助推農村經濟“脫胎換骨”
——黔南州全面落實“八要素”縱深推進農村產業革命

貴州日報當代融媒體記者 / 李蘭松

黔南州通過組織方式與利益聯結，發揮各類基層組織的作用，堅持以強龍頭、創品牌、帶農戶的思路，明確貧困戶、農戶在農產品產業鏈、利益鏈中的位置，保障農民利益，并不斷拓展農民轉移就業渠道，增加農民工資性、經營性收入。

山鄉巨變，日新月異。在黔南州這片土地上，一場振興農村經濟的深刻的產業革命正在火熱推進。

近年來，黔南州緊扣調結構、提質量、增效益主基調，全面落實產業革命“八要素”，推動“六個轉變”，縱深推進農村產業革命，助推農村經濟“脫胎換骨”，全州農業農村經濟運行總體呈現產量穩定、結構優化、質量向好、改革深入的良好發展態勢。

2019年前三季度，黔南州農業增加值完成172億元，增幅排全省第二位；農村常住居民人均可支配收入達到8539元。預計2019年全年農業增加值達243億元，農村常住居民人均可支配收入達到11800元。

科技興農以科技服務發展優勢產業

鄉村振興，產業興旺是核心；發展產業，農業科技是關鍵。

“你別看這小小的蘑菇，既要注意環境溫度又要注意調整濕度，種植起來還挺有講究。”長順縣廣順南福新苑小區的何幺妹告訴記者，2018年10月以來，她認領了長順縣廣順易地移民扶貧產業園3個食用菌大棚，并參加了兩次種植技術培訓。通過學習蘑菇栽培管理技術，2019年，她的3個大棚產菌1萬余斤。

授人以魚不如授人以漁。近年來，黔南州牢牢抓住技術服務這一關鍵環節，不斷提升科技服務水平，開展有針對性的實用技術、技能培訓，從思想上拔窮根，有效激發了群眾脫貧致富內生動力。

同時，將技能培訓與技術服務相結合，依托“萬名農業專家服務三農行動”，上門為群眾提供育種育苗、田間管理、疫病防治等技術服務。

“我們加大實用技術培訓力度，堅持種什么學什么、缺什么補什么，圍繞產業鏈各環節，采取走出去、引進來、下到田間地頭等形式，全面系統培訓了一批技術骨干。”黔南州委副書記、州長吳勝華表示，圍繞產業發展各環節，在全州采取以工代訓、以干代訓等形式，大力開展實用技術培訓，讓農民群眾切實掌握各環節知識，降低種植風險。

同時，充分發揮農技專家、土專家、田秀才作用，通過直接在種養基地、合作社等田間課堂開展農村實用技術培訓，推廣以新品種、新技術、新機具、新模式為主的綠色增產增效技術，補齊提質增效短板，讓群眾掌握產業增收一技之長。2019年以來，全州共完成建檔立卡貧困勞動力培訓4140人，培訓后實現就業創業脫貧2083人。

調產保銷夯實鞏固產業發展基礎

雖然已入冬季，都勻市墨沖鎮良畝大壩卻沒有歇下來的意思。采摘、分揀、打包、裝車……好一番熱鬧景象。

與其一樣的還有平塘縣者密鎮六硐壩區、三都自治縣大河鎮交同大壩、荔波縣甲良壩區……

落實貴州省關于壩區農業產業結構調整決策部署，黔南行動有力。

搶抓機遇，黔南州積極推動資源要素和經營主體向壩區集聚，不斷完善基礎設施配套，創新探索產業化聯合體發展模式，大力推進壩區產業結構調整，把農村產業革命向縱深推進。

“在農村產業革命中，黔南州調減玉米等低效作物種植面積42.09萬畝，以壩區為主陣地，圍繞12個特色優勢產業，調整優化高效作物種植面積和產量再提升，夯實和鞏固鄉村振興產業基礎，推動農業不斷強起來。”黔南州委副書記、州委政法委書記羅桂榮說。

截至目前，黔南在316個壩區實施農業產業結構調整，調整面積56.06萬畝，加上其他蔬菜種植241萬畝及113萬畝投產茶園，共實現農產品銷售269.8萬噸，銷售總金額214.3億元。

產得出，更要銷得好。黔南通過加大與企業、學校、超市的對接力度，實現農校、農超、農企、農批無縫銜接；加強電商平臺建設，拓展線上銷售渠道，推動黔貨出山。同時，各縣市積極尋找客商、聯系企業、簽訂訂單，做實以銷定產。

三都自治縣加強與校企超合作，在大河鎮交同大壩建立黔南職院校農合作示范基地，定向采購三都蔬菜以及各類農產品，已完成訂單農業數量675噸；獨山縣培育壯大農村電商企業，加快發展農產品網上交易，2019年第一季度完成網絡零售額1400萬元；福泉市積極推廣“雙訂單”模式，用好福泉—廣州產銷通道及廣州江楠市場營銷網絡，目前已簽訂農產品收購訂單銷售額預計達7000萬元……

在農村產業革命中，黔南州以市場為導向，堅持內外統籌、線上線下、新舊業態同步推進，不斷拓展農產品銷售渠道。

利益聯結創新幫扶模式助產業扶貧

八山一水一分田，黔南山多地少。長期以來，農業龍頭企業數量少、規模小、帶動力弱，使得產業鏈條短、產品附加值低。農業產業小、散、弱問題突出。

針對農業產業發展中的突出問題，黔南充分激活基層組織潛能，完善“村社合一”組織方式，堅持用工業化理念抓農業，積極推廣“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式，由村級黨組織引導農民將資產、資金、技術等入股合作社，激發群眾積極性，推動企業與集體經濟組織、農戶形成利益共享、風險共擔的利益聯結機制。

貴州圖片庫黔南州委副書記、州長吳勝華（左二）到羅甸縣了解庭院經濟發展情況。

“龍頭企業+合作社+農戶”組織方式帶富了一批人。羅甸縣羅化貴平蔬菜種植專業合作社（以下簡稱羅化合作社）社員黃朝政，以前靠在外打零工賺錢補貼家用，每年除去開銷所剩無幾。后來他回到老家，通過返租倒包方式，承包3畝地用心種植蔬菜，企業負責提供種子，合作社負責技術培訓指導，采收后統一使用“黔甸牌”銷售。

“我現在的3畝地，種了小青瓜和茄子，一季成熟后賣出，可以掙6000元。”黃朝政說。

羅化合作社理事長余健告訴記者，羅化基地常年有50余戶農民務工，每人月工資3000元左右，其中有40多戶參與基地分紅。以土地入股的農戶，每畝流轉費1000元，同時每畝還有3%的利潤分紅。

黔南州通過組織方式與利益聯結，發揮各類基層組織的作用，堅持以強龍頭、創品牌、帶農戶的思路，明確貧困戶、農戶在農產品產業鏈、利益鏈中的位置，保障農民利益。同時，通過科學的制度設計和模式設定，不斷拓展農民轉移就業渠道，增加農民工資性、經營性收入。

目前，黔南州共培育引進州級以上龍頭企業341個、農民專業合作社7179個，實現合作社行政村全覆蓋，100%的貧困戶參加合作社，入社社員19.52萬戶。帶動農戶38.32萬戶131.7萬人就業，其中貧困人口35.38萬人。