鄉鎮農技推廣服務工作中存在的問題及對策淺析

韋玉奇

摘 要 現階段，我國鄉鎮的農技推廣和服務工作并不完善，從業人員、知識結構和工作條件等都較為滯后，影響了農技推廣工作的開展?；诖?，結合鄉鎮農技推廣服務工作的實際情況，對工作中存在的問題和對策進行分析，從而促進鄉鎮農業的更好發展。

關鍵詞 鄉鎮農業;農技推廣服務;問題對策

鄉鎮農業技術推廣服務工作是解決“三農”問題的重要手段，對農村的發展有著積極的作用。能夠將科學技術轉化為生產力，提高農民的素質，實現農業的現代化發展。

1 鄉鎮農技推廣服務工作中常見的問題

1.1 管理制度不完善

鄉鎮農技推廣服務工作較為繁雜，現在正處于建設完善體制、提高自身能效的關鍵時期，且這樣的時期還要持續較長的一段時間。我國大部分地區的農技推廣服務組織力量有著較大的差異化，有些地區并沒有明確規定農技推廣的直屬管理機構，也沒有統一的標準用于人事制度和人員管理，還在沿用傳統的工作方式和管理制度。

1.2 推廣手段較為單一

農技推廣工作一般情況下都是執行上級部門的指令，自行制定規章制度和推廣工作的流程，工作主要依靠鄉鎮行政力量，由農技部門的領導和工作人員共同落實，負責開展相關的實驗、示范和推廣工作，工作均以流程和標準為工作準則。農技推廣工作很少開展現場指導工作，推廣手段單一，推廣效果不理想，沒有真正深入了解市場以及群眾的需求。開展工作時常從各單位的主觀意愿出發，并沒有將技術推廣和實際的生產緊密結合起來[1]。

1.3 農民的文化程度不高

農技推廣工作的主要對象是農民，大部分農民文化程度較低，對農技推廣的接受程度不高，同時對于新型作物和先進的種植手段缺乏足夠的認識，不能很好地理解農技推廣的重要作用，也不愿意使用現代化的技術手段，極大地阻礙了農技推廣服務工作的有效開展。

1.4 從業人員專業能力有待提高

農技推廣服務工作的專業技術人員較少，很多技術人員的專業能力不足，工作積極性和對農技推廣的重要性認識不足，因此導致農技推廣工作服務質量不高、服務意識不強、整體工作效果不理想。

2 解決鄉鎮農技推廣服務工作問題的措施

2.1 強化管理，明確從業人員的職責

鄉鎮農技推廣服務工作的環節較多、工作內容復雜，因此對于鄉鎮農技推廣服務組織的職能要有合理的規劃。一般來說，農技推廣服務的主要職責包括：1）進行農業技術的示范推廣工作;2）貫徹落實農業工作的標準;3）有效預防動植物以及病蟲害;4）加大農業投入，管理農業資源，監測農村環境，保護農業生態，進行人員培訓，提供信息服務等[2]。同時其職能還包括一些盈利性質方面的，如提供必需物資等。為了保證農技推廣服務工作社會職能和服務性職能的有效落實，鄉鎮農技推廣服務組織需要對自身的人事制度和人員管理進行優化，技術人員需要采取競聘上崗的形式，并明確崗位的責權利。改善工作環境，提升福利待遇，并建立合理的獎罰制度，可以提高從業人員的工作積極性，并不斷提升農技推廣服務工作的質量和水平。對于從事營利性職能的工作人員，要求不斷完善自身的能力，同時主管領導還要對資金和政策上給予一定的扶持，逐步鞏固其市場地位。完善農技推廣服務體系的管理制度和工作機制，加強農技推廣服務組織的隊伍建設，為鄉鎮農技推廣服務工作提供有力的保障。

