人勤春來早　全力備春耕

鎮銘

一年之計在于春，農時不等人。清明時節，梅河口市農業農村局的近10支春耕服務小分隊，已經分赴各個村屯，從生產資金籌措、農機具檢修到農用物資準備，為家庭農場、農民合作社操心、把脈。眼下正是水稻育秧的關鍵時節，小分隊細致、實用的技術指導，給農戶們送來了“及時雨”。這樣的一幕近段時間以來幾乎每天都在全省鄉村的田間地頭上演。

作為國家重要的糧食主產區和商品糧基地，年初以來，我省深入貫徹落實習近平總書記“越是面對風險挑戰，越要穩住農業，越要確保糧食和重要副食品的安全”的重要指示精神，克服新冠肺炎疫情影響，早動員、早安排、早落實，有力推進全省備春耕生產的扎實開展。

針對今年的備春耕生產形勢，省委、省政府出臺系列扶持政策，指導支持全省各地備春耕生產。近日，我省又出臺了《進一步確保糧食生產和安全及擴大“菜籃子”產品生產政策措施》，針對穩定發展糧食生產等5個方面，提出了26條政策措施，重點支持糧食生產功能區、重要農產品保護區，特別是產糧大縣全力穩定發展糧食生產，保障糧食等主要產品供給。同時，以2019年為基數，向全省市、縣下達糧食播種面積指導性計劃指標，要求全省各地采取有效措施，確保今年糧食播種面積不減少，努力夯實糧食生產安全基礎。

省農業農村廳先后印發《關于積極應對新冠肺炎疫情統籌抓好當前備春耕生產工作的指導意見》《關于應對當前疫情做好春耕農作物大田種子保障工作的指導性意見》等文件，組織指導各級農業農村部門積極應對疫情帶來的不利影響，為奪取全年糧食豐收奠定堅實基礎。同時，省農業農村廳還成立了春耕物資保供組，并與省工業和信息化廳、交通運輸廳、市場監督廳、供銷合作社等部門建立了春耕農資保供工作協同機制，重點抓好農資生產和市場余缺調劑，為163個種子、農藥、肥料生產經營企業開具農資保供企業資質證明，極大地方便了農資下鄉進村入戶。

通過全省上下的共同努力，今年我省春耕生產農資十分充裕，能夠確保滿足供應。

長春市：備春耕各項工作有序推進

長春市堅持一手抓疫情防控，一手抓農業生產工作，積極做好備春耕各項工作。

2020年長春市糧食作物計劃播種面積1890.7萬畝，與上年基本持平，大豆和雜糧雜豆面積將有所增加。2月初長春市就制定下發了《關于長春市積極應對新冠肺炎疫情做好當前農業生產工作的指導意見》，提出了10條具體措施，同時制定下發《2020年長春市主要農作物主推品種指導意見》，指導各地制訂落實種植計劃。

2020年長春市備春耕生產計劃投入資金51.4億元，截至2月末已籌集33.7億元，協調農村信用社等金融部門加大支農力度，解決備春耕生產資金缺口問題，并積極組織糧食入庫。同時，搞好農資調度，積極組織貨源，加強農技指導，落實重大技術。年前大規模組織開展冬春科技培訓，共舉辦各類培訓班3977期，培訓10.5萬人次，印發各類宣傳資料55.13萬份。年后在應對疫情防控的同時，創新培訓指導方式，開展農技“云課堂”助力農民“線上備耕”。

長春市還積極落實幫扶措施，解決困難群體的春耕生產難題;搞好農情調度，提早做好抗災準備;科學安排春耕生產進度，確保不誤農時。從4月初開始旱田倒地整地，4月中旬陸續開犁，下旬掀起春播高潮，力爭5月上旬結束玉米播種。水田生產計劃5月中旬陸續開始插秧，力爭實現“不插六月秧”。

吉林市：加強農情調度，狠抓綜合協調

吉林市積極克服疫情影響，加強農情調度，狠抓綜合協調，不折不扣抓好備春耕工作。

吉林市預計2020年糧食作物播種面積68萬公頃，基本與上年持平，其中，玉米50.7萬公頃，水稻13.7萬公頃，大豆和雜糧約3.6萬公頃。播種面積不減，為確保正常年景糧食總產110億斤打下了基礎。

