延長海上風電補貼退坡過渡期健康推進高質量轉型升級
——訪金風科技總裁曹志剛

楊娜

“我輩豈是池中物，一遇風云便化龍。”21 年如一日致力于風電科技創新的新疆金風科技股份有限公司（簡稱金風科技）近日發布了雷達測風裝置，其實質在于可以獲取即將到來的風陣模型。例如，該裝置可以提前預測出風機前40 到200 米的大風，從而可以研究在8 兆瓦機組上使用臺風發電。作為中國風電行業翹楚，率先走出國門的金風科技不僅是一家科技公司，在全球經濟舞臺施展拳腳，而且是一家打造生態圈的公司，攜手合作伙伴共同成長，整合全產業鏈優勢力量推動中國風電裝備制造業轉型升級。

隨著我國風資源開發的深入推進、資本的游移、客戶數字化轉型的迫切需求，金風科技大刀闊斧地實施組織與管理變革、刀刃向內逆周期調控應對新變局、儲備能源互聯網科技實力，都是在以艱難蛻變迎接新時代的全新挑戰。

面對平價上網前期出現的搶裝潮，金風科技總裁曹志剛表達出的是深度思考。從他的娓娓道來中，可以感受到企業創新發展的擔當，以及盼望大力集合社會與行業之力、讓穩健的政策體系和企業參與市場化的能力形成良性互動的強烈意愿。

記者：陸上風電平價上網時間節點臨近，搶裝潮再現，我們應如何理性應對？

曹志剛：用歷史的長鏡回顧風電發展，我國風電產業規模不斷增長，技術積累成果日新月異。非常多的新產品和新技術為發電量提升、降低成本作出了貢獻。我認為總體上，平價上網從技術層面其實是沒有障礙和問題的。

但是，目前有兩個焦點問題值得關注與解決。

第一是平價上網的時間節點臨近引發搶裝潮。之前的政策是從2021 年1 月1 號開始進入平價上網進程。5 月21 日，國家發展改革委發布的《關于完善風電上網電價政策的通知》規定，2018 年底之前核準的陸上風電項目，2020 年底前仍未完成并網的，國家不再補貼；2019 年1 月1 日至2020 年底前核準的陸上風電項目，2021 年底前仍未完成并網的，國家不再補貼。自2021 年1 月1 日開始，新核準的陸上風電項目全面實現平價上網，國家不再補貼。

其實，這是將收官時間提前了。要在2020 年年底之前完成國家發展改革委已經批復核準的6000 萬千瓦項目建設，是有一定難度的。

風電行業發展到今天，已經取得和即將呈現的成果不可忽視，因此，保證行業的持續健康發展非常重要。

對于已經批復的待裝項目，每一家企業最初的決策，都是在含補貼的基礎上做出的。節奏加速的變化，引發了市場上的心理恐慌，進而推高了風機價格。

第二，海上風電平價上網過渡期緊迫。

風電行業經歷了最早的特許權項目、2006 年1月1 日可再生能源法頒布等等重要過程，從固定補貼、補貼退坡到平價上網的整整15 年時間。經歷了行業從規模化、質量提升、技術進步，到迎接平價上網的歷程。

“十三五”期間，海上風電發展實現了速度和規模的突破，2018 年裝機容量160 萬千瓦，2019 年預計達260 至280 萬千瓦。2020 年和2021 年，在補貼政策變動的可能性下，甚至可能會出現400 至500 萬千瓦的放量。

我們在海上風電技術創新、產業化過程中持續投入了巨大資源，我認為，有很多技術手段和方法可以讓海上風電在5 年左右的時間內，會逐步實現度電成本大幅度的下降。海上風電需要通過一定的窗口期，逐漸呈現出更加強勁的市場競爭力。

