在醇香中奔向小康

汪能科

醬香白酒是仁懷最靚麗的一張名片，打造世界醬香白酒產業基地核心區，著力打造仁懷醬香酒核心產區品牌是不變的愿景，支撐仁懷經濟發展跑出加速度、高質量。

2019年，是仁懷決戰脫貧攻堅全員脫貧之年，亮點頻閃，在新中國成立70周年之際交上了優異的答卷。

這一年，仁懷優選1500余名干部下沉駐村盡銳攻堅，提前實現全員脫貧，告別絕對貧困問題；仁懷醬香品牌效應彰顯，獲評“世界美酒特色產區”。仁懷經開區獲省級綜合評價第3名，納入國家級經濟開發區培育；推進農村產業革命，完成農業增加值近32億元、同比增長11%。農村居民人均純收入預計實現13592元，較1949年的22元，增長600多倍；酒旅融合發展加快，接待游客1000多萬人次，旅游收入近150億元，同比增長16%。這一年，城鎮新增就業7000余人，農村勞動力轉移就業1.1萬人，組織農民培訓10萬人次。

2019年，仁懷實現地區生產總值806億元，較1949年的約700萬元，增長1萬多倍。財政總收入預計實現440億元，較1949年的89萬元，增長近5萬倍，經濟社會發展總體呈現穩中有進、進中向好局面。

盡銳出戰精準攻堅脫貧

2019年，是脫貧攻堅決戰之年。仁懷集全市之智、舉全市之力，盡銳出戰，優選1546名干部下沉駐村，構建以鎮為戰區、村為戰場、組為單元、戶為堡壘的攻堅作戰體系，包組攻戶，逐戶攻克。在打好打贏脫貧攻堅戰中，不讓一戶貧困、一人掉隊。

全市上下認真聚焦“兩不愁三保障”，扎實開展“五個專項治理”，扭住問題整改銷號，專班推進精準調度，實行“紅黃綠”分級管理，逐戶研判，分類施策，確保戶戶能過關、人人都脫貧。

聚焦全面清零補短板，實現村組寨硬化公路、鄉鎮4G網絡、行政村寬帶、村級衛生室、農村安全飲水和穩定安全用電全覆蓋。改造農村危房491戶，整治透風漏雨老舊住房163戶，全面消除農村危房。實施扶貧項目35個，總投資1.43億元，通過種植和養殖直補扶持發展生產10930戶，兌現補助資金3265.9萬元，實現有勞動力貧困家庭脫貧產業全覆蓋。在易地扶貧搬遷中，“六大體系”建設更加完善，實現了有勞動力家庭一戶至少一人就業。

對照“八要素”深入推進農村產業革命，深化農村綜合改革，行政村股份經濟合作社全覆蓋。今年，仁懷市種植有機高粱30萬畝，已入庫6.5萬噸，總產值6億余元，惠及7754戶貧困戶在內的47000余戶有機高粱種植戶。高粱產業發展成為仁懷市縱深推進農村產業革命的重要抓手、群眾脫貧致富的重要支撐。同時，因地制宜發展適度規模特色產業，加強品牌建設，提升農產品生態價值，有機農產品認證達191個，綠色食品4個，九倉茶葉產業示范園區入選省級高效農業示范園區。農業產業綜合效益和市場競爭力日益凸顯，完成農業增加值31.8億元、同比增長11%。

蔡海紅茅臺鎮全景。

醬香品牌效應讓產業更優

醬香白酒是仁懷最亮麗的一張名片，打造世界醬香白酒產業基地核心區，著力打造仁懷醬香酒核心產區品牌是不變的愿景，支撐仁懷經濟發展跑出加速度、高質量。

2019年，仁懷醬香品牌效應彰顯。茅臺集團市值穩居高位，入選國家第二批“工業遺產地”，行業龍頭地位更加鞏固。“雙千工程”再續發力，改造工業項目41個，引進神華集團、環球佳釀等5家優強企業落戶仁懷。仁懷大曲醬香酒一至七輪次基酒和綜合基酒地方標準體系通過評審，發布世界醬香白酒產業基地核心區（仁懷）發展指數。強勢推介仁懷醬香產區，從成都春糖會“遇見醬香，便是一見鐘情”，到貴陽酒博會“執手醬香，便是相伴到老”，又到上海進博會“一生醬粉，三生有幸”，再到廣州招商會“醬香一滴醉世界”，醬香熱火遍大江南北。利用大數據推進白酒線上線下營銷模式創新，“仁懷醬香酒道館”覆蓋全國多個城市。仁懷經濟開發區獲省級綜合評價第3名，納入國家級經濟開發區培育。