全市農村需要各類種子2.1萬噸，現已基本備齊。市農業部門正在積極引導農資經營業戶采取網上展銷、在線團購、線上訂購和線下配送等方式，種子已經開始陸續入戶。

吉林市搶早開展農業科技培訓，疫情之前就已舉辦各類培訓班406期，培訓農民19.37萬人次，發放技術資料14.09萬份。目前，全市還積極開展網上培訓，利用微信、微博等新媒體傳播，推薦適宜種植的30個玉米品種、20個水稻品種和9個大豆品種，推廣玉米農機農藝結合、水稻提質增效和大豆玉米間作等20項增產增效技術。

此外，吉林市計劃備春耕投入資金28.8億元，至3月中旬已籌集資金14.5億元;檢修農機具11.3臺套;清理秸稈面積9.5萬公頃;目前土壤底墑較好，水庫蓄水總量高于歷年同期水田灌溉，用水可以保證。

四平市：科技助力，政策引導

四平市高度重視備春耕生產工作，農業部門主動站位，早謀劃、早部署、早安排，加大惠農政策引導，保障資金物資供給，通過科技助力等多項舉措，推進備春耕生產各項工作平穩有序向前。

四平市重點抓好玉米、大豆生產者補貼，農機購置補貼，農業支持保護補貼等政策的宣傳與引導。堅持穩字當頭，穩政策、穩面積、穩產量，指導各地明確種植意向。

2020年，四平市玉米、水稻、大豆等糧食作物面積原則上不作調減，計劃面積821.31萬畝，與上年基本持平。其中，玉米計劃面積696.03萬畝，占比84.7%;水稻計劃面積63.28萬畝，占比7.7%;大豆計劃面積26.33萬畝，占比3.2%;其他糧食作物計劃面積35.67萬畝，占比4.4%。整體計劃，能夠滿足正常年景總體產能。

積極組織種子、化肥、農藥等生產物資，解決好有效供給問題。疫情防控期間，為暢通農資購銷渠道，四平市委組織部、宣傳部、農業農村局、商務局等部門采取開通線下農資銷售第一書記專柜、開通線上農資直購平臺等科學有效方式，引導農民及時采購，確保不誤農時。

為解決好良種、良法、良技配套問題，四平市充分利用新媒體開展線上培訓保春耕指導服務，積極開展保護性耕作、測土配方施肥、綠色防控等重大農業集成技術培訓，計劃落實保護性耕作技術面積360萬畝，同比增長23%，繼續引領全省該技術發展新方向。

為適應疫情防控形勢，四平市市、縣兩級農業部門充分發揮12316農村熱線、12582農信通等平臺作用，組織農業專家、鄉土人才利用電視、報紙開展訪談、講座、答疑，通過微信公眾號、微博等新媒體平臺，指導農民科學備耕，提高他們備春耕的科學性、針對性和實效性。

遼源市：戰“疫”情、備春耕、保春種

遼源市緊緊圍繞確保穩定農業經濟社會發展“基本盤”，堅持疫情防控和備春耕兩不誤，全力戰“疫”情、備春耕、保春種。

落實生產計劃。積極貫徹落實中央一號文件和省農村工作會議精神，針對疫情帶來的影響，組織農業專家提早研判備春耕形勢。大力宣傳強農惠農政策，充分調動農民種糧積極性。研究制定了2020年糧食生產種植計劃，計劃全市農作物種植面積344.85萬畝，與去年基本持平。其中，主要作物玉米288萬畝、水稻28.9萬畝、大豆6.8萬畝。

加快種肥入戶。針對當前疫情防控實際，依托“小魚易聯”媒介召開專家討論會，研判備春耕形勢。創新工作方式方法，引導企業和農民通過網上直銷、手機微信和快手APP營銷等多種方式，開展種子、化肥等農資銷售和預定預購，加快推進種肥入戶。

不遺余力籌措資金。及時發放農業支持保護資金，推動余糧銷售，鼓勵引導糧食收儲、加工企業等收購主體適時復工，及時調度發布糧食市場價格信息，引導農民及時銷售手中余糧，加快余糧變現，提高農民自我籌集資金能力。協調銀信部門加快放貸解決備春耕資金缺口。幫助貧困戶落實生產計劃，解決種肥問題，確保貧困戶把地種在“火候”上。

