行業媒體如何主動設置議程推介重大典型

陽錫葉

摘要：行業媒體受平臺、資源等因素制約，要推出全國性的重大典型是比較艱難的。湖南“滬溪經驗”作為一個走向全國的重大教育典型經驗，教育媒體起到了關鍵作用，其基本經驗是站在全局高度進行研判，深入實地調查增強經驗科學性，文本寫作強化新聞表達，主動設置議程多媒體作戰。

關鍵詞：瀘溪經驗;準確定性;深入調查;新聞表達;聚合傳播

2020年1月，在湖南省兩會上，“推廣瀘溪縣教育改革經驗”被寫入了湖南省政府工作報告。“瀘溪經驗”的推出與《湖南教育》和《中國教育報》《人民教育》等教育媒體的大力推介分不開，教育媒體在推介“瀘溪經驗”中起到了基礎性、先導性作用。2019年新中國成立70周年成立前夕，《湖南教育》雜志隆重推出了64P的“瀘溪經驗”專刊，其中主體報道《鄉村教育振興的縣域探索——來自國家級貧困縣瀘溪的報告》長達52000字。10月，此稿作了編輯刪改后，在《中國教育報》《人民教育》分別以15000字、18000字的篇幅進行了報道，在全國教育系統引發了強烈反響。此后，湖南省委宣傳部、省教育廳以《鄉村教育振興的縣域探索——來自國家級貧困縣瀘溪的報告》為通稿，組織中央駐湘媒體和省級主要媒體集中采訪報道“瀘溪經驗”，“瀘溪經驗”走向全國。

行業媒體受平臺、資源等制約，要推出全國性的重大典型是比較艱難的。作為教育媒體從業者，回顧總結“瀘溪經驗”的發現、研判、采寫、挖掘、推介經驗，筆者有以下幾點體會：

一、準確定性是前提

對重大典型研判要站在全局的高度，準確把握時代發展以及教育工作的改革發展趨勢和需要。2019年4月，湖南省委書記杜家毫對省委改革辦的一份調研材料作出批示：“瀘溪的經驗很好，要推廣。”得知批示后，根據湖南教育報刊集團領導指示，2019年5月，中國教育報刊社湖南記者站和《湖南教育》雜志三位記者包括筆者在內組成采訪組深入瀘溪縣教育局和城鄉學校采訪了整整四天，每天都采訪到深夜11點，對“瀘溪經驗”有了一個初步了解。等我們采訪完，我們的寫作還沒有一個清晰的思路，這在我們采訪歷史上是幾乎沒有的。但我們感覺到，“瀘溪經驗”是一個很值得挖掘的區域性典型。

回單位后，我們向湖南出版投資控股集團黨委委員、副總經理，湖南教育報刊集團黨委書記、董事長熊名輝同志匯報了相關情況。他立即敏銳地判斷，這是一個十分重大的典型，一個可以媲美“汨羅素質教育經驗”的重大典型。于是立即主持召開湖南教育報刊集團新聞聯席會，就“瀘溪經驗”進行研判。大家深入討論后認為，“瀘溪經驗”是習近平總書記在“精準扶貧”戰略思想的基礎上提出來的教育精準脫貧好典型，具有深刻的政治意義。“瀘溪經驗”教育意義重大，是我國鄉村教育改革發展的寶貴典型，回答了鄉村教育幾個共性問題。一是回答了窮縣如何辦大教育的問題;二是回答了鄉村教育如何建立科學高效治理體系的問題;三是回答了鄉村教師隊伍如何建設的問題;四是回答了如何辦好老百姓家門口每一所學校的問題;五是回答了如何提升鄉村教育質量的問題。這幾個問題，不僅是瀘溪一縣一地所面臨的問題，也是縣域教育面臨的普遍問題，是中國鄉村教育面臨的共同難題。在當前鄉村教育普遍面臨困境的情況下，瀘溪縣較好地解決了這些問題，這正是瀘溪經驗的價值所在。這些都是我們下決心花大力氣深入開掘“瀘溪經驗”的底氣所在。

二、深入調查是基礎

重大典型的采寫要努力提高理性思維，增強重大典型的科學性。一個典型特別是重大工作典型能不能立得起來，科學性是一個重要指標。之前對于“瀘溪經驗”的總結，只有一些調研材料和零碎的新聞報道，系統性的總結和梳理不夠。因此，對于“瀘溪經驗”的重新梳理和系統總結是我們報道的主要任務。在采寫中，我們努力提高政治站位，提高理性思維，提高概括總結的能力，以增強報道的說服力，力求讓典型客觀真實，確保典型可信、能信。

采訪思路上，吃透“兩頭”仍然是一個重要法寶。我們首先是吃透“上頭”，系統梳理了相關國家戰略和當前教育大政方針，系統梳理了當前教育特別是鄉村教育面臨的普遍難題，為采訪找到方向。

重點是吃透“下頭”，我們對瀘溪教育改革發展歷程和成績進行了全方位解剖。2019年6月，我們重新組織采訪組，再次前往瀘溪深入采訪。在為期一個星期的采訪中，我們先后采訪了縣委書記、縣長、分管教育副縣長和教育局所有局領導、教育局股室主要負責人，深入10個鄉鎮（全縣一共14個鄉鎮）采訪了20余所學校，100多名校長、教師、學生、家長，從黨政重教到教育管理，從隊伍建設到關愛留守兒童，從教學改革到村小建設，對瀘溪教育有了一個全方位的了解。

