高校實(shí)驗(yàn)教師的績效考核制度研究
——以黎明職業(yè)大學(xué)為例

陳雅媛

（黎明職業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)部，福建泉州362000）

實(shí)驗(yàn)室是高等院校的重要組成要素，能夠體現(xiàn)一個高校的辦學(xué)水平和特色。在應(yīng)用型大學(xué)建設(shè)的過程中，實(shí)驗(yàn)室擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的重要職能，專職實(shí)驗(yàn)室教師則是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要承擔(dān)者[1]。為了調(diào)動廣大實(shí)驗(yàn)教師的工作積極性，黎明職業(yè)大學(xué)作為一所多科性高職院校，從2016年開始，針對本校實(shí)驗(yàn)室績效評價中存在的問題，以實(shí)現(xiàn)價值為導(dǎo)向，對實(shí)驗(yàn)室績效考核機(jī)制進(jìn)行改革，著重從考核的目標(biāo)原則和構(gòu)建等方面，提出詳細(xì)的績效考核指標(biāo)和評價方法，經(jīng)過幾年實(shí)踐后，得到比較滿意的效果。

1 實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀和績效考核現(xiàn)狀

黎明職業(yè)大學(xué)中工科院系主要有土木建筑工程學(xué)院、商學(xué)院、智能制造工程學(xué)院、信息與電子工程學(xué)院、材料與化學(xué)工程學(xué)院，這些院系都設(shè)有基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)室和專業(yè)實(shí)驗(yàn)室，以及相應(yīng)的專職實(shí)驗(yàn)教師。

1.1 工科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)現(xiàn)狀

黎明職業(yè)大學(xué)在工科實(shí)驗(yàn)室建設(shè)方面存在的問題主要有：①學(xué)校在實(shí)驗(yàn)室的人員、資金、面積、設(shè)備等方面投入不足；②實(shí)驗(yàn)室管理制度不健全，缺乏有效的激勵機(jī)制；③專職實(shí)驗(yàn)教師是教學(xué)輔助崗位，職稱待遇低。導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室的實(shí)際利用效益低，無法滿足學(xué)校快速發(fā)展的需求。

1.2 實(shí)驗(yàn)室的績效考核制度現(xiàn)狀

黎明職業(yè)大學(xué)在實(shí)驗(yàn)室績效考核方面也存在以下問題：①學(xué)校將專職實(shí)驗(yàn)教師視為教學(xué)輔助人員，嚴(yán)重挫傷工作積極性；②實(shí)驗(yàn)室績效評價指標(biāo)模糊，無法準(zhǔn)確衡量實(shí)驗(yàn)室人員的工作業(yè)績；③實(shí)驗(yàn)室績效評價指標(biāo)的區(qū)分度不夠，僅僅分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個級別；④實(shí)驗(yàn)室績效評價流程不完善，主要以上級領(lǐng)導(dǎo)部分的定性考核為主，評價過于主觀；⑤缺乏績效溝通反饋及激勵機(jī)制，使績效評價流于形式。

2 績效考核制度的目標(biāo)和原則

在新形勢下，黎明職業(yè)大學(xué)要想大力發(fā)展應(yīng)用性教育，就必須打造創(chuàng)新型、服務(wù)型、教學(xué)型、科研型、管理型的“五型”實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍[2]。實(shí)驗(yàn)室建立績效考核制度的目的是激發(fā)實(shí)驗(yàn)室人員的工作積極性和創(chuàng)造性。所以績效考核制度必須以考核為基礎(chǔ)，擇優(yōu)晉升聘任，體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰法則，逐步建立考核、使用、培養(yǎng)、晉升、獎懲和待遇等多元評價機(jī)制，發(fā)現(xiàn)并選拔優(yōu)秀實(shí)驗(yàn)室人才[3]。蔣茁[4]認(rèn)為應(yīng)以發(fā)展、效益和激勵為主，兼顧公平、全面、和諧發(fā)原則。

