“掛證”人員參保后應否清退？

編輯同志：

某建筑企業為了評審，使用別人的資質證件，并為“掛證”人員辦理了職工社會保險參保手續。該人員現年56歲，2019年6月辦理的參保手續，參保的時候已經住院，7月繳費，7月10日死亡，單位直到9月還在繼續為其繳費。在查實掛證行為后，應否清退該社保繳費？有清退的文件依據嗎？

讀者 龍華

龍華讀者：

首先，該人員7月10日死亡后，在主體資格已經不存在的情形下，單位繼續為其繳費是不合法的，應當對這兩個月的繳費予以清理。

其次，對于該人員參保繳費是否合法，需要根據具體情況進一步分析。

《社會保險法》第十條規定：“職工應當參加基本養老保險，由用人單位和職工共同繳納基本養老保險費。”一般來說，用人單位為勞動者繳費，勞動者應屬于該單位的職工。根據我國勞動法理論和實踐，應以勞動關系有無作為判斷是否屬于職工的標準。

“掛證”人員通常并不向該單位提供勞動。雖然根據《勞動法》《勞動合同法》等法律法規的規定，勞動者在勞動關系中的基本義務是提供勞動，但是，如果用人單位免除了勞動者的勞動義務，而直接向該勞動者支付一定的“工資”即費用，并不違反法律規定。勞動關系的存在，并不以勞動的提供為充分必要條件。在特定情形下，勞動者沒有提供勞動，勞動關系仍然存在。因此，如果該單位主張“掛證”人員已與該單位建立了勞動關系，個人亦認同單位的這一主張，則第三人包括社保機構在內，很難否定這一主張。

如果該單位明確承認就是使用該人員的證件，該人員既不屬于該單位職工，也沒有與該單位建立勞動關系，單位為該人員繳費是基于虛假的勞動關系，則該單位以職工身份為該人員參保繳費不符合法律規定，應當予以清退。