陸上風電用15 年的時間逐步達到較好的水平。而且早在2014 年9 月就基本確定，陸上風電從2016 年1 月1 日開始有5 年時間逐步推進電價補貼退坡。

海上風電雖然有陸上風電的東風和技術優勢可以借鑒，但規模化發展只有3 年左右，我判斷起碼還需近10 年的發展時間——也就是剛剛過去的3 年，加上2019、2020 年做準備，再有2021 年到2025 年這樣一個與陸上風電相同時間的5 年退坡期，我想可能對海上風電的發展來說，是一個比較理想的方式。

如果有5 年的窗口期過渡，海上風電就可以用平價上網的度電成本實力，助力中東南部解決未來可能出現的相對集中的用電負荷難題。這是一個未雨綢繆的過程。

需要指出的是，風電行業的發展催生和帶動了國內相關工業領域的技術創新和進步，如今，中國已成為全球最大的風電裝備制造供應鏈基地。比如風機葉片上游高模量玻璃纖維在風電中得到應用，大規模量產后，在很多其他行業中也得以推廣；我國曾經的鑄件制造水平整體偏低，從灰鐵到球墨鑄鐵都存在很大的技術瓶頸和障礙，隨著風電產業對鑄件的需求和應用擴大，如今中國已經成為全球最大規模體量的球墨鑄鐵手工塑形生產制造主體，掌握了世界一流的技術水平；主軸承等核心零部件領域，中國企業亦成為各自領域的頭部企業。

作為能源革命中戰略性的高新產業，風電行業實現平價上網，需要全產業鏈的不懈努力，協同聯動、深挖各種降本增效的潛力。我們每前進一步的嘗試都可謂是牽一發而動全身，平衡穩健推進業務多元化發展，對整個產業鏈的健康都極為有益。

記者：在產能和業務布局上，怎樣平衡短期的保供需求和長期的平價需求呢？

曹志剛：我們判斷2020 年到2021 年，陸上風電發展速度可能會有一定的下降，由此我們也在綜合考慮2020 年后如何擴大市場；同時，我們要避免上游產業鏈因市場大幅度下滑出現產能過剩和浪費的情況。

從企業來講，我們做了幾項工作。

第一是積極響應客戶需求，履行訂單，為規模增量做足準備。我們還會根據項目的生態紅線、并網送出、消納等風險做相應的甄別，最大程度避免和降低風險。

第二是要考慮增量的結構，以及2021 年進入平穩發展期后的結構。

一方面，金風科技已經向海外24 個國家出口了產品，未來預計還會持續增長。我們希望海外市場的規模增量能夠讓我們在單一國家市場出現波動時，成為避險的支柱。這也是落實金風科技核心“兩海戰略”的重要舉措。

另一方面，金風科技自己投資的風電場有500 萬千瓦規模。我們也在爭取平價項目的核準，使其成為可以給大型企業做直供電的項目。同時我們預測2021 年海上風電規模還會有增幅。這樣，即使陸上風電市場出現一定的波動，我們依然能夠保證業績總體平穩。

另外，產能投放和機組換型有極強的關聯。金風科技已經將研發體系向產業鏈上下游延伸，借助“全優產業鏈”建設，推進協同創新，與上游供應鏈一同圍繞新品投放產能。

我們在考慮產能投放時，即要和保供相關聯，又要將重點放在具備平價上網條件的新品上，以便于能夠與供應鏈企業在產能布局的合作中保持協同共贏。這也是我們的供應商關心的問題。

從行業發展來講，我國風電裝機容量占比雖然有所提升，但依然有較大的增長空間，需要時間消化。

截至目前，我國風電行業經歷了兩輪高速發展時期。第一階段從2005 年到2010 年，之后經歷了兩年的調整。從2013 年年中開始，風電行業擺脫下滑趨勢，在行業環境得到有效凈化的形勢下，開始了新一輪有質量的增長，并在2015 年創新高。隨后受前期搶裝透支需求的影響，2016、2017 連續兩年裝機下滑。新的電價下調截止時間臨近導致“小搶裝”“三北”地區棄風限電改善恢復投資、分散式風電崛起、海上風電發展等多因素的驅動下，2018 年開始新增裝機重回增長。

