例析《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》的擬定與解析

朱政

在安全管理和教育工作中，幼兒園除了要強(qiáng)化自身的安全工作以外，還需要積極爭(zhēng)取社會(huì)、家庭的支持，將家長(zhǎng)納為幼兒園安全工作的重要合作伙伴。幼兒園可以與家長(zhǎng)簽訂《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》，對(duì)家長(zhǎng)“應(yīng)做什么”和“不應(yīng)做什么”依法做出明確規(guī)定，讓家長(zhǎng)從中能夠清晰地認(rèn)識(shí)到自己的哪些行為是被允許的，哪些行為是被禁止的，哪些行為是必須做的。

案例簡(jiǎn)述

放學(xué)后家長(zhǎng)帶孩子在幼兒園里逗留、玩耍，孩子不幸受傷。

分析：“接送”環(huán)節(jié)是幼兒安全入園和離園的重要環(huán)節(jié)之一，需要家長(zhǎng)的大力配合。幼兒每天在園活動(dòng)結(jié)束后幼兒園都必須按時(shí)清園，家長(zhǎng)應(yīng)配合幼兒園做好清園工作。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第一條擬定：家長(zhǎng)應(yīng)遵守幼兒園的接送制度，應(yīng)配合幼兒園做好放學(xué)后的清園工作，不帶孩子在幼兒園內(nèi)逗留、玩耍。否則，若因之發(fā)生孩子受傷害事故則應(yīng)由家長(zhǎng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

案例簡(jiǎn)述

家長(zhǎng)因趕時(shí)間把孩子放到距離幼兒園十多米遠(yuǎn)的地方，讓孩子自行入園，結(jié)果導(dǎo)致孩子因交通事故而受傷。

分析：在家庭到幼兒園的“兩點(diǎn)一線”中，幼兒格外需要家長(zhǎng)和幼兒園做到“無縫式銜接”。入園時(shí)家長(zhǎng)必須把幼兒送到教師手中，而離園時(shí)教師必須把幼兒交到家長(zhǎng)手中。也就是說，家長(zhǎng)與教師之間應(yīng)“面對(duì)面”交接幼兒。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第二條擬定：入園時(shí)家長(zhǎng)應(yīng)將孩子送到值班教師或班級(jí)教師處，做好與教師的交接工作。在將孩子交給教師之前孩子的安全問題由家長(zhǎng)負(fù)責(zé)，在幼兒入園至離園期間幼兒的安全問題由幼兒園負(fù)責(zé)，在幼兒離園時(shí)教師應(yīng)將幼兒交到家長(zhǎng)手中。

案例簡(jiǎn)述

一名女童被鄰居從幼兒園接走后遭到猥褻，而女童家長(zhǎng)并沒有讓該鄰居接女童。

分析：經(jīng)常接送幼兒的家長(zhǎng)一般要固定下來，教師應(yīng)對(duì)臨時(shí)變動(dòng)的接送人進(jìn)行身份核實(shí)，在與家長(zhǎng)確認(rèn)后才能允許幼兒被接走。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第三條擬定：幼兒應(yīng)由約定的接送人持卡按時(shí)接送，若家長(zhǎng)臨時(shí)委托他人接送孩子，則須提前聯(lián)系班級(jí)教師，將被委托者的姓名、身份證號(hào)以及與孩子之間的關(guān)系等告知教師。被委托者須具備完全民事行為能力，持有委托書、身份證，教師在查驗(yàn)并核實(shí)無誤后方可允許幼兒被接走。

案例簡(jiǎn)述

一名幼兒在園玩滑梯時(shí)，帽衫上的抽繩卡在滑梯縫隙里，被衣服領(lǐng)口勒住頸部導(dǎo)致窒息死亡。

分析：幼兒因著裝問題導(dǎo)致的傷害事故屢見不鮮，而這些事故往往會(huì)對(duì)幼兒造成致命傷害。因此，幼兒的著裝要便于運(yùn)動(dòng)、方便穿脫、安全舒適。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第四條擬定：幼兒園禁止幼兒穿有小裝飾物或繩類的上衣，禁止幼兒穿有拉鏈或穿脫不便的褲子，禁止幼兒穿系鞋帶、不靈便或尺碼不合腳的鞋。入園時(shí)家長(zhǎng)要檢查孩子的著裝，遵守幼兒園的幼兒著裝禁止事項(xiàng)，確保孩子的著裝安全。

案例簡(jiǎn)述

一位爺爺喜歡光著膀子去幼兒園接送孫子，孫子不喜歡，其他孩子也害怕。

分析：幼兒園應(yīng)對(duì)家長(zhǎng)提出“文明有序、穿著得體、不酒后來園……”的要求，這既是保證幼兒身體安全的需要，又是關(guān)注幼兒心理安全的需要。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第五條擬定：家長(zhǎng)要以身作則，文明有序、穿著得體地來園接送孩子。家長(zhǎng)在幼兒園應(yīng)做到不大聲喧嘩、不穿拖鞋、不吸煙、不光膀子、不隨地吐痰、不醉酒等，為孩子樹立好榜樣。

