全國人大代表，中國移動廣東公司黨委書記、董事長、總經理魏明：推動“上云用云” 破除“信息煙囪”

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近年來，信息通信技術蓬勃發展，特別是人工智能、云計算、大數據等新技術的興起，5G、數據中心等新型基礎設施建設大幅提速，顯著提升了社會信息化水平。但與此同時，部分單位仍熱衷于獨自建設IT系統，形成了“信息煙囪”問題，造成社會資源極大浪費，社會總成本居高不下。

針對該問題，全國人大代表、中國移動廣東公司黨委書記、董事長、總經理魏明提出建議，呼吁推進解決企事業單位“信息煙囪”問題。“各單位各自建設信息系統，‘信息煙囪弊端十分明顯”，魏明代表表示，單位自建IT系統的建設維護以及更新換代成本高，資源利用率低造成浪費，還存在數據難以實現共享交換，系統安全性不高等問題。

近年各級政府大力推進“數字政府”建設，政府層面的“信息煙囪”問題有了較大改善。2017年12月，廣東省政府率先在全國推動“數字政府”改革建設，建設完善統一的省電子政務云平臺，整合各地市電子政務平臺、綜合信息平臺，以及各部門信息平臺，提高“一網通辦”服務能力。在新冠肺炎疫情阻擊戰中，相關數據信息的整合應用對疫情精準防控發揮了重要作用。

“企事業單位層面的‘信息煙囪問題更需要引起關注。”魏明代表表示。他建議，首先要加快新型基礎設施建設，為破解“信息煙囪”夯實基礎。希望各地政府在用地用電、公共物業開放等方面出臺相關政策，鼓勵基礎通信運營商等加快云基礎設施的建設。其次要政府帶頭、市場調節，引導企事業單位“上云用云”。建議政府制定企事業單位“上云用云”規劃，政府部門和事業單位帶頭做表率，并出臺政策鼓勵中小企業“上云用云”。

推動“上云用云”，破除“信息煙囪”，一方面為了降本增效，另一方面是為了推動信息資源共享合作。魏明代表認為，必須明確運用信息和大數據的職能與邊界，明確統一的數據共享標準，明確各參與者的權利和義務，建立起一套高效合理的利益共享機制，才能保障信息資源的開放共享。只有讓各個主體在信息共享及開發中享受到紅利，才能更好地整合利用信息資源，“煙囪”推倒之后才不會重來。