地勘單位合同管理面臨的問題及措施分析

韓冰

Analysis of Problems of the Contract Management of Geological Prospecting Units and the Countermeasures

HAN Bing

（Shandong Institute of Geophysical & Geochemical Exploration， Jinan 250013， China）

【摘? 要】論文對地勘單位合同管理中問題及措施進行了探討研究，首先明確地勘單位合同管理工作中現存的主要問題，然后與其中內容相結合，對處理地勘單位合同管理中問題的措施進行分析，希望能夠為有關人士提供幫助。

【Abstract】This paper discusses the problems existing in the contract management of geological prospecting units and the countermeasures. Firstly， the main problems existing in the contract management of geological exploration units are clarified， and then the measures to deal with the problems in the contract management of geological exploration units are analyzed in combination with the contents. Hoping to provide some help for the relevant people.

【關鍵詞】地勘單位;合同管理;管理優化

【Keywords】geological prospecting units; contract management; management optimization

【中圖分類號】F426.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）03-0023-02

1 引言

隨著市場經濟環境的不斷變化，地勘單位體制也實現了逐步改革，但與此同時，時代發展的速度依然在持續加快，若想與市場經濟的快速變化相適應，地勘單位管理制度創新與完善也必須及時提上日程。合同管理作為地勘單位管理工作的重中之重，不僅是經濟活動開展的關鍵途徑，也是避免經濟糾紛出現的重要基礎。由此可見，地勘單位若想確保自身健康長遠的發展，及時提高對合同管理工作的重視程度，科學制定管理制度并將其不斷完善已勢在必行，進一步使自身合法權益得到更高程度的保障。

2 地勘單位合同管理工作中現存的主要問題

2.1 合同簽訂的規范性較差

由于地勘單位在我國的起步時間比較晚，因此合同法律意識相對來講也比較弱，在合同實際簽訂的過程中，經常出現未結合實際情況的問題，雙方在沒有認真閱讀或共同討論合同細節的情況下，極易導致合同簽訂過于形式化，違約責任與違約條件也難以明確。除此之外，合同簽訂的規范性較差，也極易致使合同中文字不夠嚴謹，出現歧義或誤解無法及時糾正處理，進而導致合同糾紛與失效問題出現。若無法明確法律層面上的具體責任人，也會使地勘單位運行經營受到較大的消極影響。

2.2 相關管理制度不夠完善

相比較其他方面的管理工作而言，地勘單位對合同管理的重視程度通常不足，不僅相應的合同管理部門缺失或不夠完善，即使具備健全的合同管理制度，也未能在日常運行的過程中真正落實。除此之外，合同管理程序不夠明晰、風險防范意識不足、合同管理標準未及時統一等，都會嚴重降低合同管理工作的實際效果。縱觀地勘單位合同管理現狀其實也不難發現，合同代簽甚至只蓋章的問題普遍存在，一旦出現嚴重的安全事故或經濟損失，根本無法將責任向部門或個人落實，進而引發一系列不必要的問題。

2.3 未創建健全的合同簽訂履行監控體制

合同履行從本質上來講，即將合同內容規定作為根據，由簽訂各方面享受相應的權利，并承擔相應的責任與義務;而履行監控簡單來講就是制定完善的制度，為合同合法履行提供不容忽視的重要保障。但就我國多數地勘單位目前情況來講，即使為順應發展需求創建了合同管理部門，或邀請專業的法律顧問進行管理、培訓或開展講座等，都可能因為各部門協調程度或監控程度存在差異，導致合同績效管理無法充分發揮效果，最終造成合同管理體系形同虛設的現象。導致上述問題最根本的原因，就是合同簽訂履行監控體制不夠完善，一方面不利于合同原本效用的發揮，另一方面也會對合同簽訂各方利益的維護造成阻礙。

2.4 管理人員專業水平不足

地勘單位本來就具備較強的特殊性，合同管理工作在專業性極強的同時，所涉及的知識面與法律規范也更廣，換句話講，這對于合同管理人員的綜合要求是極高的。但實際上，受到種種原因的影響，地勘單位管理工作中同時具備專業技能、知識基礎以及法律意識的人員少之又少，甚至文化水平與專業素質都不達標，在未參加過正規教育與專業培訓的情況下，按照具體要求落實合同管理工作非常困難。與此同時，在專業水平與綜合素質較低的狀態下，合同管理人員無法有效展開合同簽訂與審查，從而導致地勘單位合同管理工作難以全面貫徹到運營過程中。