案例簡(jiǎn)述

一名男童從家里帶了一顆小圓珠入園，午休時(shí)不小心把小圓珠塞到鼻孔里，致使鼻部受傷。

分析：小顆粒物若是玩耍不當(dāng)，往往能釀成大禍。如果出門前家長(zhǎng)能做好孩子的物品檢查工作，幼兒入園時(shí)幼兒園能把好晨檢關(guān)，平時(shí)家園能給幼兒進(jìn)行“不玩小顆粒物、不隨便往身體里塞物體”等有關(guān)的安全教育，那么這類事故就可能不會(huì)發(fā)生。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第六條擬定：來園前家長(zhǎng)應(yīng)做好孩子隨身物品的檢查，重點(diǎn)檢查孩子的書包、口袋等容易藏東西的地方，確保孩子不將小刀、鐵釘、打火機(jī)等危險(xiǎn)品帶入幼兒園。家長(zhǎng)應(yīng)配合幼兒園對(duì)孩子做好相關(guān)的安全教育，如教育孩子不要將珠子、豆子等細(xì)小物品塞進(jìn)鼻子、耳朵、嘴巴或下體里。若因家長(zhǎng)未盡到安全檢查和安全教育的義務(wù)而引起的安全事故，則家長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

案例簡(jiǎn)述

在某幼兒園“拐騙”實(shí)驗(yàn)中，拐騙者以糖果、餅干、飲料等獲取幼兒的信任，46名幼兒在15分鐘內(nèi)均被陌生人“拐”走。

分析：陌生人有“好”有“壞”，但對(duì)于幼兒來說很難分辨。因此，無論陌生人“好”與“壞”，家園雙方都應(yīng)與幼兒劃好與陌生人交往的安全底線，以防幼兒被陌生人誘騙、騷擾、傷害等。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第七條擬定：家長(zhǎng)應(yīng)配合幼兒園做好孩子的日常安全教育，增強(qiáng)孩子的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，知道與陌生人保持適宜的人際交往距離，如教育孩子不跟陌生人走、不隨便跟陌生人搭話、不要陌生人送的東西、不遠(yuǎn)離家長(zhǎng)或集體單獨(dú)活動(dòng)等。

案例簡(jiǎn)述

在園活動(dòng)中一名幼兒突然出現(xiàn)呼吸困難的情況，因不明病因而差點(diǎn)貽誤搶救良機(jī)。事后，家長(zhǎng)承認(rèn)先前向幼兒園故意隱瞞了孩子的急性喉炎病史。

分析：“個(gè)別觀察，因材施教”是幼兒園摸底幼兒既往病史的初衷。家長(zhǎng)應(yīng)從孩子的安全角度出發(fā)，打消不必要的顧慮，坦誠孩子的既往病史，以便幼兒園對(duì)幼兒可能出現(xiàn)的健康問題做出及時(shí)、恰當(dāng)?shù)膽?yīng)急處理。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第八條擬定：幼兒如有過敏史（藥物、食物等）、疾病史（先天性疾病、遺傳性疾病、抽搐、習(xí)慣性脫臼等）或身體不適等特殊情況，家長(zhǎng)應(yīng)如實(shí)向幼兒園衛(wèi)生保健人員進(jìn)行詳細(xì)備案，并向班主任說明詳情。家長(zhǎng)若因隱瞞孩子的特異體質(zhì)或特殊疾病而引發(fā)傷害事故，則家長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

案例簡(jiǎn)述

一名男童患了病毒性感冒，保健醫(yī)生檢查后認(rèn)為他的身體狀況不宜入園。但家長(zhǎng)執(zhí)意要孩子上幼兒園，遭到拒絕后家長(zhǎng)大鬧幼兒園并向相關(guān)部門投訴。

分析：幼兒園屬于人口密集場(chǎng)所，患有病毒性感冒或感冒好轉(zhuǎn)但未痊愈的幼兒若入園就讀，則會(huì)對(duì)其他在園幼兒的健康造成威脅。出于保護(hù)全體幼兒健康與安全的考慮，幼兒園往往要求家長(zhǎng)將孩子送醫(yī)治療或留置在家休養(yǎng)，并要求家長(zhǎng)持孩子的痊愈證明辦理重新入園手續(xù)。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第九條擬定：家長(zhǎng)若發(fā)現(xiàn)孩子有發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀，應(yīng)主動(dòng)留置孩子在家休息、觀察或送醫(yī)治療。若孩子已確診為具有一定傳染性疾病，則要求家長(zhǎng)待孩子痊愈后攜帶孩子病歷，經(jīng)幼兒園保健醫(yī)生查驗(yàn)、批準(zhǔn)后方可入園。

案例簡(jiǎn)述

一名女童得了手足口病，家長(zhǎng)沒有及時(shí)告知幼兒園，致使手足口病在幼兒園爆發(fā)，最終幼兒園不得不“封園停課”。

分析：幼兒園是幼兒相對(duì)集中的場(chǎng)所，而幼兒是各種傳染病最易感染的人群之一，因此幼兒園很容易成為傳染病的集散地和高發(fā)地，給幼兒園教職工和幼兒的生命與健康帶來威脅。家長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)孩子出現(xiàn)手足口病、猩紅熱、肺結(jié)核等傳染病癥狀時(shí)，應(yīng)及時(shí)就診、隔離并立即告知幼兒園。

《幼兒園家長(zhǎng)安全責(zé)任書》第十條擬定：家長(zhǎng)若發(fā)現(xiàn)孩子患有傳染病，應(yīng)及時(shí)就診、隔離并立即告知幼兒園，協(xié)助保健醫(yī)生做好傳染病調(diào)查、記錄工作，以便全園做好預(yù)防工作。患傳染病的幼兒治愈后，家長(zhǎng)須憑醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出具的痊愈證明為孩子辦理入園手續(xù)，經(jīng)幼兒園保健醫(yī)生審核批準(zhǔn)后方能入園。晨、午檢時(shí)，幼兒園若發(fā)現(xiàn)幼兒疑似患有傳染病，家長(zhǎng)應(yīng)主動(dòng)配合幼兒園帶離孩子，并赴專業(yè)醫(yī)院檢查、診治。