農技指導服務到戶。成立了4個指導組開展備春耕生產指導服務。積極轉變工作方式方法，充分利用廣播、電視、互聯網等信息咨詢傳播載體，通過12316和12582短信平臺、微信、快手等新媒體進行農技培訓，實現技術指導服務到戶。

強化農資市場管理。下發了《2020年全市農資打假專項治理行動實施方案》，嚴厲查處假冒偽劣農資，凈化農資市場，加強農資經營網點備案管理，做到一戶一檔，確保農資供應貨真價實。

加快農機檢修。發揮農機技術人員和農機大戶、農機專業合作社的龍頭作用，提早保養檢修農機具，強化農機安全。

通化市：備春耕搶前抓早

通化市早部署、早準備、早組織，一手抓疫情防控，一手抓春耕備耕，科學制定農業生產種植計劃，全市農作物計劃種植面積379萬畝，全力推進農業穩產保供。

保障資金和物資供應。積極組織備耕資金和物資調運儲備，全力滿足春耕生產需要。截至3月中旬，全市備耕資金已籌集6.29億元，占計劃的65%;種子、化肥儲備量達到計劃用量的70%，農藥、農膜儲備量達到計劃用量的50%;維修農機具1.25萬臺。同時，積極指導農資生產企業完善防控措施，加快復工復產。目前，8家種子生產企業已全部恢復生產，年生產種子300萬公斤。

加大農資市場監管力度。嚴厲打擊制售假冒偽劣產品和囤積居奇、哄抬物價等行為，凈化農資市場，保護農民合法權益不受損失。加強農資經營網點備案管理，采取一戶一檔，確保農資供應貨真價實。開辟綠色通道，確保農業生產所需的種子、化肥、農藥等農資運輸暢通無阻，保障農資有效供給。

開展線上購、銷、訓服務。實施“信息進村入戶”工程，建成669個標準型益農信息社，農民可以通過網絡與農資經營商家對接，足不出戶選購備耕物資、銷售農產品。同時，充分利用12316三農熱線、12582短信服務、“易農寶”APP、“智農通”可視農業云平臺等，通過電話、短信、視頻、微信群等形式，為農民提供農作物病蟲害防治、農業應用技能培訓、農業專家遠程技術指導。目前，有數百名在線專家實時為農民解決備春耕遇到的問題。

白山市：特色備耕促進“一谷一城”建設

白山市在抓好疫情防控工作的同時，緊緊圍繞種植業結構調整、強農惠農政策、綠色發展方式等，與推進農業現代化進程相結合，穩步開展特色備春耕，促進中國綠色有機谷·長白山森林食藥城任務落實。

綠色有機備耕，擦亮生態底色。白山市圍繞“一谷一城”建設，制定“三早促三保”政策，要求全市上下早宣傳，確保政策領會到;早調配，確保春耕物資充足;早協調，確保農用物資物流暢通。為讓農民足不出戶購買農資，各縣（市）區農業部門成立了包保服務隊，對各鄉鎮進行包保服務，由鄉鎮通過農民微信群向農戶提供信息，做到家喻戶曉，確保廣大農民足不出戶就能提前預訂到自己所需的農資。

目前，白山全市特色經濟作物總面積達到58萬畝，占全市耕地面積40%以上。農藥化肥使用量，在2019年的基礎上再減半，耕地土壤有機質含量提高0.2%以上，實現耕地質量居全省前列。全市6個縣（市、區）同步啟動農業綠色發展先行區建設和農產品質量安全示范市建設，打造10個現代農業產業園區和80個綠色基地。以參、蛙、菌、藥、菜、牧、果、蜂、漁九大特色產業為主導的大健康產業，占比農業總產值70%以上，綠色現代農業已成為全市“一谷一城”建設主力軍。

松原市：打好備耕春耕主動仗

為打好備春耕主動仗，松原市緊緊抓住一個“早”字，早調運、早生產、早幫扶、早籌資、早預測，充分調動農民種植積極性，為農業穩產打下堅實基礎，預計今年全市播種面積達1837萬畝。

