應用型轉型背景下地方高校教師發展困境與對策研究

張永花

摘要：高校應用型轉型，是為了更好地服務地方和地區經濟發展。教師是高校人才培養的主體，是院校發展的核心力量。如何讓教師積極、快速的轉型是高校需要解決的問題。文章從教師不敢轉型、不懂轉型、不愿轉型和不能轉型四個方面分析了教師轉型存在的問題，從學校政策、制度建設、配套體系建設、考評機制建設以及人才培養目標建設等方面提出了解決對策，從而讓教師有章可循、有所保障、無后顧之憂到最后實現主動轉型。

關鍵詞：應用型;地方高校;教師轉型

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9324（2020）21-0036-03

2015年教育部等三部委出臺《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，積極引導地方本科院校向應用型轉型。近年來，各個高校教育改革都在如火如荼地進行，這一輪的改革既是推進高等教育分類管理的需要，又是地方本科高校走特色發展之路的需要，更是適應現階段社會發展對高素質技術技能型人才要求的需要。為適應改革發展的需要，地方本科院校掀起轉型發展的熱潮。

玉林師范學院順應高等教育發展的趨勢，確立了建設地方高水平應用型大學的改革方向，并根據師范類院校的特點明確了“U-G-S”的教師教育服務模式，即高校（U）—地方教育主管部門（G）—優質中小學（幼兒園）（S）“三位一體”的協同育人模式，師范院校發揮研究與理論優勢，地方主管部門發揮行政與管理優勢，中小學校（幼兒園）發揮實踐基地優勢，形成優勢互補的協同型組織。玉林師范學院（以下簡稱“玉師”）自辦學以來，在培養農村基礎教育優秀師資的模式上不斷地傳承發展，與地方教育行政部門、中小學幼兒園建立起了“大中小聯動，校地協同”“權責明晰、優勢互補、合作共贏”的協同培養長效機制，培養了一批服務農村基礎教育的優質師資，搭建了一批服務農村基礎教育師資培養的平臺，完善了實踐教學體系建設等。

在學校的轉型發展中，最重要的是人的轉型和發展，“U-G-S”的精準服務模式，對各方都提出了具體的要求。對于高校來說，隨著服務地方范圍的增大及深度的增加，迫切需要解決的就是教師的轉型。應用型轉型需要高校教師成為“雙師型”教師，既要有豐富的理論知識，又要具備一定的實踐能力，充分了解行業企業的規定，了解企業生產的具體流程，這樣才能更好地指導學生實踐，使他們成為中小學優質的教育師資以及行業企業的優秀服務人才，所以教師的應用型轉型是專業人才培養以及院校改革的重要前提，學校培養目標的改變必然要求教師率先完成轉型，盡管多數地方本科高校開始提出教師轉型發展的要求并制定了一些措施，但當前教師的轉型發展依然面臨許多問題。

一、教師轉型發展過程中面臨的困境

（一）國家政策、制度不明確，教師不敢轉型

轉型發展目標不明確主要體現在兩個方面：從國家層面說，應用型大學作為一個新生事物，前景不夠明朗，具體的制度也不明確，大家都是在摸著石頭過河，況且近幾年應用型已經叫得不是那么響亮了，這讓教師不敢貿然進行應用型轉型。而高校作為應用型轉型的推動主力，為推動高校盡快轉型，希望教師根據學校服務地方經濟發展的定位，結合自身專業優勢不斷提升實踐應用能力，實現學術型向應用型的轉型發展，但是缺乏國家大的政策環境，高校也摸不準應用型的發展前景，所以大部分院校并沒有真正從制度和措施、行動等方面加以真正落實。沒有明確的目標，也缺乏具體的方案，所以教師大多對應用型也并沒有真正地了解，只知道有應用型轉型，但是因為缺少相應的制度，怎樣轉型并不明確，對轉型持觀望態度，不敢轉型。

（二）高校缺乏轉型配套體系，教師不懂轉型

高校往應用型轉型發展，首先需要提供一定的實踐教育基地讓老師有地方去掛職、去鍛煉自己，僅僅依靠教師自身的力量很難聯系到合適的企業或事業單位去掛職，即使進入了相關的企事業單位，也很難真正深入地了解內部的重要信息與關鍵技術。轉型發展雖然會讓一小部分老師先轉，暫時不需要太多的合作單位或者基地，但是從長遠發展來看，擁有足夠數量的實踐教育基地是必須的。其次缺乏相應的軟硬件設施及資金支持，高校應用型轉型，需要轉變課程體系和課程理念，這些都需要相應的配套資源才能實現。再次，缺乏相應的校內場所，學校雖然也有一些產學研研究中心，但其只針對學生進行校內實踐，而且很多時候是用來對外參觀的，實際利用率低，有些專業甚至連實踐場所都沒有，更不用提軟硬件設施了。面對轉型，高校如果只是喊口號，而不提供足夠的場所、相應的配套設施以及軟硬件設備，教師則無從下手，不懂轉型，轉型也就變成了一句空話。