以酒為媒、以游為道，借酒興旅、借旅促酒。仁懷市大力實施“酒旅融合”戰略，加速發展國酒茅臺工業旅游、白酒文化旅游和紅色文化旅游，并將農業旅游、鄉村旅游相結合，實現了旅游產品從單一觀光游向觀光、休閑度假并重的結構轉型。

以星級酒莊創建加快推進酒旅融合發展，國家全域旅游示范區創建工作獲全省第三名。后山鄉西苗故里一期項目建成，成功舉辦第一屆牛王爭霸賽。合馬羊肉小鎮、國臺酒莊申報創建國家3A級旅游景區。“智慧旅游”設施更加完善，全年實現游客接待1246萬人次，增長26%，旅游收入149.5億元，同比增長16%。上云企業86家，國臺酒莊“數字智能品酒系統”被評為“貴州省推動大數據與工業深度融合發展工業互聯網優秀案例”。國貿商城、茅臺會客廳等城市商業綜合體成熟運營，各類生產生活服務業更加專業、更加豐富。

改革開放創新步伐加快

推進改革開放戰略，加快打造現代開放城市。仁懷把提升城市品位、完善城鎮功能、建設美麗鄉村，大力推進山地特色新型城鎮化帶動戰略始終作為重點。城市功能、城市業態越來越豐富，各具特色的小城鎮魅力呈現、多點開花，酒都人民群眾的獲得感、幸福感、安全感全面提高。全市城鎮常住人口32.8萬人，城鎮化率達54%，實施基礎設施“六網會戰”項目34個，完成投資22億元。茅臺機場二期站坪建成，通達城市34個，旅客吞吐量達170萬人次、同比增長67%，居西南地區支線機場第一位。赤水河旅游公路綠化工程完工，基本建成以茅臺鎮為龍頭的赤水河沿線綠色城鎮帶、特色產業帶、生態文化帶和美麗鄉村帶。

在推進污染防治攻堅戰中，嚴格排污許可和監管執法，實行一企一策、以排定產，開展專項治理，保持對非法排污的高壓態勢。深入實施“河長制”，建立民間環保協會20個，赤水河入河排污口排查工作全面展開，按照“一河一策”精準實施茅臺鎮31條河道溪溝保護工作。

仁懷整合重組7家國有企業，企業自身造血功能及防風險能力增強。公立學校、公立醫院去行政化改革全面完成，薪酬制度改革穩步推進。農業水價綜合改革全面實施，實現“以水養水”。“放管服”改革深入推進，辦理時限進一步壓縮，基本實現“只進一扇門”“最多跑一次”。新簽約徽酒集團、酣客酒業等投資的項目13個，簽約總投資395.5億元，到位資金90.2億元。高新技術產業招商實現新突破。研究與實驗發展經費投入4億多元，成功認定4家國家高新技術企業，萬人專利申請量620件，萬人有效發明專利擁有量98件。支持大學生、返鄉農民工創業，扶持發展小微企業30家。持續優化服務，大力支持民營經濟發展，發放獎補資金1000余萬元。

新成績催人奮進，新征程召喚擔當。仁懷市委、市政府將始終堅持做足酒文章、擴大酒天地，凝心聚力抓發展保民生，探索“仁懷模式”，跑出“仁懷速度”，向著打造世界醬香白酒產業基地核心區，建成赤水河流域區域性中心城市鏗鏘前行，全力續寫經濟強、百姓富、生態美的酒都新篇章。