每一次波動都是一個洗牌的過程，形成優勝劣汰，但也讓很多兢兢業業做產業投資的企業，因快增長后急速縮減，將10 年甚至是20 年的攤銷期壓縮到5 年，從而推高了成本。

站在風電發展的新時期，我們面臨市場競爭、電價退坡、棄風限電、補貼拖欠、生態環保等諸多挑戰，尤其是在經濟波動期，信心決定資源的配置走向。因此，要依靠政策的持續性、平衡性支撐行業穩定發展。

記者： 我們讀了您近期發表的高質量發展的署名文章。針對未來三年的市場高質量發展趨勢，您有怎樣的預判？

曹志剛：針對判斷可能發生的變化，我們現在著力在做幾項工作。

首先是追根溯源，提高風的使用效率，根據不同風資源讓風機做出相應的智能適應和控制，提高發電能力的同時降低成本。我們有近300 人的團隊在開展風資源研究。風的不可控性決定了我們要去學習和適應，這是一項永無止境的研究課題。

金風科技發布了雷達測風裝置，其實質在于可以獲取即將到來的風陣模型。例如，我們可以提前預測出風機前40 到200 米的大風，從而可以研究在8 兆瓦機組上使用臺風發電。

第二就是堅持在并網友好性上的積極探索。風電制造企業也要從設備設計、制造端投以關注和考量，滿足電網要求的高度協同及配合能力。所以在新品發布時，我們特意強調在高（低）電壓穿越、一次調頻、次同步振蕩抑制方面的努力與最新成果，希望持續通過發電預測等技術實現優質電能送出。

第三是圍繞風電場和客戶的近距離交互。我們會以風機和服務為載體，為客戶提供最優的整體解決方案。目前，我們也在努力做風機和服務之外的其他設計規劃，包括EPC（工程總承包，Engineering Procurement Construction）工程建設過程中，能把建筑業使用的BIM（建筑信息模型，Building Information Modeling）設計方法，以及工程管理的技術應用在風電工程設計和應用上。

第四是質量這個老話題。2006 年，風電行業發展到70 多家企業時，金風科技提出“誰打質量牌，誰就有未來”的理念。隨后的十幾年，我們經歷了行業發展的高峰與震蕩下行，用事實印證了這一理念的正確性。

在新的征程中，我們的產品保持了推陳出新。2 兆瓦風機葉片從115 米增長到140 米，4 兆瓦突破到155米，海上樣機達到184 米。葉片延長后，要承受相當于3 個多足球場大小的掃風面積。塔架高度也從75 米發展到樣機的168 米。柔性塔架噸的重量減少了30%，在空中卻還要保持幾米的擺幅。這些都從一定程度上加大了技術難度，加大了風險。

每遇大規模爆發式增長的節點，質量的風險都會被潛意識放大。所以我們重提重視質量的話題，或者說高質量發展的話題，不僅同當前的市場情形相關，也和產品的更新換代聯系緊密。

客戶最終需要的是長期、可靠的發電收益。所以，我們更希望大家冷靜和理性，從原材料的突破、主機制造企業到開發商，都還需要做很多工作。希望大家能隨著行業的發展獲得長足的進步。

第五是標準問題。目前，金風科技的風機基礎，在美國可以比在中國小20%至30%，這是因為兩國的標準不同。因此，我們希望結合行業實際需求，在標準上面要尋求一些突破。

記者：我們在新品發布會上看到，金風科技采用了天河計算的大數據中心，推進著云化運營。在數字化的浪潮下，金風科技如何應對業主數字化、智能化的轉型需求？ 電力企業已經在運用無線、5G 等通訊技術轉型升級，金風科技如何跟進？

