黨建+工匠: 黨建與高速公路高質(zhì)量建設(shè)深度融合的創(chuàng)新路徑

衛(wèi)敬星

摘 要：“黨建+工匠”是廣東省高速公路有限公司基于高速公路建設(shè)實踐，探索的基層黨建創(chuàng)新模式，該模式以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)品質(zhì)工程總目標(biāo)，聚焦基層一線班組建設(shè)，以“勞動競賽”“崗位練兵”為抓手，激活品質(zhì)工程建設(shè)的最基礎(chǔ)細胞，打造最優(yōu)工匠和最強班組，并以此筑牢品質(zhì)工程建設(shè)根基，將黨建轉(zhuǎn)換為引領(lǐng)高速公路高質(zhì)量建設(shè)的深層動力。

關(guān)鍵詞：黨建+;最優(yōu)工匠;匠心班組;品質(zhì)工程

中圖分類號：D9? ? ?文獻標(biāo)識碼：A? ? ? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.16.059

堅持和加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是國企黨建的“根”和“魂”。十八大以來，國企黨建進一步加強，尤其是十九大以來，國企黨建更是碩果累累、成效顯著。就廣東省屬國企而言，自從《廣東省委加強黨的基層組織建設(shè)三年行動計劃（2018—2020年）》實施以來，絕大部分省屬國有企業(yè)在黨的建設(shè)上取得了長足發(fā)展，形成了“企業(yè)經(jīng)營到哪里，黨的建設(shè)就延伸到哪里，黨的工作就做實到哪里”的工作格局，但是對標(biāo)黨中央和省委的要求，國企黨建依然還存在諸多短板，就高速公路建設(shè)項目的黨建工作來說，目前主要存在以下亟待解決的問題。

首先，部分高速公路建設(shè)項目黨組織自身建設(shè)力度不強。黨組織的政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不突出，參建標(biāo)段多，組織分散，組織凝聚力不強，缺乏高效的組織協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)比較困難，參建工人復(fù)雜，思想意識不夠統(tǒng)一，打造品質(zhì)工程的意志力薄弱。其次，黨的活動不開展，組織生活制度落實不到位。部分建設(shè)項目多以工期緊張為由頭，“三會一課”流于形式甚至不開展。施工人員業(yè)務(wù)素養(yǎng)參差不齊，項目管理不能齊頭并進，監(jiān)督管理機制老套，施工技能存在短板，施工班組建設(shè)不力，安全管理不夠科學(xué)，技術(shù)創(chuàng)新能力不強，工程進度滯后。再次，黨建與項目建設(shè)深度融合不夠。黨員先鋒模范作用發(fā)揮不充分，黨員先鋒崗等活動流于形式，在培樹典型、典型帶路形式上重視不夠，黨建推動項目建設(shè)的力度不足，黨建工作效果不明顯。

紫惠高速公路是廣東省重點建設(shè)項目，起于河源市紫金縣，對接河惠莞高速公路龍川至紫金段，是珠三角地區(qū)通往粵東北及江西省中部的重要通道，更是粵東北山區(qū)融入粵港澳大灣區(qū)的重要通道，全長77.41公里，計劃2020年建成通車。針對目前高速公路建設(shè)項目普遍存在的以上問題，廣東省高速公路有限公司依托紫惠項目，探索實踐“黨建+工匠”基層黨建新模式，創(chuàng)新黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合新路徑，推動紫惠項目打造品質(zhì)工程。

1 突出黨建引領(lǐng)，同心同向匯聚合力共識

抓好黨建就是抓好生產(chǎn)力，紫惠項目聚焦高質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)，以黨建結(jié)對共建方式將全線11個標(biāo)段緊緊聚合在一起，既增強各標(biāo)段聚合力，又凝聚全線全員打造品質(zhì)工程的思想共識，既筑牢項目建設(shè)堡壘，又營造創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽氛圍。

1.1 組織引領(lǐng)聚合力

開發(fā)紫惠黨建共建電子平臺，要求全線施工、監(jiān)理等11個標(biāo)段黨組織必須注冊上線平臺，以組織共建、隊伍共建、黨課共享、陣地共享等為主要內(nèi)容，實現(xiàn)全線各標(biāo)段黨建工作共建共享全覆蓋;聯(lián)合全線11個標(biāo)段黨組織開展“黨旗在現(xiàn)場，黨員在一線”活動，每年“七一”共同在施工現(xiàn)場插黨旗并在黨旗下宣誓，牢記入黨初心、牢記建設(shè)使命，每月主題黨日發(fā)動全線“黨員突擊隊”在施工現(xiàn)場針對月度重點任務(wù)突擊攻堅，將主題黨日變成月度任務(wù)“突擊日”。黨建工作真正延伸到了生產(chǎn)一線，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為施工建設(shè)中的執(zhí)行優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，做到“一個支部就是一座堡壘、一名黨員就是一面旗幟”，各標(biāo)段黨組織牢牢聚合一起，為推動紫惠品質(zhì)工程建設(shè)凝聚強大的組織合力。

