正風肅紀輿論監督的多樣化路徑

王萍

召開院壩會，通報處理決定，提高群眾監督的積極性。

權力與監督須臾不可分。輿論監督是影響廣泛、威力強大的監督方式，在正風肅紀中引入輿論監督，才能推動黨內監督與輿論監督貫通融合，讓權力在陽光下運行。近年來，岳池縣紀委監委積極探索正風肅紀與輿論監督的結合路徑，總結出一些經驗。

主動融入新媒體時代。開通“清風岳池”微信公眾號、岳池正能量官方微博，建成“清風岳池紀檢監察網”，綜合運用視頻、圖說等多種形式開展正風肅紀輿論引導，暢通群眾反映問題渠道。同時，加強與縣委宣傳部、縣融媒體中心的溝通協調，參與對各鄉鎮、各部門微信公眾號、微信群、QQ群等新媒體載體的監督，逐步形成縣、鄉新媒體平臺宣傳矩陣，凝聚齊抓共管監督合力，營造人人參與、人人有責的監督氛圍。

輿論監督推進社會公開。開展“局長亮諾、干群連心”行動，組織27名縣級部門局長向群眾亮明身份，報出姓名、電話、職責，主動接受群眾的監督。通過線上線下平臺將各單位中層及以上領導干部和村三職干部的手機號碼、職務、責任分工等信息向社會公布，方便群眾反映問題。建成惠民岳池大數據監察平臺，每季度發布各鄉鎮、村（社區）的黨務、村務公開信息，讓陽光成為最好的“防腐劑”。

“陽光問廉”實化輿論監督。采取市、縣聯動方式，配合市紀委、市電視臺舉辦“陽光問廉”全媒體直播節目2期，自辦“陽光問廉”3場次。2019年11月，廣安市“陽光問廉”欄目以《變味的“城管”，蒙塵的初心》為主題，曝光岳池縣酉溪鎮農貿市場管理亂象。節目播出后，岳池縣全面啟動整改，對涉及的酉溪鎮、縣綜合行政執法局、縣市場監督管理局3名主要負責人予以免職處理，對5人進行黨紀立案審查，對全縣農貿市場秩序亂象清理排查。

2019年12月，岳池縣舉辦第3期“陽光問廉”節目，節目形式由錄播改為直播，無論是對欄目組，還是對被問廉對象，都是考驗。本期節目中，播放的3個暗訪短片之一《“賺錢”的廉租房》，曝光“納入公租房保障對象多年分配不到公租房”“公租房出租‘賺錢，住建局等部門在公租房的申請、審核、管理過程中存在審核不嚴、監管不力”等問題。事后，縣紀委監委責成縣住建局對公租房問題開展專項整治。

吸引群眾廣泛參與監督。探索將處分決定通報會開到群眾“家門口”，對于一些涉及群眾利益的腐敗和作風問題，縣紀委監委和鄉鎮紀委在居民小區里、村委會院里、村民自家曬壩上召開院壩會，邀請群眾代表參加，通報查處問題、宣布處分決定，不打折扣地“面對面”通報問題、宣布處分，既起到了警示震懾作用，又保障了群眾的知情權，提高了群眾監督的積極性。縣紀委監委在全縣所有行政村（社區）設立紀檢監察信訪舉報箱，公布舉報電話、微信舉報平臺二維碼，廣泛收集問題線索，積極打通民情反映的“最后一公里”。每個信訪舉報箱都明確專人負責管理，每天定期開箱收集信訪件，對收集到的問題線索實行臺賬管理，分類處置。在鄉鎮和村級層面，圍繞群眾關心關注的問題分別開展街頭問政、村頭問政，實現群眾問政全覆蓋，使群眾有機會問、有地方問，也讓黨委政府真正想民之所想、急民之所急、辦民之所需。

主動邀請媒體參與監督。在元旦、春節、中秋、國慶等重要時間節點，開展中央八項規定精神落實情況、“四風”問題督查時，邀請媒體記者參與其中，對督查過程進行監督，堅決杜絕督查中的形式主義、官僚主義，監督發現問題如實記錄、如實反饋。同時，對被督查單位形成震懾，確保問題整改到位。（作者系岳池縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任）