曹志剛：以2018 年為例，我們全年在云計算上的投入近6000 萬元，在風資源、氣象資源等數據采購方面的投入也是千萬級。

隨著機組的升級換代速度越來越快，留給企業容錯的機會越來越少，必須保證一次正確。

晨曦中的風電場。

可以舉幾個例子。首先，現在我們在建設16 兆瓦的六自由度整機傳動試驗平臺。其次，針對客戶定制化、差異化需求，我們將產品模塊化，便于實現不同的組合。同時我們為每個風電場定制化匹配運算能力，將十天的計算時間縮短到幾個小時。第三，隨著技術不斷進步，存量項目還具有升級空間。以數字化投入切入，通過控制策略升級實現效率提升，軟件升級成為一個好的選擇。第四，我們有超過3.3 萬臺風機分布在全球各個角落，服務的隊伍只有2000 多人。如果充分利用先進ICT 技術，通過圖形比對、紅外掃描、圖像與視頻回傳等，就可以實現數字化檢測，更便捷地推進標準化運維，提升精準度與效率。隨著數字安全技術的提升，還有望實現區域集控管理、智能控制塔之間的無縫銜接。

記者：針對國際市場份額，您有怎樣的規劃？

曹志剛： 首先是實現境外市場占有率的進一步提升。難點在于需要上下游產業鏈按照不同國家的不同標準去逐一完成產品定制。其次是逐步實現屬地化，包括服務、資本、人才的屬地化。

記者：可否介紹一下金風科技打造的全優產業鏈，以及如何促進風電整機行業形成命運共同體嗎？

曹志剛：近三年，金風科技與優質供應鏈企業簽訂了長期戰略合作協議，在質量管理和產能布局等多領域展開長期穩定合作，保證整機產品的精準高效交付。這項工作從5 個不同的維度入手，包括研發與技術合作、質量保障、經營與計劃管理、服務、金融服務的協同。

首要的是技術產品的研發協同。以往的產品路徑基本是整機設計在前，零部件設計在后，以類似接力棒的方式傳遞。經過十幾年的發展，與我們合作的零部件企業技術水平都取得了長足進步，在本體零部件設計工藝方面，已經具備很強的實力。因此，我們攜手將產品的研發協同擺在第一位，廣泛接納和吸收零部件供應商的智慧，以適應越來越快的產品更新換代速度，使新產品在真正進入到產業化之前，讓雙方的設計實現你中有我、我中有你。

大型化風機的智能化如果100%靠產業鏈投資實現，壓力也是比較大的。比如，海上風電發電機的直徑已達7 米，生產與物流上都要受到較多約束，而且上游生產線的投資節奏也不易跟上市場需求。

為此，去年8 月我們發布了分體式電機的樣機。我們希望機組在大型化的進程中，能不斷提高單位千瓦的風資源利用能力、降低度電成本。以分體式的結構，使質量協同更便利和更簡單。另外，我們希望同上游合作，用兩年左右時間，推出更長的、分段式的葉片產品。

我們也希望能拉通同類型企業之間的合作與交流，而不僅僅是以金風科技作為原點完成發散式的協同。例如，可以召集葉片相關供應商一起完成技術上的探討、工藝上的交流，實現共同進步。即通過全優產業鏈，打造整體的協同能力。

共建行業命運共同體，需要將風電行業鏈條串接得更緊密。我想強調的是不僅包含電力企業投資商、供應商、主機企業，還要包含設計院、工程企業等機構組織。因為很多標準的制定更新，需要設計院、行業協會、標委會等共同推動。這些標準的更新，在很大程度上代表著行業的進步。而具有工程總承包能力的企業，在項目建設、設計、管理過程中所帶來的提質增效，對風電行業的發展也會有很大幫助。因此，我們講的這個“命運共同體”不僅包括風電行業上下游的企業，而是涵蓋了和風電行業相關聯的生態圈。

此外，目前我們正在打造風電的科普基地。通過深入小學開展移動課堂或是邀請大家到公司參觀等形式，提升人們對風電的認知。希望能通過普世化的宣傳，影響更多的人熱愛風電，喜歡新能源。