云南省義務(wù)教育質(zhì)量差距的實(shí)證研究

李富昌 王敏 韓菲菲

摘 要：描述云南省城鄉(xiāng)義務(wù)教育網(wǎng)絡(luò)語網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)資源配置的現(xiàn)狀，城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置的差距，中心城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村義務(wù)教育硬件、軟件配置中的不足與過剩狀況，分析造成義務(wù)教育資源配置不均衡的問題與原因。根據(jù)《2018中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和CEPS追蹤數(shù)據(jù)的結(jié)果顯示，教育資源的信息化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，通過回歸的方法檢驗(yàn)云南省義務(wù)教育資源配置的數(shù)理模型邏輯，并對(duì)云南省教育質(zhì)量差距進(jìn)行實(shí)證分析，針對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)治理和區(qū)域人才培養(yǎng)訴求探析，并對(duì)發(fā)展路徑提出可行性的建議。

關(guān)鍵詞：云南省義務(wù)教育; 資源配置

中圖分類號(hào)：G522.3 ? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? 文章編號(hào)：1006-3315（2020）5-032-001

一、云南省教育資源現(xiàn)狀描述

自《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》頒布實(shí)施以來，我國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校資源分配不斷調(diào)整，綜觀已有文獻(xiàn)，國(guó)內(nèi)學(xué)者在教育信息化和技術(shù)上作了比較分析;靳等分析義務(wù)教育教師資源配置制度現(xiàn)狀研究;李霞闡述義務(wù)教育均衡化發(fā)展中的問題及其解決策略;欠缺面向未來的大數(shù)據(jù)與教育資源配置問題相結(jié)合的分析。本文通過描述云南省義務(wù)教育資源均衡化現(xiàn)象，對(duì)比城鄉(xiāng)二元數(shù)據(jù)處理來闡述教育公平機(jī)制問題。資源配置效率問題一是邊際成本與規(guī)模培養(yǎng)形成的，即投資回報(bào)率，另一問題是教育內(nèi)部的投資分化，不僅存在于城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)比例，像在毛入學(xué)率和畢業(yè)率的比率上;輟學(xué)率會(huì)造成義務(wù)教育資源的浪費(fèi)。

二、模型構(gòu)建與實(shí)證分析

本文的研究數(shù)據(jù)來源于中國(guó)教育追蹤調(diào)查（China Education Panel Survey，2019CEPS），抽取云南省城鄉(xiāng)教育數(shù)據(jù)，進(jìn)行區(qū)縣之間教育資源配置優(yōu)化模型的構(gòu)建，被解釋變量為區(qū)縣財(cái)政教育支出，解釋變量是地區(qū)生產(chǎn)總值、居民對(duì)教育規(guī)模的需求、地方政府對(duì)財(cái)政支出的比重;方程為Yi=[β1+β2+][ε]，回歸結(jié)果如表1：

可以看出F值，說明云南省義務(wù)教育資源相關(guān)性弱，CEPS數(shù)據(jù)中城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源的布局，結(jié)果表明，在1%的顯著水平下，幾個(gè)變量之間都存在協(xié)整關(guān)系，說明伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平提高，對(duì)云南省教育資金投入充足，較為重視，從兩個(gè)方程的回歸結(jié)果，可以得出這樣的結(jié)論，一方面，政治經(jīng)濟(jì)水平的提高，有力地促進(jìn)了云南省整體的教育人力資本積累。另一方面，從結(jié)構(gòu)上看，城市義務(wù)教育更顯著地促進(jìn)了人口接受高等教育層次的人口比例，這個(gè)結(jié)論在當(dāng)前具有更重要的實(shí)踐意義。

三、問題解析與對(duì)策

教育市場(chǎng)自我調(diào)節(jié)的有限性與政府干預(yù)的缺位，從表中可以看出財(cái)政對(duì)于教育資源的支持和比例，在發(fā)展的過程中，既要加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證不同層次的義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投向和應(yīng)用明確，又要保證效率的提高;在城鄉(xiāng)教育中，差異性公平和補(bǔ)償性公平仍然存在云南省義務(wù)教育中，對(duì)于教育制度，改革的要點(diǎn)與路徑培養(yǎng)是重點(diǎn)，側(cè)面可以印證國(guó)家對(duì)于城鄉(xiāng)之間教師和其他資源的投入程度。

從表中可以看出對(duì)于師生比的資源利用率低下，在小學(xué)、初中和高中的數(shù)量和年份上存在較大差異，學(xué)校數(shù)的布局和區(qū)域分布密度之間的少，不利于教育資源的流動(dòng)和學(xué)校管理交流，這對(duì)于教育質(zhì)量的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重阻礙。

四、小結(jié)

本文通過分析CEPS數(shù)據(jù)和用SPSS軟件進(jìn)行條件剖析，云南省的教育資源存在風(fēng)險(xiǎn)理論，社會(huì)空間具體有協(xié)調(diào)性，尤其是財(cái)政措施可調(diào)整，義務(wù)教育中，對(duì)于法律文本的層次結(jié)構(gòu)可以優(yōu)化，通過本文對(duì)云南省教育資源配置現(xiàn)狀的分析，針對(duì)信息工程教育反饋時(shí)代號(hào)召，師資力量與學(xué)生價(jià)值觀要均衡迎接電子商務(wù)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展。致力于邊疆教育事業(yè)的發(fā)展，減少少數(shù)民族地區(qū)的城鄉(xiāng)兩極分化和現(xiàn)代化信息閉塞造成的一系列問題，警醒國(guó)家進(jìn)行補(bǔ)償和加大教育投入，糾正由不可觀測(cè)特征值引致的選擇性偏差，努力厘清信息技術(shù)對(duì)學(xué)生發(fā)展的凈影響，促進(jìn)教育事業(yè)的健康生態(tài)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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