新形勢下行政事業單位加強內控管理的必要性與對策

范瑛瑛

摘 要：隨著社會經濟發展和行政事業單位改革的不斷進行，行政事業單位想要更好的發展便必須及時的更新管理模式，特別是隨著信息技術的發展，行政事業單位內控中計算機技術也得到了非常有效的運用。但是當前行政職業單位內控管理中還存在較多的問題，這些問題的存在給行政事業單位更好的發展造成了極大的影響。為了推動行政事業單位更好的發展，我們必須深入的分析行政事業單位內控管理存在的主要問題，并有針對性的提出問題解決策略，給行政事業單位更好的發展奠定基礎。

關鍵詞：新形勢;行政事業單位;內控管理;問題

對于行政事業單位而言，內控管理是非常重要的工作，通過分析我國事業單位內控管理的實際情況可以發現，我國事業單位內控管理存在的問題還比較多，比如行政事業單位內控工作法律法規不夠健全、沒有真正的認識到內控的重要性、過度的重視行政事業單位的發展等。這些問題的存在給行政事業單位更好的發展造成了極大的阻礙。對于這種情況，事業單位應該主動積極的采取有針對性的策略，解決內控管理存在的問題，從而給事業單位更好的發展奠定良好的基礎。

一、行政事業單位做好內部控制管理的必要性分析

（一）能夠幫助行政事業單位提高其工作質量

事業單位進行內部控制管理主要是平衡事業單位內部建設的相關工作，特別是需要做好財務方面的內部控制。內控管理工作的開展能夠有效監督財務部門的相關工作，通過內控管理能夠深入的了解事業單位的財政支出以及預算評估工作。此外，內控管理工作的開展和行政事業單位其他工作本身便是相互交錯的，內控管理工作的進行，還能夠推動其他部門各項工作的開展，從而幫助企業單位提高其工作效率和工作質量。

（二）能夠提高事業單位會計信息的有效性和真實性

行政事業單位使用的是國家的公共資金，在使用的時候，資金的完整性對事業單位更好的發展意義重大，通過做好內控工作，能夠提高資金管理的效率，將資金的作用發揮出阿里，給社會公共事業的建設做出自己的貢獻，提高社會服務的質量。行政事業單位內控制度的開展能夠通過監管機制的方式來進行活動程序的規范，保證事業單位內部會計信息真正的完整。會計信息能夠將行政事業單位某段實踐內社會職能實際履行情況很好的反應出來。由此可見，會計信息真實性和行政事業單位公信力的提高有著直接關系，強化行政事業單位內部控制能夠提高行政事業單位經濟活動開展的有效性，只有這樣社會公眾才會真正的信任和認可行政事業單位。

（三）做好內控管理能夠提高行政事業單位社會服務的水平

行政事業單位在進行社會公共事業建設的時候，會使用到大量的資金，從而給社會提供更好的公共服務[1]。資金使用的效率會直接影響行政事業單位工作開展的效率。內部控制的進行能夠提高行政事業單位資金使用的效率，可以發現，通過內部控制管理能夠幫助事業單位提高其資金使用效率和社會服務發展水平。此外，還有些行政事業單位存在貪污浪費和公款農用的情況，出現這種情況的原因在于事業單位中的監督管理機制不夠有效。內控管理的進行不但能夠對行政事業單位資金實際使用情況進行監督，還能夠構建信息披露機制。所以，行政事業單位必須真正的認識到做好內控管理工作的重要性，確保辦公的公平公正，給我個廉政事業更好的進行奠定良好的基礎。

二、行政事業單位內部控制管理存在的主要問題

（一）對內控管理相關工作開展不夠熟悉

現在行政事業單位中還沒有明確的定義內部控制管理，內部控制管理這個概念本身便具有一定深度，很多單位并沒有深入的了解內部控制管理，開展內部控制管理的層次也比較淺。所以，在很多行政事業單位中，很少有人真正的了解內部控制管理。其次，由于認知的不正確，很多人認為內部控制管理是管理人員需要開展的工作，僅僅需要管理人員學習相關的概念和策略便足夠了，這種觀念本身便是錯誤的。當前很多行政事業單位的管理者并沒有主動積極的學習內部控制的相關概念和策略，無論是管理人員還是普通員工都沒有真正的認識到做好內部控制管理的重要性，在進行內部控制管理理念學習的時候不夠主動和積極。