（三）考核機制不完善，教師不愿轉型

這與目前高校的考評制度有重要關系。現有職稱評審標準主要在教學和科研模塊，并未涉及實踐及社會服務相關問題，評職稱時也主要是看可量化的教學、科研業績，與雙師型沒有什么關聯，學校卻要求教師進行應用型轉型，偏重實踐，這無疑是具有矛盾的。職稱評審關系到教師一生的職業生涯，評審條件與教師日常教學、科研息息相關，如果連職稱評審都不涉及的內容，教師肯定不愿意花費時間去做，也不愿意去改變自身已經習慣了的生活方式，去做一些吃力卻討不到好的事情，所以很多時候都只是表面迎合，如果迫不得已去掛職也只是掛個名，蜻蜓點水式的走過場，沒什么實質性的內容，對于應用型轉型沒什么實際意義，所以教師不愿意轉型。

（四）教師個人缺乏實踐能力，不能轉型

這需要從高校教師的來源說起，目前我國轉型大學的師資來源主要是研究型大學的學術型畢業生，他們雖然理論知識深厚，學術能力比較強，但是實踐能力卻相對缺乏，不能很好地勝任應用型本科院校的人才培養要求。盡管在態度上自己也想轉型，盡快適應學校的發展，但是大部分人都是直接從學校到學校，要想把自己純理論的東西轉化成實際成果，再去指導學生進行實踐就面臨著知識體系重構、教學方式轉變的壓力，都是相當費力的事情。教師在態度方面，都想轉型，但是在個人能力方面，還有很大欠缺，不能順利轉型。而且高校教師大部分都是從學校畢業直接到學校工作，中間幾乎沒有接觸過其他實踐類性質的單位，而且日常與其他單位業務聯系也相對較少，連自己可能都缺乏相應的實踐能力，更不用說指導學生進行實際操作。玉林師范學院近幾年增加了課程實踐周活動，每個專業在每個學期都安排有一個星期的實踐周，按照教學設計，指導教師需要帶學生外出或校內實踐，但是從近幾年的實踐結果來看，效果并不理想，很多教師都認為實踐對自己造成了很大的壓力，很多時候不知道該帶學生去干什么，只能走走過場，完成教學任務。所以說應用型轉型如果不先解決教師轉型的問題，那么就會影響教學質量，進而影響應用型人才的培養，最終影響對企業、行業以及教育教學單位精準服務的質量。

精準服務背景下，高校教師的轉型是地方本科高校實現向應用技術型大學轉變的關鍵。這就需要相關教師要做出行動變革，以適應應用技術大學建設的需要。但高校內部環境不夠明朗，政策機制不夠成熟，教師個人也面臨各種困境。因此要想做好應用型轉型，需要各方共同發力，協同發展。

二、應用型轉型背景下教師轉型發展政策與建議

（一）完善高校機制、體制，讓教師轉型有章可循

高校缺乏具體的轉型方案是制約教師轉型的根本原因，雖然國家的政策不夠明朗，但是作為高校，應該對自己的發展前景有一個清晰的認識，需要主動出擊，不能跟風觀望，等待時機。雖然沒有經驗可學，但是要主動探索，根據當地政府的規劃以及中小學的實際需求制定出適合本校發展的各項政策和制度。出臺高校教師應用型轉型發展制度，制定具體的轉型方案，只有完善了各項制度，讓教師有章可循，有“法”可依，教師才會按照學校指定的道路往前走，否則的話，教師也只會迷茫，持觀望態度，讓應用型轉型變成一個口號。

（二）完善轉型基礎配套設施體系，讓教師轉型有所保障

高校作為應用型轉型的推動主力，作為服務的源頭，首先要主動和各行業、企事業單位建立密切的合作關系，完善合作制度，提供實踐崗位，讓教師有地方去實踐。如果沒有學校牽頭以及相關的合作制度，僅靠個人關系很難順利進入行業、企業一線，更難獲得豐富的實踐經驗，致使大多教師僅停留在蜻蜓點水的層面。其次要完善校內實驗場所以及軟硬件設施，解決校內實踐場地問題，僅僅依靠校外企事業單位不能滿足所有教師的應用型轉型需求，而且學校也不可能大批量外派教師，所以最終還是需要通過自身努力解決問題，這就需要有足夠的實踐教學場所，在滿足學生實踐需求的同時，還要關注教師實踐的需要，將教師教育能力中心的作用充分發揮出來。再次要完善實踐場所軟硬件設施，特別是軟件設施，沒有軟件支持，就沒辦法進入實踐環節，很多東西只能停留在理論上。

