“四結合”督導法　抓黨建促脫貧

范瑞平

白城市洮北區委始終將常態化督查督導作為推動抓黨建促脫貧攻堅工作的有力抓手，特別是在全區決勝脫貧“沖刺”攻堅的關鍵時期，從區紀委監委、組織部、督查指揮中心抽調33名業務骨干，組建了11個督查督導工作組駐鄉進村入戶，采取“四結合”督導法實地督查，確保脫貧攻堅各項工作有序開展、扎實推進、取得實效。

一是結合貫徹中央精神抓督查，層層壓實抓脫貧攻堅職責。圍繞學習貫徹習近平總書記關于脫貧攻堅的重要論述精神開展專項督查，重點了解鄉、村黨組織書記學習領會習近平總書記論述精神，落實中央、省、市扶貧政策情況，通過知識問答的形式，督促鄉、村黨組織書記將中央精神內化于心、外化于行。結合洮北區“百日攻堅行動”“五幫扶兩推動活動”“雙再雙送”等活動，對區級領導包鄉、鄉（局）級干部包村、普通干部包戶和鄉、村黨組織書記遍訪貧困戶情況進行督查，推動全區各單位機關干部全部沉到基層、扎根村屯，幫助發展庭院經濟，完善合作經營體系，夯實農村基礎建設，通過督查督導讓各項扶貧政策真正落地見效。

二是結合反饋問題整改抓督查，確保整改措施落實到位。針對中央、省、市、區各類反饋問題，建立臺賬、細化措施，對標對表逐項督查問題整改情況。各督導組與被督導的鄉鎮建立了工作聯系機制，對發現的問題，能現場解決的，現場督促整改;對短時間內解決不了的，與鄉鎮主要領導及時溝通、交流意見、制定措施，確保了督導工作融入日常、及時到位。同時，突出重要節點、重點對象和重點領域，采取隨機抽查、延伸督查、明察暗訪等方式開展不定期的突擊督導檢查，并就發現的問題持續跟進，確保了各級各類巡視、暗訪、預審的600余個反饋問題逐項銷號，徹底整改。

三是結合重點任務推進抓督查，有效解決民生實際問題。各督導組堅持“抓點帶面、點面結合”的工作原則，聚焦“兩不愁三保障”和“7+16+12”的脫貧標準，圍繞基礎信息、扶貧政策、產業項目、基礎設施、環境面貌、庭院經濟、包保幫扶、智志雙扶八個方面，對全區13個鄉鎮黨委、162個村黨組織抓脫貧攻堅工作成效進行全面督查指導，全面掌握各村抓黨建促脫貧攻堅工作整體推進情況，并將督查情況直接向區委書記匯報。督查工作開展以來，共召開問題通報會2次，下發通報13期。針對督查過程中發現的薄弱環節，突出安全飲水、安全住房、人居環境和醫療保障等與貧困群眾生活密切相關的民生問題，進行“靶向式”督查指導，最大化釋放了督導工作效能，實現了督導工作點上開花、面上出彩的工作效果。

四是結合黨建工作提升抓督查，不斷提升黨建工作規范化水平。在督查過程中，通過查、看、聽、問、訪的方式，深入了解全區所有村黨組織書記和駐村干部抓黨建工作情況，并采取“面對面講、手把手教”的方式，對村黨組織“三會一課”等組織生活制度執行落實情況開展實地指導。同時就各村黨建工作情況進行了一次專項督查，將發現的問題及時梳理匯總，形成問題清單，以通報的形式逐村進行反饋，并同步下發農村黨建工作指導范例、“三會一課”會議記錄模板等指導性文件，推進農村基層黨建工作進一步規范化、制度化。（作者系中共白城市洮北區委常委、組織部部長）

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