詹小燕
摘 要:項目后評價作為建設(shè)工程項目管理的重要環(huán)節(jié),認(rèn)真做好此項工作能夠有效提升項目管理效率和效益。本文概述了建設(shè)工程項目后評價的作用,分析了建設(shè)工程項目后評價原則,探討了建設(shè)工程項目后評價的內(nèi)容及方法。
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;項目后評價;內(nèi)容;方法;分析
一、工程建設(shè)項目后評價的作用概述
項目后評價在項目管理中的重要價值與作用,主要下體現(xiàn)在以下幾個方面:首先,通過評價及時的發(fā)現(xiàn)管理施工中所存在的不足,在不斷的實踐中積累豐富的經(jīng)驗教訓(xùn),為接下來的施工打下良好的基礎(chǔ)。其次,認(rèn)真做好項目后評價工作,能夠更好的保障項目決策的科學(xué)性與合理性,同時也能夠為工程計劃、相關(guān)政策的制定提供重要的參考。最后,項目后評價能夠?qū)崿F(xiàn)對工程建設(shè)全過程以及項目決策工作的監(jiān)督管理與控制,確保工程項目在規(guī)定期限內(nèi)完成施工建設(shè),保障施工質(zhì)量。
二、建設(shè)工程項目后評價原則分析
(一)客觀性原則
在項目后評價的過程當(dāng)中,必須要確保其公正性與可靠性。項目后評價工作的開展,應(yīng)從第三者的角度入手展開獨立的評價。無論是在分析問題原因還是做出相應(yīng)的結(jié)論的時候,必須要遵循客觀公正的原則,禁止出現(xiàn)項目決策者自評的現(xiàn)象,以保障該項工作的客觀公正展開。
(二)可信性原則
在項目后評價的過程當(dāng)中,評價方法的應(yīng)用是否合理、資料信息是否可靠,評價者的經(jīng)驗是否豐富,極大的影響著項目后評價的可信性。只有能夠同時反應(yīng)項目的失敗教訓(xùn)以及成功經(jīng)驗,才滿足可信性原則。一般情況下,為了更好的保障項目后評價的可信性,往往需要項目執(zhí)行者、管理者共同參與到評價當(dāng)中,以便于收集資料查明情況。此外,需要注意的是,項目后評價報告中針對所引用的資料,要表明來源出處。
(三)實用性
項目后評價通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),能夠為接下來各項決策提供重要的依據(jù),因此在評價的過程當(dāng)中要滿足實用性原則,確保操作的可行性。而對于項目后評價報告,應(yīng)具備較強的針對性及時效性。
(四)反饋性
針對項目后評價所得到的數(shù)據(jù)資料,應(yīng)及時的將其反饋到相應(yīng)的決策部門,并將其作為接下來項目立項和評估的重要基礎(chǔ),以便于及時的做好對投資規(guī)劃和相關(guān)政策的調(diào)整。由此我們不難看出,建設(shè)工程項目后評價應(yīng)具備反饋性。
三、建設(shè)工程項目后評價的內(nèi)容及方法探討
(一)項目后評價內(nèi)容
(1)項目前期工作后評價
項目前期工作指的就是各項準(zhǔn)備工作,在這一環(huán)節(jié)當(dāng)中需要做好項目建議書編制工作以及項目開工建設(shè)中的各項工作內(nèi)容。一般情況下,項目前期工作并不需要過多的費用,但是時間較長,該環(huán)節(jié)的各項工作質(zhì)量極大的影響著項目投資效益,甚至?xí)绊懙巾椖砍蓴 ?/p>
(2)項目實施后評價
項目實施后評價指的就是從項目開工到項目竣工驗收并且交付使用的全過程。該環(huán)節(jié)工作內(nèi)容眾多,包括項目施工、竣工驗收以及生產(chǎn)準(zhǔn)備等等,在開展各項工作的過程當(dāng)中,需要投入大量的人力、物力以及財力,這一階段可以說是逐步形成固定資產(chǎn)的重要時期,在很大程度上影響著項目投資效益。
項目實施階段管理工作存在著較強的復(fù)雜性,需要做好對工程質(zhì)量、進度、造價以及合同等多項工作的管理,在整個過程當(dāng)中需要協(xié)調(diào)好建設(shè)、計劃以及主管部門彼此之間的工作,同時要對施工企業(yè)和物資供應(yīng)企業(yè)的關(guān)系進行合理的處理。項目實施后評價內(nèi)容是非常廣泛的,具體包括開工評價、技術(shù)評價、變更評價、工期評價、管理評價以及資金使用評價等等。
(3)項目運營后評價
項目運營階段指的就是項目工程完成建設(shè)并交付使用后直到項目報廢的全過程。在這一階段當(dāng)中,工程項目逐漸獲得項目投資收益,并且也是驗證項目準(zhǔn)備工作、設(shè)計工作、決策工作以及實施階段投資效益的主要時期,在項目運行當(dāng)中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。施工前的準(zhǔn)備工作、項目實施工作需要消耗眾多的人力物力財力,而項目運營階段則能夠為社會創(chuàng)造更高的物質(zhì)財富。項目運營后評價工作需要科學(xué)合理的評價項目投入使用后所獲得的運營狀況以及投資效益,在項目后評估價工作中占據(jù)著至關(guān)重要的地位。
(二)項目后評價的方法
(1)前后對比法
所謂前后對比法,指的就是對比項目實施前和項目完成后的實際情況,進而明確項目作用及項目效益。項目后評價需要將項目前期可行性評估預(yù)測結(jié)論和實際運行狀況展開比較分析,明確其中所存在的差距及原因。當(dāng)前前后對比法在各項決策中實現(xiàn)了有效的應(yīng)用。
(2)有無對比法
所謂有無對比法,指的就是對比分析項目實際狀況和無項目時所可能發(fā)生的狀況,進而實現(xiàn)對項目收益、項目影響以及項目作用的有效度量。在對比的過程當(dāng)中,要明確項目作用的影響和項目外作用的影響。當(dāng)前有無對比法在財務(wù)評價、項目效益評價中實現(xiàn)了廣泛應(yīng)用,是項目后評價的重要方法之一。
(3)邏輯框架法(LFA)
邏輯框架法,是一種系統(tǒng)性的研究分析問題的思維框架。將邏輯框架法應(yīng)用于項目后評價工作當(dāng)中,能夠更有效的對關(guān)鍵問題和因素進行系統(tǒng)化的分析。邏輯框架法通過構(gòu)建框架圖的方式,對復(fù)雜項目的關(guān)系進行形象的分析,以便于更好的理解。其內(nèi)容主要包括:目標(biāo)合同、結(jié)合結(jié)果判斷管理水平以及系統(tǒng)分析等等。
四、結(jié)語
綜上所述,在項目后評價的過程當(dāng)中,要嚴(yán)格按照相應(yīng)的原則、方法以及內(nèi)容展開科學(xué)合理的評價工作,保障項目后評價工作質(zhì)量,為接下來工程項目建設(shè)及管理工作的開展提供寶貴經(jīng)驗,促進工程建設(shè)行業(yè)良好發(fā)展。
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