采訪方法上，我們的經驗是，首先，統籌十分重要。對于這樣一個參與采訪人數眾多的重大采訪，在掌握了相關材料后，牽頭人必須及時召開統籌會，明確主題，提出框架，明確每個記者的采訪方向和任務。隨著采訪的深入，還需要每天進行統籌，調整采訪方向和內容。

另一個經驗是，要不斷“抽筋理脈”，既要掌握材料，又要跳出材料。瀘溪經驗材料繁雜眾多，文字組的采訪筆記，加起來至少超過50萬字。

此外，還有10多公斤的材料。這么多的材料，如果沒有去粗取精、總結概括的能力，就很容易被材料所淹沒。這要求我們在采訪過程中，就要始終思路清晰，采訪材料始終要為主題服務。

三、講好故事是關鍵

重大典型要強化新聞表達，不僅要以情動人，更要以事實說服人。講好故事，對于重大典型來說至關重要，特別是對于幾萬字的報道來說，故事講不好，敘事講不好，典型本身再好，說服力和傳播效果也會大打折扣。對于“瀘溪經驗”，我們的共識是盡力摒棄宣傳語言、材料語言，強化新聞表達，力求可讀性更強，讀者接受度更高。

強化新聞表達，我們認為，一是強化新聞視角。在整體上，我們力求讓讀者讀起來這是一篇新聞報道，而不是一篇工作材料、總結材料、宣傳材料。因此，對于每個大標題和小標題，我們都力求用最亮眼的事實表達，比如“國貧縣辦出‘富教育”“辦好老百姓家門口每一所學校”等，都是針對當前教育工作痛點、難點、的，突出“瀘溪經驗”的新聞價值。

又比如導語部分：瀘溪，位于湖南湘西土家族苗族自治州大山深處，是一個少數民族占62.3%的民族縣，一個至今不通火車的移民庫區縣，一個2018年財政經常性收入不到5億元的國家級貧困縣。就是這樣一個縣，卻辦出了老百姓認可、師生都不愿意走的教育。

——全縣每年約3.8萬名中小學生，擇校到外地上學的人數幾乎為0，相反，目前在縣內就讀的外縣籍學生有2075人。

一一近年來，幾乎沒有一名教師被“挖墻腳”。2019年，全縣調出教師4人，調入則達24人。而且自2010年以來，全縣先后有300多名教師自愿申請到鄉村學校任教。

——幾乎沒有一人輟學，2019年，全縣學生鞏固率小學100%，初中99.5%，高中99.62%，初中學業水平檢測名列全州前茅。2016年以來，全縣共有2928名學子考入本科院校，其中14名學子考取清華、北大，本科上線率、本科上線萬人比，連續14年位居湘西州第一。

這一系列的對比造成了強烈的反差感，不禁會引發人們思考：一個這么偏僻貧窮的縣，卻辦出了這么好的教育，他們是怎么做到的？

四、強化新聞語言

新聞語言是接地氣的語言，是最符合受眾習慣和最容易理解的語言。新聞語言能讓典型宣傳更具說服力，更具傳播效果。在“瀘溪經驗”報道中，我們力求每一個字都是新聞語言。

整個“瀘溪經驗”寫作時間長度達兩個月，先后召開20余次研討會，對文本修改打磨1欲，一次修改往往要花上三四天時間，可謂不厭其煩。現在看來，“瀘溪經驗”報道盡管仍有待完善，有的還有遺漏，但是總體上來講，文榪怍是比較到位的。

五、聚合傳播是路徑

重大典型必須主動設置議程，大版面大篇幅報道;必須媒體聯動“大兵團”作戰，全媒體傳播。我們認為，在碎片化傳播、淺層次閱讀時代，深度報道仍有重要的傳播意義，在議程設置上發揮不可替代的作用。當然，在新媒體時代，光靠一家媒體，也難以承擔起重大典型宣傳的任務，必須聯合作戰。

六、結語

在“瀘溪經驗”報道中，我們的經驗之一是要主動設置議程，重大典型就要用重大篇幅重大版面推送，造成聲勢，形成議程設置效應。此次“瀘溪經驗”，《中國教育報》和《人民教育》分別用了1.5萬字、1.8萬字的篇幅，《湖南教育》用了一整本刊，其中主稿為5萬多字。這是三家媒體自“汨羅素質教育經驗”以來的第一次，在湖南教育系統引發了重大反響。

經驗之二是重大典型需要媒體聯動作戰，全媒體傳播，增加社會知曉度和認可度。此次“瀘溪經驗”報道，三家教育行業媒體聯動同時報道起到了重要的作用，增強了“瀘溪經驗”的權威性和公信力。同時，湖南教育報刊集團和中國教育報刊社都借助新媒體平臺進行了大量的推送，全媒體傳播增強了“瀘溪經驗”的傳播效應和傳播力度。

經驗之三是重大典型需要政府部門大力支持。“瀘溪經驗”的采訪與寫作，都得到了湖南省教育廳的高度關注和大力支持。稿件發表后，省教育廳立即呈送給了省委、省政府主要領導并匯報有關情況，得到了領導批示，為“瀘溪經驗”進一步推廣起到了重要作用。