黎明職業(yè)大學(xué)要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，根據(jù)以下原則來進(jìn)行績效考核設(shè)計(jì)：①科學(xué)公平原則。績效考核制度設(shè)計(jì)要科學(xué)合理，對所有實(shí)驗(yàn)室工作人員應(yīng)一視同仁；②綜合業(yè)績原則?？冃Э己酥贫葢?yīng)從道德素質(zhì)、工作能力、業(yè)績等多方面來進(jìn)行評價。③公開原則?？己藘?nèi)容、辦法、過程和結(jié)果都要公開，便于監(jiān)督；④完善原則?？己私Y(jié)果要及時反饋給個人，利于查找不足，提升自我。

3 績效考核制度的構(gòu)建

為了改變實(shí)驗(yàn)教師在學(xué)校中的附屬地位，成為教學(xué)主角，從根本上提高工作積極性，在體系多樣性和公平性的基礎(chǔ)上，制定實(shí)驗(yàn)室績效考核制度[5]。

3.1 績效考核制度的實(shí)施步驟

宋蕾[3]將績效評價步驟分為四步，即確定績效評價的目標(biāo)指標(biāo)體系、考核周期、年度考核和反饋考核結(jié)果。而黎明職業(yè)大學(xué)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況，由學(xué)校職能部門和實(shí)驗(yàn)室領(lǐng)導(dǎo)一起制定學(xué)期、年度目標(biāo)和考核周期，強(qiáng)調(diào)定性和定量目標(biāo)相結(jié)合，初步確定實(shí)驗(yàn)室績效考核制度的指標(biāo)體系；然后將方案與實(shí)驗(yàn)室工作人員溝通、論證，及時改進(jìn)完善績效考核制度方案，并公布最終的考核目標(biāo)指標(biāo)體系；再次就是在考核周期到來后進(jìn)行學(xué)期考核或年度考核，并及時公布考核結(jié)果，隨時聽取反饋意見；最后公布績效考核結(jié)果，與激勵和約束機(jī)制掛鉤，進(jìn)行相應(yīng)的獎勵和懲罰。對于優(yōu)秀人員，應(yīng)在職稱評定、物質(zhì)獎勵、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)等方面予以支持，而考核不合格人員應(yīng)給予績效扣除或換崗輪崗。

3.2 績效考核制度的指標(biāo)體系

實(shí)驗(yàn)室績效考核體系的關(guān)鍵是考核指標(biāo)的設(shè)定，制定時要根據(jù)實(shí)際崗位需求，并且與實(shí)驗(yàn)室教師的薪酬、晉升和職業(yè)發(fā)展等掛鉤，從“德”“能”“勤”“績”四個方面來進(jìn)行考核[3]。劉長宏[6]將績效指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等三個一級指標(biāo)，一級指標(biāo)下又分為若干個二級和三級指標(biāo)，并給予相應(yīng)的分值。

黎明職業(yè)大學(xué)在制定相應(yīng)的績效考核細(xì)則時，學(xué)校要給予資金、制度和人員保障，這是建立實(shí)驗(yàn)室績效考核體系的前提和基礎(chǔ)。學(xué)校要列出詳細(xì)的進(jìn)度表，積極籌措資金，加大資金投入，按期新建或改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室，購置儀器設(shè)備，增加實(shí)驗(yàn)室人員配置，并且在薪酬，職稱等方面予以傾斜。只有這樣，績效考核制度制定和實(shí)施才有保障。而具體指標(biāo)及各指標(biāo)權(quán)重的劃分及賦值，一定要做到科學(xué)合理、公平公正，盡量能夠量化細(xì)化。

實(shí)驗(yàn)室績效考核制度的具體指標(biāo)分為人員管理[5]、科研創(chuàng)新[7]、實(shí)驗(yàn)教學(xué)[8]、人才培養(yǎng)[9]、社會服務(wù)[10]和滿意度[6]六個方面，見表1。

①實(shí)驗(yàn)室人員管理是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要基礎(chǔ)，為科研、教學(xué)、人才培養(yǎng)和社會服務(wù)提供保障。人員管理工作可以分為制度執(zhí)行、工作態(tài)度、環(huán)境衛(wèi)生狀況、設(shè)備維護(hù)和使用、實(shí)驗(yàn)室安全程度等5個二級指標(biāo)。