高校應用型轉型發展不僅關系著高校的未來，也與地方行政部門有著重要的關系，從長遠來說，地方高校轉型的成敗影響著產業結構的升級，所以政府部門必須加強支持和引導，積極協調高校、教師與地方企事業單位三方面的關系，鼓勵企事業單位為高校教師提供實踐崗位，支持高校教師將理論知識實踐于企業生產過程，打通企業與高校的行業壁壘，為教師的轉型提供暢通的路徑保障。

（三）完善考核機制，讓教師轉型無后顧之憂

教師不愿意轉型，因為當前學校的考評制度跟不上應用型轉型的發展，還停留在教學和科研模塊，且主要在科研方面。這是教師進行應用轉型的首要障礙，教師平時的日常教學已經很忙，如果沒有完善的考核機制，誰也不愿意花時間在應用型轉型上面。所以學校必須要制定完善的考核機制，規定教學、科研和實踐各自所占的比重，甚至對應用型轉型的教師減少科研或減少工作量考核比重，這樣一來，做科研有難度的教師就可以自由選擇是進行理論研究還是實踐研究，也避免了當前考核模式一刀切的狀態。雖然目前還沒有類似的經驗可以學習，但是任何事情都需要創新，既然南京林業大學可以首創無論文、無科研分的教師順利評上教授職稱，那也可以有專門針對應用型教師的考核機制，學校需要解決的問題就是讓教師轉型不畏首畏尾、無后顧之憂。

（四）改變教師思維，增加獎勵機制，讓教師主動轉型

在應用轉型背景下，教師參加社會實踐不僅能夠推動學校轉型，更能提高教師自身的競爭力。所以一定要讓教師先轉變思維，只有思想觀念先轉變，才能夠支撐行動的改變，要讓高校教師認識到自身能力轉變的重要性，把個人命運和學校發展聯系起來，增強教師的使命感和責任感，積極投入應用型轉型發展的過程中。我們也要充分認識到，在轉型的過程中，雖然要面臨離開校園到行業企業鍛煉的壓力;面臨知識體系重構、轉變教學方式的壓力;面臨將理論知識轉變成研究成果的壓力;面臨服務社會由被動轉為主動，需要在時間和精力上與自身已習慣的教學、生活方式產生沖突的壓力，但這是新事物代替舊事物發展過程中的短暫現象，與未來應用轉型發展的要求是一致的，所以教師需要改變思維、克服困難，緊跟學校步伐。其次，學校增加獎勵機制，加速教師轉型，給予參加掛職鍛煉的教師提供產學教融合資金或者減免年終考核工作量，在職稱評審條款中增加掛職期間工作量減免辦法等，讓教師有轉型的動力，主動參加社會服務。對做出行業貢獻，有突出業績的人，加大獎勵力度，樹立你超我趕，競相爭先的濃厚氛圍。教師轉型有動力，課堂才會有活力，學生才會有潛力，人人都努力，才能做到有靈魂、有水平、有研究、有追求、有溫度的教育。

在應用轉型背景下，地方本科院校每一學科專業教師都需要找到社會服務的切入點，找到自身具備的專業知識、技能與社會行業、企業以及教育教學單位的連接處與切入點，并以此為出發點開展社會服務工作。學校要推動校內相關制度的變革，構建契合應用型人才培養的各項制度，構建教師社會服務價值文化、制度文化和行為文化，創造良好的校內環境，修改不適應應用型轉型發展的制度、政策，在制度中滲透教師轉型的各項規定，同時應該推動校內新生制度的上位，不斷推動教師社會服務文化的變革和創新，為轉型發展打好基礎。教師本身則應該轉變觀念、主動配合學校的各項政策制度，自主完成應用型轉型，為高校的可持續發展提供源源不斷的動力，把自身職業生涯的發展與高校的發展前景主動聯系起來，實現個人與高校的雙發展。

參考文獻：

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Abstract： The application-oriented transformation of universities is to better serve the local and regional economic development. Teachers are the main group of talent training and application-oriented transformation of universities， and the core force of universities' development. How to make teachers transform actively and quickly is a problem that universities need to solve. This paper analyzes the problems in the transformation of teachers from the aspects of teachers' fear of transformation， ignorance of transformation， unwillingness to transformation and inability to transformation， and puts forward solutions from the aspects of school policy， system construction， supporting system construction， evaluation mechanism construction and talent training goal construction， so as to make the transformation of teachers "rule-based"， "law-based"， "worry free" to achieve the final goal of "active transformation".

Key words： application-oriented; local colleges and universities; teachers' transformation