（二）行政事業單位管理人員對內部控制管理工作開展不夠重視

在事業單位中管理者的作用非常重要，其是單位決策人員，事業單位內部所有部門管理工作開展都需要以管理者的決策作為基礎。現在很多行政事業單位管理人員對于內控管理并沒有一個深入的了解，甚至認為內控管理是財務部門的工作，認為二者的工作是一樣的，這也導致了行政事業單位中內控管理部門沒有存在感，內控管理工作也很難正常的進行，給行政事業單位更好的建設和發展造成了極大的影響[2]。雖然現在很多行政事業單位都進行了內控管理部門的設置，但是對其工作開展卻不夠重視，管理者和員工管理的時候，也沒有嚴格的根據相關的制度進行，這也直接導致了行政事業單位的內部控制流于形式。并且，在行政事業單位中，管理者的思想也會給單位發展造成較大的影響，若是管理者沒有與時俱進的更新自己的管理思想，也會給事業單位更好的發展造成較大影響，所以，事業單位的管理人員必須重視思想的更新，真正的認識到內部控制管理的重要性，從而給行政事業單位更好的發展奠定良好的基礎。

（三）行政事業單位過度的重視發展，內控管理工作在一定程度上被忽視

很多行政事業單位都非常重視自身的發展，認為只有發展才能夠取得進步，同時事業單位不夠重視內控管理的各項工作，管理者和相關的員工對于內部控制的相關理念認知不夠準確，甚至認為內控管理只是一種形式。還有些行政事業單位雖然重視內控管理，但是卻簡單的將內控管理看成一個部門的工作，沒有和其他部門結合在一起，這也直接導致了行政事業單位內部控制工作很難正常的進行。

（四）行政事業單位的管理機制不夠完善

首先，我國很多行政事業單位對于內部控制管理不夠重視，也沒有根據內部控制管理的需要進行相關法律法規的完善。其次，行政事業單位的內控管理設施不夠完善，也沒有相關的法律法規可以作為保證。我國當前內控管理的相關法律法規還是不夠完善，這也導致了很多事業單位不知道從哪里下手進行內控管理。最后，其他部門也沒有很好的配合內控管理部門開展相關的工作，沒有進行專門內控管理小組的制定，這也導致了行政事業單位的內控管理工作效率很難真正的提高。

三、行政事業單位強化內控管理的策略分析

（一）重視內控管理知識的普及

行政事業單位必須認識到做好內控管理的重要性，并做好內控管理相關知識的普及工作，在進行知識普及的時候，可以將線上線下兩種方式運用進來。行政事業單位可以在官網上定期的進行內控管理相關知識和案例的更新，進行任務的布置，讓員工對內控管理有一個正確的認知[3]。事業單位也可以進行微信交流群的建立，定期的安排專人來進行內控管理相關知識的發布。在線下，事業單位也應該做好相關知識的普及工作，比如進行內控管理知識競賽的設置，并提供一定的獎勵，這樣能夠將員工內控知識學習的積極性激發出來。

（二）重視工作人員專業素養的提高

行政事業單位想要做好內控管理工作，便必須重視高素質人才的引進，通過考試的方式來進行優秀人才的選拔。此外，事業單位還應該組織相關的工作人員進行專業教育培訓，做好工作人員思想方面的教育，讓其真正的認識到做好內控管理的重要性，鼓勵工作人員不斷的學習切實提高自身的專業素養。

（三）重視風險防范內控機制的完善

在管理工作進行的時候，必須主動積極的將現代科技運用進來，做好資金配置情況的監督，確保資金的使用安全。

（四）重視風險評估體系的完善

想要確保資金管理的安全性和有效性，便必須不斷的完善風險評估相關的制度，監督評估經濟活動中存在的相關風險，避免因為行政事業單位監管不到位而出現損失的情況。行政事業單位可以根據季度來對事業單位的外部環境、經濟活動以及管理情況進行評估，盡量的降低風險出現的概率。

四、結語

在行政事業單位發展中，內控管理工作開展非常重要性。想要將行政事業單位的作用真正的發揮出來，我們便必須根據社會時代發展和行政事業單位的實際情況來選擇有效的措施，切實提高內控管理工作開展的有效性，給行政事業單位更好的發展奠定基礎。

參考文獻：

[1]李仲.新形勢下行政事業單位加強內控管理的必要性與對策分析[J].財經界（學術版），2020（06）：12-13.

[2]趙麗芳.新形勢下加強事業單位財務內控管理的必要性與對策[J].財經界（學術版），2020（04）：157-158.

[3]翁麗瓊.新形勢下加強行政事業單位內控管理的必要性與對策[J].行政事業資產與財務，2019（24）：47-48.