1.2 思想引領(lǐng)聚共識

紫惠黨支部書記主動到11個標(biāo)段黨組織開展“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)帶學(xué)督學(xué)”活動，帶頭學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想綱要》等經(jīng)典原著，帶頭宣傳學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想;各支委成員主動到全線標(biāo)段開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”活動，宣傳品質(zhì)工程建設(shè)理念，調(diào)研項目建設(shè)的瓶頸問題，督促高質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)任務(wù)落實;結(jié)合項目進展實際，動員各標(biāo)段工會單獨或聯(lián)合舉辦“工會大講堂”活動，講工匠精神、勞動精神，講項目管理、土建施工等內(nèi)容，激發(fā)全線建設(shè)者追求精品、打造品牌的精神斗志，凝聚全線600名黨員，5000多名產(chǎn)業(yè)工人，150個工班打造紫惠品質(zhì)工程的思想共識。

2 立足崗位競技，千錘百煉打造最優(yōu)工匠

在諸多生產(chǎn)力要素中，人是最活躍、最積極、最有能動性的要素，人是第一生產(chǎn)力。為充分調(diào)動各項目負責(zé)人、監(jiān)理人員、一線產(chǎn)業(yè)工人全面投入項目建設(shè)的積極性，盤活施工潛力，建設(shè)管理型、技術(shù)型勞動者隊伍，紫惠項目大力弘揚勞動精神、厚植工匠精神，全方位開展“崗位練兵”活動，著力營造勞動光榮、技能寶貴的氛圍，打造多領(lǐng)域“紫惠工匠”，讓廣大建設(shè)者立足自身崗位提技能，推動品質(zhì)工程建設(shè)做貢獻。

2.1 開設(shè)工程管理“比武堂”，打造“項目管理工匠”

項目負責(zé)人是確保工程建設(shè)高效推進的重要管理者，對項目建設(shè)的成功擔(dān)負著重要責(zé)任。針對項目負責(zé)人，每季度開設(shè)1次工程管理“比武堂”，從剛一進場的臨建標(biāo)準(zhǔn)化到全線開工階段的安全生產(chǎn)、工程進度、質(zhì)量管理等，各項目負責(zé)人曬安全達標(biāo)管理、階段性工程進度、工程質(zhì)量管理等各類成績單，既讓各標(biāo)段看到自身差距和不足，又營造你追我趕的比拼局面，既提升項目管理水平，又促進項目管理良序競爭，為確保紫惠品質(zhì)工程建設(shè)管理灌注了堅實的力量。

2.2 舉辦監(jiān)理“評比賽”，打造“監(jiān)理工匠”

工程監(jiān)理是確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全和提高建設(shè)水平的重要監(jiān)督者。紫惠項目每季度組織1次工程監(jiān)理“評比賽”，全線3個監(jiān)理標(biāo)段共20名監(jiān)理圍繞質(zhì)量控制、進度控制、造價控制三項核心業(yè)務(wù)展開比拼，由業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)班子組成的評審委員會根據(jù)《質(zhì)量控制清單》《進度完成清單》《造價控制清單》參照標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合現(xiàn)場主體工程質(zhì)量、比現(xiàn)場安全監(jiān)督管理、比內(nèi)業(yè)資料規(guī)范等內(nèi)外業(yè)考核項目，評比出“優(yōu)秀監(jiān)理工匠”。

2.3 舉辦施工技術(shù)單項賽，打造施工作業(yè)工匠

一線產(chǎn)業(yè)工人是直接參與施工作業(yè)的勞動主體，工人的操作技術(shù)水平直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量和進度。紫惠項目高度重視一線產(chǎn)業(yè)工人的技術(shù)提升，開展了施工技術(shù)“單項賽”，比焊接技術(shù)、比小型預(yù)制構(gòu)件、比邊坡客土噴播、比橋梁下構(gòu)等單項施工技術(shù)，累計500名一線產(chǎn)業(yè)工人選手輪番上臺秀技能、炫操作、比精細。在歷次施工技術(shù)“單項賽”中，先后涌現(xiàn)了焊接比賽冠軍、小型預(yù)制構(gòu)件技能比武冠軍、邊坡客土噴播比賽冠軍等多名“施工作業(yè)工匠”，為確保工程建設(shè)高質(zhì)量推進打下了堅實的工人基礎(chǔ)。

3 聚焦勞動競賽，精益求精打造匠心班組

班組是項目建設(shè)的基本單元，班組強則項目建設(shè)的力量強，班組優(yōu)秀則項目進度和質(zhì)量有保證。紫惠項目從品質(zhì)工程建設(shè)的總目標(biāo)、總要求出發(fā)，圍繞安全生產(chǎn)、工藝創(chuàng)新、進度保證，以勞動競賽為抓手，弘揚勞動精神，打造多領(lǐng)域“匠心班組”，激發(fā)班組筑夢匠心、追求卓越，鑄就品質(zhì)工程。

