工作特點，實施分類指導，確保基層黨建工作與企業生產實際相配合，落實因地制宜的工作原則。在此基礎上，基層黨支部需將企業改革發展、項目生產經營和支部黨建工作等作為核心目標及重點任務，進行基層黨建工作模式的創新。同時，基層黨支部積極開展黨建聯動工作，利用資源共享優勢，開展組織聯建、活動聯創等工作，深化黨政工團組織的交流與合作，實現不同基層黨支部間的同頻共振，有效組織并團結黨員干部與群眾。另外，基層黨支部在開展黨建活動時，為強化黨員干部與群眾的團結性，擴大黨建活動范圍，覆蓋兩級黨組織及全體員工，將黨的決策部署轉變為集團員工的自覺行動，在企業內部形成人人干優質活、上標準崗的濃厚氛圍，推動企業生產經營的可持續發展。

（二）嚴格落實基層黨建工作制度

在國有企業基層黨建工作中，工作制度是屬于綱領性文件，可為基層黨建工作提供指導。借鑒中鐵某三級公司的工作經驗，國有企業在強化基層黨建工作時，需加強制度建設，落實基層黨建工作制度，實現黨建工作的整體把控，提高基層黨建工作水平。

在制度建設方面，結合黨建工作現狀，組織織制定了《關于進一步貫徹落實意識形態工作責任制的通知》、《網絡意識形態工作責任制實施細則》，結合工作及生活實際制定相關管理制度，引導黨員干部用正確的世界觀、價值觀和人生觀提升自己，感召員工群眾。

在黨建制度落實方面，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育開展“三會一課”和“三重一大”專項整治活動，要求基層黨支部認真檢視問題，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日活動等制度，以此強化基層黨支部生活政治性、原則性、戰斗性，引導黨員干部向黨中央靠近，確保每名黨員按時進行黨性體驗，永葆共產黨員政治本色，發揮黨員干部的榜樣作用，帶領企業職工共創美好未來。

（三）加強基層黨建隊伍建設

在開展基層黨建隊伍建設時，國有企業需從培養和監管兩方面入手，優化人才干部建設，為高質量發展提供人才保障。在培養方面，企業需從黨建工作要求入手，針對性培養黨員干部的各項素養，為基層黨建工作的有序開展提供人才保障；在監管方面，企業需做好黨員干部管理與考核工作，注重黨員干部黨性修養的提升。以中鐵某三級公司為例，其在基層黨建隊伍建設時，重點培養黨員干部的思想政治素養及技術能力。

在思想政治素養培養方面，由于思想政治工作在國有企業生產經營中占據重要地位，管理者需將黨員干部的思想政治素養作為隊伍建設的首要任務，將思想政治教育作為國有企業基層黨組織的經常性、基礎性工作。例如，中鐵某三級公司引入“問題導向學習法”，創新公司黨委中心組的思政教育模式，并將有急難險重工程的黨支部選為學習試點場所，為思政教育提供陣地支持。

在專業技術能力培養方面，國有企業以自身的生產方向為基礎，重點培養黨員干部的專業技術能力，實現政治素養與技術水平的協同發展。在中鐵某三級公司中，公司領導班子成員通過集中學習、黨委擴大會、廉潔談話等方式，強化黨員干部的凝聚力。同時，黨委定期考核企業的項目及分公司領導班子，重點聚焦班子成員“三種關系”，為黨員干部發放調查問卷，舉辦員工座談會，掌握黨員干部的實際工作狀況，提高兩級班子的戰斗合力[3]。

在黨員干部管理與考核方面，企業堅持“三個區分開來”，構建容錯糾錯機制，落實嚴管厚愛的管理理念，并逐級壓實“兩個責任”，確保黨員干部在做好崗位工作的基礎上，將紀律和規則挺在前面，在企業內部形成良好的工作局面與政治生態。同時，企業堅持采用多元考核方式，如年度考核、任期考核評價以及專項考核評價等，實現公司領導人員、中層管理人員和基層職工的全面考核與評價，整合定量考核及定性評價，全面掌握黨員干部的工作效果。對于工作中相形見絀的黨員干部調整出去，引進年輕優秀人才，保障企業人才干部隊伍的活力。

三、結語

綜上所述，基層黨建工作普遍存在黨建工作實效性偏低、黨建制度不完善、黨建人員素養良莠不齊等問題。通過本文的分析，國有企業需創新黨建工作方式，健全黨建工作制度，加強基層黨建隊伍建設，全面優化基層黨建工作，提升基層黨建的有效性，深化黨的領導，實現國有企業的可持續發展。

參考文獻：

[1]鄭軼聞，付建嵐.淺析國有企業當前基層黨建工作形式主義問題及對策[J].現代經濟信息，2019（22）：98.

[2]黃徐.淺析建筑企業施工項目黨建工作存在的問題與對策[J].中華建設，2019（09）：56-57.

[3]趙致遠.新媒體環境下加強基層黨建工作的思考[J].中國報業，2018（24）：79-80.