②科研創(chuàng)新就是實(shí)驗(yàn)室工作人員必須結(jié)合實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備，從事科研創(chuàng)新工作。實(shí)驗(yàn)室教師必須在相應(yīng)考核周期內(nèi)，申請與實(shí)驗(yàn)室相關(guān)的基金項(xiàng)目，并發(fā)表學(xué)術(shù)論文等，科研成果主要體現(xiàn)在著作、論文、專利、項(xiàng)目、獲獎等方面。

③實(shí)驗(yàn)教學(xué)就是通過教師的教與學(xué)生的學(xué)，達(dá)到教師教學(xué)能力和學(xué)生學(xué)習(xí)能力的共同提高。教學(xué)方面包括教學(xué)研究和教學(xué)過程。教學(xué)研究主要是結(jié)合實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程，進(jìn)行教學(xué)教法等方面的研究，體現(xiàn)在論文、項(xiàng)目、著作、獎勵和專利等方面；而教學(xué)過程有教師講授的科目數(shù)量，學(xué)生數(shù)量，學(xué)生的實(shí)驗(yàn)報告及實(shí)驗(yàn)考核等內(nèi)容。

表1 實(shí)驗(yàn)室績效考核指標(biāo)

④人才培養(yǎng)包括學(xué)生和教師兩個方面。學(xué)生通過學(xué)習(xí)獲得知識，教師業(yè)務(wù)能力，職稱得到提高。學(xué)生主要是從教學(xué)論文、畢業(yè)設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新、競賽指導(dǎo)等方面得到提高，而教師通過打造優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，主動進(jìn)行業(yè)務(wù)進(jìn)修，提高業(yè)務(wù)水平，最終職務(wù)和職稱得以提升。

⑤社會服務(wù)就是工科實(shí)驗(yàn)室結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)和優(yōu)勢，對政府、相關(guān)行業(yè)企業(yè)和個人提供的相應(yīng)服務(wù)，能夠反映高校實(shí)驗(yàn)室對外合作和交流的開放程度。包括為政府、企業(yè)和個人提供咨詢、測試等對外服務(wù)；還有和校外組織或企業(yè)進(jìn)行人員培訓(xùn)或開展項(xiàng)目合作等合作服務(wù)。

⑥滿意度屬于績效效果的反饋，反映服務(wù)對象對相關(guān)人員及產(chǎn)出的認(rèn)可程度[11]。滿意度包括學(xué)校教師、學(xué)生和社會服務(wù)對象對實(shí)驗(yàn)室人員的總體評價。學(xué)生和教師的滿意度評價主要從課前、課堂和課后來進(jìn)行，而社會滿意度包括合作和服務(wù)兩個方面。

3.3 綜合評價方法

沈舒南[7]采取績效雷達(dá)圖對高校實(shí)驗(yàn)室管理人員進(jìn)行評價，該方法能夠?qū)τ嘘P(guān)人員進(jìn)行科學(xué)、公正和全面評價。而洪勝宏[9]提出綜合評價方法，即通過對指標(biāo)體系中的各個指標(biāo)進(jìn)行加權(quán)求和，然后進(jìn)行綜合評價。

黎明職業(yè)大學(xué)在進(jìn)行也采用綜合評價法績效評價，評價公式為yi=∑wiyi，i=1,2,3……n,其中wi為每一個指標(biāo)的權(quán)重，yi為第i個指標(biāo)的無量綱轉(zhuǎn)換值。先用實(shí)現(xiàn)程度和權(quán)重計(jì)算各個指標(biāo)的分?jǐn)?shù)，然后求和算出每類指標(biāo)分?jǐn)?shù)，最后加起來得到總體分?jǐn)?shù)。

4 結(jié)語

經(jīng)過幾年建設(shè)，實(shí)驗(yàn)室的資金、設(shè)備、人員都有大幅提升，有力保障了績效考核制度的實(shí)施。本文結(jié)合實(shí)驗(yàn)室實(shí)際，制定了具體的績效考核制度，能夠有效促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室工作人員的積極性，也有力推動了學(xué)校教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展。但是該績效考核制度在評價理論、方法和指標(biāo)選擇方面還有不足，需不斷完善和創(chuàng)新，逐步建設(shè)一套科學(xué)有效的績效考核制度。