基于SWOT分析的蚌埠市文化旅游景觀規劃策略

孫得東 肖新 李卓冉

（安徽科技學院建筑學院 安徽鳳陽 233100）

0 引言

隨著物質文明的飛速發展，人們對于精神生活品質的需求也越來越高，追求文化享受與藝術熏陶已成為當前旅游者的一種風尚。文化旅游有別于傳統旅游，是一種以文化含量高為主要特點的旅游形式，同時具有文化內容豐富、可參與性強等特征而贏得旅游者的青睞，是最受歡迎的一種旅游形式，已經成為國際旅游發展的方向和潮流。蚌埠位于我國南北分界線上，是一座年輕卻有著深厚文化底蘊的城市。其代表性的地域文化有名揚海外的花鼓燈藝術、雙墩古人類文化遺址、大禹文化、楚漢文化及明文化等，同時還擁有帝王故里、歌舞之鄉、文化搖籃等城市稱號。雖坐擁豐富的文化資源與地理優勢，但文化旅游的開發卻不盡如人意，學者們總結的原因有“旅游市場產業總量小、結構不合理、軟硬件設施不足、旅游產品開發處于初始階段”等多種因素，但其中也存在旅游景區規劃不夠科學合理、景觀吸引力不足等原因。如何將文化、旅游與景觀規劃三者合而為一，真正實現學科的交叉與融合發展一直是值得我們深入思考的問題。

1 文化旅游的概念與內涵

關于如何定義文化旅游，目前學者的爭論依然沒有統一。聯合國世界旅游組織的定義強調的是為了滿足自身的文化需求向其常住地之外的文化吸引物所做的空間運動；美國國家藝術基金會的定義則強調“以體驗藝術、遺產和地方特色為指向的旅行”；希拉里·迪克羅將認為：“文化旅游是一種旅游形式，它依賴于目的地的文化遺產資產并將它們轉化成可供旅游者消費的產品。”[1]國內學者也做了大量的研究與探討，主要有旅游活動說（駱高遠[2]、陸嵬喆[3]），旅游產品說（蒙吉軍，崔鳳君[4]），張宏梅，趙忠仲總結了文化旅游的五個特征，分別是民族（地域）特色性、藝術融入性、體驗互動性、文化繼承性和休閑娛樂性[5]。

筆者認為文化旅游應歸屬于旅游產品，文化旅游是旅游的一種形式，這是明確不疑的，“文化旅游”是以“旅游”為核心詞，“文化”為限定詞，側重點在“旅游”上，文化旅游活動實際上是一種以一定的經濟支出為前提的文化行為，而這種旅游形式對文化的依賴性較強，其發展趨勢越來越傾向于文化性強、參與性強的旅游項目。關于文化旅游的動機研究實則包含消費者心里層面的內在驅動力以及旅游地的外向吸引力兩方面的因素，如表1所示。

表1 文化旅游的動機的分類

2 蚌埠市文化旅游SWOT分析

2.1 strengths（優勢）

蚌埠市文化旅游開發的優勢主要表現為文化資源類型豐富多樣，既有距今7300多年以前的雙墩遺址，也有距今4000多年的大禹文化遺址，同時還有春秋時期鐘離國君墓、代表楚漢文化的垓下古戰場等；近代則有淮海戰役遺址、淮河大橋、寶興面粉廠、八一化工廠等戰爭與工業文化遺址。除了大量的文化遺址之外，蚌埠市還涌現出一些歷史文化名人，如大禹、啟、東晉文學家桓玄、明代皇帝朱元璋、常遇春、湯和等；除此之外，蚌埠市的民間美術、戲曲和歌舞等文化類型也多種多樣，如花鼓燈、五河民歌等優秀的傳統藝術精品在當地具有廣泛的群眾基礎。現有已經開發的有禹王宮、花鼓燈嘉年華、湯和墓、棲巖寺、大明文化產業園、湖上升明月，在建的有雙墩文化遺址公園、大禹文化遺址公園、以棲巖寺為中心的發佛教文化產業園、長淮衛明代古鎮等。