早調運。在疫情嚴管嚴控期間，松原市就迅速啟動春耕物資調運工作，全力打通運輸各環節。對內，開辟“綠色通道”，保障了春耕物資的順利運輸和送達;對外，積極協調省內其他市州和周邊地區，對松原春耕物資運輸車輛盡可能優先檢測、優先放行，累計調運物資32萬噸。

早生產。在農用物資生產企業復工復產上給予重點支持，組織市、縣兩級干部深入企業現場辦公指導，全力保障水電氣等要素需求，幫助企業緊急招聘人員650人，協調金融機構發放復產貸款10億元。至3月中旬，14家化肥、柴油等生產企業復產率達92%，預計春耕前可累計生產化肥180萬噸、柴油5.5萬噸。其中，化肥除自用外，還可調撥40%供應全省乃至東北地區市場。

早幫扶。重點關注貧困群眾備春耕情況，逐村走訪、逐戶摸排，堅持“一村一策、一戶一策”，通過“包保部門幫一點、企業資助一點、社會捐助一點”等舉措，累計送去化肥、種子等物資1.2萬噸，保障了貧困群眾都能種上地、種好地。

早籌資。組織中儲糧、嘉吉生化等182家糧食收購和深加工企業敞口收購糧食，幫助農民變現備耕資金，共收糧110億斤，占比達82.7%。提早落實農業支持保護補貼、農機購置補貼等國、省、市、縣四級惠農政策，累計下發資金1.3億元。積極開展銀保擔對接活動，協調農聯社等12家金融機構發放貸款3.2億元。

早預測。組織氣象部門對春耕期間氣象條件、土壤墑情進行研判、制定預案。針對可能出現的春季透雨晚、面臨階段性干旱的實際，著眼于抗旱保春耕、一次性播好種拿全苗，超前安排好大棚育苗、坐水種、打抗旱井、人工影響天氣等工作。目前，大棚育苗3萬畝。

白城市：疫情防控不松，備耕生產不誤

白城市積極組織農資經營企業和農民群眾進行備耕生產準備，確保防疫、春耕兩不誤。

全力做好春耕物資儲備。2020年白城市計劃使用種子2.77萬噸，其中，玉米計劃用種9880噸，水稻計劃用種10034噸，截至2月末，已儲備2萬噸，占計劃74%;種子已到戶11115噸，到戶率為40%。計劃施用底化肥58.8萬標噸，已儲備37.2萬標噸，占計劃的63%;已到戶20萬標噸，到戶率34%。計劃使用農藥1650噸，已儲備960噸，占計劃用量的58%;已到戶381噸，到戶率23%。計劃使用農膜9780噸，已儲備6608噸，占計劃用量的68%;已到戶4170噸，到戶率42%。隨著農資“綠色通道”的開通，農資產品將陸續進入白城市，能夠滿足春耕需求，為確保春季農業生產全面有序開展提供有力保障。

保障生產資金充足。白城市備春耕計劃需用資金34.6億元，已籌集資金18.42億元，占計劃需用資金的53%。后期通過農民自籌和農商行、建行等銀信部門貸款，春耕生產資金能夠得到有效保障。

做好春季農用機械檢修。全市拖拉機和農機具需檢修17.76萬臺套，已檢修10.6萬臺套，占應檢修的60%。

延邊州：搶抓農時備春耕

延邊州積極應對農資生產、供應高峰期出現延遲，農資供應期縮短等給備春耕生產帶來的不利影響，調整產業結構，加強網上技術指導，全力保障備春耕工作順利進行。

延邊州圍繞市場需求變化，以尊重農民意愿為前提，大力發展馬鈴薯、蘇子、雜糧雜豆等作物。充分利用延邊白力王面業有限公司小麥加工能力，大力發展小麥訂單農業，鼓勵農戶擴大小麥種植面積，落實春小麥面積500公頃以上。依托延邊州山區資源優勢，發展油用芍藥、元寶楓、非林地人參等特色經濟作物5000公頃以上，打造生態特色產業基地。預計全州農作物播種面積41.1萬公頃，其中糧食作物面積38.9萬公頃。