3.1 開展安全大賽，打造平安班組

安全生產(chǎn)是品質(zhì)工程的根本前提，紫惠項目組織全線8個標(biāo)段150個班組參加安全大賽，通過“安全知識競答”“應(yīng)急演練賽”“隱患排查整改模擬”比安全知識、比應(yīng)急響應(yīng)能力、比隱患排查整改效率、比施工現(xiàn)場容貌。經(jīng)過激烈競賽和最終考核，T5標(biāo)砌體工程施工班組等149個班組嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定，安全制度健全，預(yù)防措施到位，施工現(xiàn)場防護標(biāo)準(zhǔn)、場容場貌規(guī)范，最后被評為“平安班組”，確保了施工以來項目安全生產(chǎn)零事故、零工傷。

3.2 開展“創(chuàng)新競賽”，打造“創(chuàng)新班組”

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。紫惠項目始終堅持創(chuàng)新發(fā)展，在全線開展創(chuàng)新競賽，聚焦路基工法微創(chuàng)新、橋涵工藝創(chuàng)新、隧道工藝創(chuàng)新三大板塊，比拼工藝微創(chuàng)新、工法微改良，激發(fā)全線全員創(chuàng)新活力。在創(chuàng)新大賽的激烈競爭中，紫惠項目相繼涌現(xiàn)了“路基班組”“涵洞班組”“隧道班組”等40個創(chuàng)新班組，取得了液壓破樁頭等92項創(chuàng)新成果，累計為項目節(jié)約1000萬元。

3.3 實施“進度會戰(zhàn)”，打造“效能班組”

生產(chǎn)是班組的核心任務(wù)，生產(chǎn)任務(wù)的按期完成是工程進度的基本目標(biāo)。根據(jù)工期和工程進度目標(biāo)，在保證工程質(zhì)量和安全的前提下，啟動“進度會戰(zhàn)”比施工進度計劃的科學(xué)合理性、比階段性施工任務(wù)的完成率、比整體施工進度計劃完成率，T3標(biāo)蓋梁施工班組、T4標(biāo)墩柱班組、T5標(biāo)路塹邊坡防護施班組等50個班組目標(biāo)任務(wù)完成率100%，最終獲得“效能班組”稱號，為高質(zhì)量高效率推進工程建設(shè)樹立了榜樣。

4 工匠班組齊發(fā)力，打造紫惠“品質(zhì)工程”

紫惠黨支部“黨建+工匠”新模式，通過黨建凝聚合力和思想共識，以勞動競賽和崗位練兵弘揚工匠精神和勞動精神，打造了一批思想素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)技能過硬的紫惠“匠心班組”“紫惠工匠”，品質(zhì)工程建設(shè)取得了實效。

4.1 安全生產(chǎn)形勢良好

開工建設(shè)至今安全零事故，安全標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)深入，共有人工挖孔樁、立柱及蓋梁施工等30個施工作業(yè)安全防護標(biāo)準(zhǔn)化品質(zhì)單元通過驗收;施工安全微創(chuàng)新成果豐富，率先采用無人機排查施工安全隱患，率先采用抱箍與連接桿作為安全爬梯連墻件，率先采用弧形鋼板橡膠襯墊作為鋼絲繩的保護裝置，有效提升了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。

4.2 工程質(zhì)量管控良好

項目實體質(zhì)量關(guān)鍵指標(biāo)保持在較高水平，在廣東省質(zhì)量安全綜合檢查評比中名列前茅，綠色公路建設(shè)初顯成效，被列為廣東省第一批綠色公路典型示范工程創(chuàng)建項目，品質(zhì)工程成績顯著，累計評選推出標(biāo)桿工程36項，班組建設(shè)16項，工藝工法創(chuàng)新92項，多項微創(chuàng)新成果被列入廣東省交通集團微創(chuàng)新指南，其中有2項通并被推廣應(yīng)用。

4.3 施工進度推進良好

項目連續(xù)兩年超額完成投資任務(wù)，開工累計完成投資33.27億元，占批復(fù)概算35.8%，完成路基工程80%、涵洞工程91%、橋梁基礎(chǔ)80%，完成交地97%、房屋拆遷80%，整體用地報批順利上報自然資源部，成為廣東省內(nèi)“三個率先”：率先在部系統(tǒng)備案的高速公路提質(zhì)改造項目，率先落實占水田補水田的高速公路項目，率先完成水田備案掛鉤后將用地材料報至自然資源部的高速公路項目。

推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合， 是長期的系統(tǒng)的復(fù)雜工程， “黨建+工匠”模式作為一種國企黨建新實踐，在具體的實踐中取得了較好的成效，為推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合提供了一種新路徑。國企黨組織要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做好“兩個維護”，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，立足國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在實踐中探索新路徑，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提高國企黨建工作水平，創(chuàng)建黨建工作新品牌，推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，開創(chuàng)一個朝氣蓬勃、既講政治又重實績，促進企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的國企黨建工作新局面。

參考文獻

[1]中共中央宣傳部.習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要[M].北京：學(xué)習(xí)出版社，人民出版社，2019.

[2]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政（第二卷）[M].北京：外文出版社，2017.

[3]習(xí)近平.之江新語[M].杭州：浙江人民出版社，2007.

[4]鄢一龍.大道之行：中國共產(chǎn)黨與中國社會主義[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2015.