2.2 weaknesses（劣勢）

文化旅游產業處于起步階段，文化旅游產品優勢不夠明顯，缺少龍頭品牌，具體表現有兩個方面：①缺乏旅游精品，吸引力難持續。城市及旅游景區對外雖有一定的影響力和知名度，但影響力有限，缺乏知名度高的文化景點，難以對旅游者形成持續吸引力。旅游景觀吸引力、提升動力不足，導致景區與景點缺乏深層吸引力。有的旅游景區雖名聲在外，但景區內游覽展現形式與觀賞內容略顯單一，缺乏動態展示與開發模式，在具體景觀設計上，以大體量的復古建筑為主，缺乏親切宜人、富含文化符號的景觀小品，景觀缺乏整體規劃，旅游景點分散，對區域經濟發展的影響力有限。②細節表現不佳，景觀缺少創新。這里所指的細節既包括游客從旅游過程的始端到終端整個旅游產業鏈條上的所有要素（旅行社、餐飲、酒店、景區景點、旅游商店、旅游車船），同時也包括對景區景點的園林、建筑、規劃等景觀層面。在實際調研中發現部分景區對游人的行為心理考慮不夠周全，游覽路線設計不合理，游人多走冤枉路、無景可觀已經成為游客抱怨的集中點，游覽效果不佳導致難以吸引游人進行二次游覽。

2.3 opportunities（機會）

隨著旅游產業的持續發展，文化旅游產品的不斷完善，加之蚌埠市“泛長三角”區域合作的拓展與“高鐵經濟”的影響，蚌埠市文化旅游產業的發展前景廣闊，具體體現在兩個方面：①旅游加速升溫，位于蚌埠的“湖上升明月”古民居博覽園，搶救性收藏450棟古民居，以文化旅游產業為指引，集中重建大型文化旅游景區。據報道，僅2018年上半年，蚌埠市古民居博覽園及周邊景區共裝待游客503萬人次，旅游收入20億元。除此之外，像大明文化產業園、花鼓燈嘉年華等一批文化旅游項目也取得令人矚目的成績。禹會村遺址公園、“蚌柴”文化創意產業園等一批項目也已經通過了規劃評審。隨著大眾旅游時代的到來，文化旅游產業已經進入資本、創意和科技驅動階段，伴隨著帶薪休假制度的逐步完善，蚌埠市的文化旅游產業將邁上新的臺階。②旅游開發理念不斷創新。從中央到地方，各級政府都高度關注文化大繁榮，把發展文化產業提升到前所未有的高度，這也為蚌埠市文化旅游的發展帶來了機遇。除了出臺鼓勵政策之外，在旅游理念、旅游項目融資等方面積極轉變觀念，近年來不斷探索全域旅游理念下的文旅融合創新實踐，隨著舞劇《大禹》的全國巡演，不僅全面提升了城市知名度，也為文化旅游的推介創造了一次良機。

2.4 threats（威脅）

機會總是伴隨著威脅而存在的，在分析了蚌埠市文化旅游發展的優缺點及未來的發展空間后，我們來總結一下其存在的威脅元素，分兩個方面：

（1）保護觀念不強，缺乏系統開發。從實際調研情況發現，蚌埠市對現有文化資源包括歷史遺址、古建筑以及非物質文化遺產的保護工作尚不到位，存在保護資金缺乏、人員配置不完善等問題，這些因素是對文化資源的顯性威脅。宏觀上沒有做到全市一盤棋、協調開發等策略，文化景區各自為政，缺少橫向關聯，除此之外，一些非物質文化遺產后繼乏人，難以為繼，正面臨著如何傳承與發揚的窘境。

（2）市場競爭激烈，消費需求多樣。蚌埠市周邊城市近年來也在大力發展旅游產業，如江蘇徐州、黃山、安慶、蕪湖、馬鞍山等市均有各自地方的特色文化，且旅游設施條件成熟，加之消費者對文化的需求也趨于多樣化，旅游市場秩序還不夠規范，如滿足不了消費者的多樣化需求則很難在激烈的市場條件下立足，這種“眾口難調”的局面也是對蚌埠市文化旅游所面臨的嚴重威脅。

3 蚌埠市文化旅游景觀規劃策略

縱觀國內旅游景區，其景觀規劃與布局已向著獨特性、新穎性方向轉變，景區內的景觀要避免雷同，以防游客產生審美疲勞，景區內的景觀本身應成為吸引游客的因素，而不是僅僅滿足功能和一般景觀的要求。針對蚌埠市當前旅游景區現狀及文化旅游資源提出景觀規劃策略如下：

