把落實全面從嚴治黨責任轉化為國有企業發展優勢的措施研究

周囝? 馮蕙心

摘要：黨的十八大以來，習近平總書記高度重視國有企業黨的建設，強調全面從嚴治黨、加強黨的建設，在國有企業沒有特殊、沒有例外。這為國有企業強化黨建工作責任制落實，強化國有企業黨委主體責任，提供了根本遵循。國有企業通過加強全面從嚴治黨，堅定黨員初心，牢記國有企業使命，把黨的獨特優勢轉化為企業發展的優勢，為改革發展注入強大的力量源泉。

關鍵詞：全面從嚴治黨;國有企業;發展優勢;措施

黨的十八大以來，習近平總書記多次提出深化國資國企改革，提出以兩個“一以貫之”為行動指南，做強做優做大國有企業。同時，習近平總書記指出強調全面從嚴治黨、加強黨的建設，在國有企業沒有特殊、沒有例外。這些重要論述推動國有企業將政治建設放在首位，從嚴治黨、從嚴治企，切實轉變企業政治生態，發動全員積極行動，把黨的獨特優勢轉化為企業發展優勢，為謀劃改革發展思路，激發創新活力，實現高質量高效益發展目標。

一、切實履行全面從嚴治黨主體責任，把黨的政治優勢轉化為國有企業的執行力

為把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上、抓在手中，國有企業通過構建黨建責任體系，進一步落實堅持思想建黨和制度治黨緊密結合的要求，嚴肅黨內政治生活，堅持從嚴管理干部，持續深入改進作風，加強執紀監督力度以及深入把握從嚴治黨規律等。

（一）抓學習教育，以學促行

通過深化“兩學一做”，開展年度主題教育，作為促進改革轉型、推動任務完成、實現長遠發展的有力抓手。提倡黨員先學先做，號召黨支部發揮先鋒模范帶頭作用，通過建立學習微信群、公眾號、定期講堂、主題研討等多形式的學習，助力企業改革創新、做大做強。

（二）抓“一崗雙責”，細化責任

在國有企業內部各層級黨員領導干部中堅開展頒發黨建責任令，在企業黨委委員、各層級黨員領導干部范圍內制定可量化、可操作、可檢查、可考核的黨建責任清單，明晰責任。年底對照責任逐條述職，以此建立倒逼機制，督促黨委把抓黨建當成分內之事。

二、重點聚焦企業經營生產目標達成，把黨的組織優勢轉化為國有企業戰斗力

國有企業是保障國家政策貫徹落實的主要陣地，是國民經濟的主導力量，國有企業無疑成為推動改革開放、履行社會責任、維護社會穩定、引領經濟發展、創造先進文化等方面重要力量。習近平總書記在2016年11月召開的全國國有企業黨的建設工作會議上，第一次用“六個力量”來定位國有企業，給國有企業提供了強有力的精神動力。

（一）黨建進章程，夯實制度基礎

把黨的領導明確寫入國有企業章程，明確黨組織的法定地位與職能規定，把黨的領導融入公司治理的各環節，把黨的組織內嵌在企業治理結構之中，能夠有效避免黨的領導和黨的建設弱化、淡化、虛化和邊緣化問題。

（二）廣泛動員，激發干事創業決心

國有企業黨委將思想政治工作融入生產，服務企業生產經營不偏離，把企業的保值增值、效率效益為黨建工作的出發點和落腳點，通過自上而下分解年度任務，制作隊標工作措施及路徑圖，組織各項活動、學習、會議激勵鼓舞職工對標企業目標，并以任務完成、改革發展最終成果檢驗黨建工作做得好不好。

三、努力踐行關愛員工的宗旨意識，把黨的群眾優勢轉化為國有企業的凝聚力

國有企業牢固梳理“抓和諧就是抓發展”的理念，堅持黨的群眾路線，關愛員工發展，提升員工獲得感和幸福感，為企業發展匯集智慧、凝聚力量。

（一）開展基層創新，建立黨代會年會制度

國有企業建立黨代會年會制度，每年確立黨代會年會主題，審議黨委、紀委工作報告。堅持每年召開黨代會年會，向黨代表匯報黨委和紀委工作。建立黨代會年會提案制度，廣大黨員代表通過提案、提議方式積極行使權利。

（二）開展精準幫扶，解除后顧之憂

國有企業黨委以人為本，開展精準幫扶困難職工、開展解決工作生活難題等實事工程，以有效職工解除生活上的后顧之憂，使職工把更多的精力和熱情投入到工作中。

四、圍繞“人”與“權力”，把黨的制度優勢轉化為國有企業的決策力

國有企業堅持正確的用人導向，把好選人用人政治關、品行關、廉潔關， 改進完善選拔任用領導干部的制度程序，出臺重點、關鍵崗位人員輪崗交流工作制度。同時完善責任清晰、責權匹配的經營管理責權體系，辨別并嚴格管控高危崗位，防止權力尋租。

（一）聚焦人才，提供智力保證

國有企業黨委堅持黨管干部、黨管人才的原則，充分發揮人才在確保經營生產目標完成中的決定性作用，進一步構建規范的領導干部管理制度體系，建設有責任敢擔當的干部隊伍，發揮“關鍵少數”的表率帶動作用。加強經營管理人才、科技創新人才、專家技能人才隊伍建設，為企業發展提供智力保證。

（二）強調管控，提高防范風險能力

落實中央紀委和國資委的要求，嚴格執行“三重一大”決策制度，要加大內外部巡察及審計力度，不斷強化對權力運行的制約和監督。要堅持不懈，把作風建設抓到底，進一步完善國有企業落實中央八項規定精神得更細更明確的制度和標準，做到辦事有依據，違規嚴追責。

【參考文獻】

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