針對疫情期間備春耕物資到戶率偏低、農戶購買農資難問題，延邊州開通農民賣糧、農資運輸、蔬菜銷售綠色通道，引導農資企業加強種子、農藥、化肥等農資儲備，通過網上直銷、手機微信等多種購銷方式，組織農資經銷企業配送種子、化肥等農資，滿足農戶備春耕物資需求。協調金融部門開通綠色信貸通道，目前共發放擔保貸款3億元。

疫情防控期間，各級農業農村部門積極轉變技術指導方式，充分利用廣播、電視、互聯網等傳播載體破解農業技術培訓難題，實現了足不出戶防疫情、學農技、助春耕。目前，全州農作物種子、化肥、農藥、農膜等備春耕物資貨源充足，農資價格穩定。

公主嶺市：三早落實備春耕

針對當前疫情，公主嶺市實施“三早”備春耕，為糧食豐收奠定堅實基礎。

種植計劃早落實。今年公主嶺市種植結構調整以穩糧、減豆、增加經濟作物為重點，進一步優化種植結構，優化作物品質，增加市場競爭力，增加農民收益。計劃糧食作物面積456.7萬畝，其中，普通玉米面積423.5萬畝，比去年增加5.4萬畝;水稻面積15.99萬畝;大豆面積7萬畝，比去年較少5萬畝;鮮食玉米6萬畝，比去年增加0.9萬畝;馬鈴薯面積2萬畝，比去年減少2萬畝;其他雜糧雜豆等作物2.21萬畝，比去年減少0.2萬畝;蔬菜等其他經濟作物播種面積15.1萬畝，比去年增加3.5萬畝。

資金物資早落實。及時發放農業支持保護補貼資金，組織農民抓緊籌集備耕資金，引導農民適時售糧變現，提高農民自我籌集資金能力。積極協調銀信部門加快放貸，解決備春耕資金缺口。摸清物資需求，保障物資到位。全市拖拉機、聯合收割機保有量達到5萬臺，配套農具達到9.8萬臺套。

市場監管早落實。春節前，公主嶺市組織農業農村局、市場監管局、公安局等部門開展了農資市場聯合檢查，嚴厲打擊生產經營假劣種子、無證生產經營、未審先推、經營違禁高毒農藥、肥料成分不足等違法行為，規范了農資市場經營，切實保護了農民的合法權益。

梅河口市：抓農時，備春耕

根據疫情發展形勢和農時不等人的現實情況，梅河口市提高思想認識，搶抓機遇，搶抓農時，高標準、高質量地抓好備春耕生產工作，確保疫情防控和備春耕生產工作兩不誤，為實現2020年農業豐收打好基礎。

為確保糧食作物播種面積基本穩定，積極調整種植業結構，宣傳引導農民大力發展糧食生產，全市計劃落實水稻綠優米面積約3萬公頃、優質玉米面積約6.1萬公頃、高油大豆面積約1333公頃、薯類面積約667公頃。隨著天氣轉暖，各鄉鎮水稻種植戶正忙著篩床土、平地、扣棚，為培育秧苗做準備。

為盡快幫助農民回籠資金，市農業部門引導農民適時銷售手中余糧，提高自我籌集資金能力，并由市農業農村局牽頭組織召開“政銀企助春耕”對接會，協調解決農資經營業戶貸款需求事宜，市財政和農擔公司通過貸款貼息方式分別給予農資經營業戶50%貼息扶持，農資經營業戶零利息貸款，為解決備春耕生產資金缺口問題提供堅實保障。同時，市財政部門加大各項惠農政策落實力度，爭取早日將農業支持保護補貼資金發放到戶。

2020年，全市春耕生產需農作物種子約3250噸、化肥約69500噸、農藥約700噸、農膜約650噸。梅河口市充分發揮梅河口“七種精神”克服疫情帶來的不利因素，加強溝通協調，做好余缺調劑，保障農資貨源充足、品種齊全。通過企業送貨上門、鎮村定點錯峰采購、電商網上購買等多種方式，確保在春耕生產工作開始前將所需農資全部下擺到戶。

面對新冠肺炎疫情帶來的不利影響，全省上下深入貫徹落實習近平總書記關于抓好糧食生產和春耕生產的重要指示精神，扎實備春耕、勤勞耕沃土，必將為奪取全年糧食豐收、如期打贏脫貧攻堅戰和全面建成小康社會奠定堅實的基礎。

責任編輯/雷? ?博