2.2 豐富農技推廣手段，提高農技推廣服務工作效率

隨著我國科學技術的飛速發展，我國農業現代化水平顯著提高。因此，原有的單一的農技推廣模式已經無法滿足新時期多樣化的農業生產需求，需要根據實際情況，引導農業技術推廣服務單位的領導和工作人員積極改變思想，順應新時代的工作要求，樹立新型的服務理念，并深入了解本地的農業生產特點和農民的真正需求，同時還要對農業市場的變化有充分的了解，提升工作的積極性，將農技推廣的方式和手段進行積極的創新和豐富[3]。

改變原有的工作依賴行政力量的模式，轉為以科技示范為工作基礎，并在工作中加入網絡和信息化手段，從而提供更為精準的幫扶工作。對不同類型的農業技術進行針對性的指導，杜絕對不同的農業采取統一的指導。

在實際工作中，要根據區域特點探索出更多的推廣模式。例如，建立科技示范土地和示范戶等，由專業的技術人員提供指導，將培訓技術融入日常的農業種植和農業生產中，提高示范戶的認識水平和技術能力，并提高示范田的產量，讓農戶看到實際的效益，從而能夠認識到農技推廣服務工作的重要作用，并積極地參與進來。農技推廣工作開展時，一定要尊重農民的意愿。并要尊重農民長期以來積累的豐富的農業經驗，在工作中要相互學習。同時推廣服務工作在講解時，要符合農民的認知和經驗，讓農民可以根據自己的經驗更好地了解到新的知識和新的技術。

2.3 提高農民的文化素質

農技推廣服務工作的主要對象是農民，因此農民對新技術的接受和使用情況直接影響了農業的發展。先進的技術真正轉化為生產力的最關鍵環節是提升農民的文化素質。政府方面要增加宣傳力度，定期開辦各類培訓班或講座，并邀請專家進行現場指導。可以發放專業的書籍，采取有效的辦法強化農民的實踐應用能力。建立示范基地和示范戶，在鄉鎮樹立農民技術骨干，對其進行全面教育，從而在日常工作中輔助技術人員順利地開展工作。鄉鎮要加強農村的義務教育，提高農村人員的基本素質，并開展相關的職業教育，逐步提高農民的文化水平和整體素質，使農業技術更好地應用于農業。

2.4 加強農技推廣服務工作人員的素養

農技推廣服務工作的順利開展離不開高素質、高水平的工作人員。因此，主管部門要重視人才的培養和選拔，要有計劃地吸收專業的高素質人才，合理設置編制，在符合政策的基礎上，提高人員的待遇，更好地吸引和保留人才[4]。同時，還應重視對本地人才的培養工作，不僅要重視提升專業能力，還應注重職業素養的培養，使工作人員能夠認識到農技推廣工作的重要性，并能夠以飽滿的熱情投入到日常的工作中，在工作過程中要善于總結和創新，不斷提升農技推廣服務工作的質量和水平。定期參加行業的培訓活動，了解最新的動態和信息，提高自身的專業能力，有能力解決推廣工作中出現的多樣化問題。同時還要注意提高工作人員的信息化技術能力，從而在工作中可以有效利用網絡和信息技術提高工作的效率。

3 結語

目前，我國農業技術推廣服務工作還存在一些問題，如管理制度不完善、推廣手段較為單一、農民文化素質不高以及工作人員專業能力不足等。這些因素都會影響農技推廣服務工作的實際效果。因此，需要不斷完善鄉鎮農技推廣服務體系，豐富農技推廣的手段，全面提升農民的文化素質，重視提高農技推廣單位工作人員的職業素養和專業能力，促進農業技術推廣的更好發展，提升我國的農業生產能力，保障我國國民經濟的穩步增長。

參考文獻：

[1] 李永文.淺談基層農技推廣工作存在的問題和對策[J].農民致富之友，2017（4）：4.

[2] 黃麗華.鄉鎮農技推廣體系存在的問題與對策[J].農家致富顧問，2017（12）：97.

[3] 劉憲均.鄉鎮農業技術推廣工作存在的問題及對策[J].鄉村科技，2019（22）：47-48.

[4] 潘明菊，程軍.鄉鎮農業技術推廣工作現存問題與對策[J].中國農業信息，2017（22）：13-14.

（責任編輯：劉昀）