3.1 科學合理制定旅游景觀規劃

應優先確定景區游覽文化主題，設計合理的游覽路線，圍繞主題和游覽路線規劃和布局景觀。激活、聚集各種社會力量，務實地推進交流與合作，精心規劃，整體開發。目前景觀規劃設計以靜態參觀為主，缺乏動態觀賞的途徑，這種規劃模式的弊端便是缺乏景觀與游人之間的互動，激發不了游人的參與興趣，容易產生觀賞的簡單、枯燥。當前社會早已經進入到體驗經濟時代，文化旅游景觀規劃設計也要轉向體驗導向型，唯有如此，才能促使文化旅游產業可持續發展。

3.2 體現自然美與人工美的統一

有學者認為旅游就是審美，是為了滿足一種審美需求，因此旅游地能否提供優美環境與景觀顯得尤為重要，和諧美同時也是旅游景區規劃的重要原則，中國古典園林講究“雖由人作，宛自天然”，其中將建筑與自然環境要素巧妙結合，達到并形成了統一的整體。這也要求我們在規劃時不只要考慮文化因素，自然環境也同樣重要。伴隨環境的不斷破壞，城市人們早已經厭惡了大氣污染和交通擁擠，他們渴望“綠色”和“生態”，“生態游”、“綠色游”將會是新的時期旅游發展的又一亮點。當我們走進景區進行欣賞時，它能深深地喚起我們的記憶、感觸、心聲和聯想。

3.3 景觀規劃要突出特色性原則

旅游景觀規劃如何突出特色、如何提升景區的吸引力，這是每個城市都在思考的問題，景區的吸引力、承載力和生命力作為三個重要指標，景區只有具有吸引力，才會考慮其他兩個指標的設置，因此，吸引力是第一位的。旅游景區能夠吸引游人的最主要原因是看其景觀或資源有無特殊性，所謂“人無我有，人有我優，人優我特”，景觀的特色始終是旅游資源吸引力的根本所在。

3.4 秉承“文化+旅游+自然+休閑”模式

將禹文化、漢文化、花鼓燈等特色文化元素與涂山、天河、淮河等自然資源相結合，建設大禹文化旅游區、明孝文化區等文化旅游區。加大項目招商引資力度，全力打造幾處大型綜合旅游景區，營造可游、可觀、可居、可動等多功能、一體化的全新文化旅游新模式，為加快文化強市目標提范例支撐。如大禹九州里打造的是將“商業+文化+旅游+休閑”融合的新地標，集自然、文化、藝術于一體全業態文化旅游街區，取得了不錯的效果。

3.5 融入非物質文化遺產資源

對非物質文化遺產的傳承與利用有利于充實文化旅游產業的精神內涵，提升現有景觀品位，對于修復曾經消失的旅游景觀以及擴大旅游地形象知名度均具有指導意義。一個旅游點的名氣往往是決定旅游人數的關鍵。融合藝術化與個性化的規劃策略，營造一個充滿藝術氛圍的、舒適的景觀環境，是吸引更多游客前來體驗的前提。充分認識到“非遺”工作在傳承歷史文脈、提高文化軟實力和促進社會和諧發展方面的重要作用合理利用、傳承發展，希望通過非遺日活動，對社會起到宣傳推廣作用，保護好這些非物質文化遺產，對于傳承地域文化，發展文化旅游產業，增強市民認同感和凝聚力具有重要作用。

4 結語

未來的旅游業競爭主要是文化方面的競爭，相較于旅游者物質層面的需求而言，要滿足精神文化層面的需求則是一件難事，這就要求我們在旅游區規劃時要更加注重文化元素和藝術元素的融入與滲透，并以此為基礎開發出能夠吸引與滿足消費者的文化旅游產品。當前，蚌埠市正處于“文化資源大市向文化資源強市”轉變的關鍵時期，文化旅游的開發模式除了要注重文化與旅游的結合，還要重視文化與景觀的深度融合，要尊重地域文化、突出自身特色，同時也要對景區進行科學合理的規劃，深入挖掘待開發的文化旅游資源，真正形成一批旅游精品，從而帶動城市經濟與社會整體協調發展。