云南省農特產業發展的SWOT分析及對策研究

普素文

摘 要：云南省是一個典型的農業省份，物產豐富，獨特的氣候環境更是造就了許多具有地域特色的農產品。但是，與其他部分農業省份比較而言，云南省的農特產業還存在著發展起步較晚、農特產品的生產者觀念滯后、農特產品的生物技術研發不足、農特產品的營銷水平不高等問題。本文通過SWOT分析法對云南省的農特產業發展進行優勢、劣勢、機遇、威脅分析，并對云南省農特產業發展中存在的問題提出對策和建議。

關鍵詞：云南省;特色農產品;SWOT分析

中圖分類號：F2???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.20.002

隨著我國對解決“三農”問題的不斷深入，作為農業省份的云南省，在各級政府的大力支持下，正如火如荼地發展農特產業，目前有一批優勢特色農產品已經形成規?；?、產業化，并在全國乃至世界范圍內都占有一席之地，如斗南花卉等，為發展地方經濟做出了重大貢獻。但是在其快速發展的同時也存在著諸多問題，認識并且解決這些問題至關重要，它關系到云南省的農特產業是否能夠進一步的發展。

1 云南省農特產業發展優勢分析（strength）

1.1 資源優勢

云南省南北跨越七個氣候帶，獨特的氣候環境造就了眾多獨具地域特色的農產品，目前云南省的特色農產品主要有煙草、茶葉、橡膠、咖啡、三七、天麻、蟲草、花卉、熱果、野生菌、宣威火腿、牛干巴、乳餅、乳扇等，這些農特產品都是在不同的氣候環境下集中分布，為當地發展農特經濟提供了極為有利的條件。同時云南省旅游資源豐富，屬于旅游大省和旅游強省，2019年就有近8億人次到云南旅游，這也為當地的農特產業發展提供了極其有利的條件。

1.2 區位優勢

云南省與老撾、緬甸、越南接壤，與泰國毗鄰，邊界線長達4060公里，并且還有瀾滄江等四條國際性河流，是中國面向南亞、東南亞的“橋頭堡”和“窗戶”。目前擁有國家級口岸12個，省級口岸9個，區位優勢得天獨厚。優越的地理位置為云南省特色農產品的外貿出口提供了足夠的空間，便利的交通運輸條件對農特產業的物流發展起到了重要的作用。

1.3 現有產業格局優勢

（1）隨著國家對農業產業的大力支持，目前云南已經初步形成了一些特色農產品產業區，如以滇中、滇東北為主的畜牧、花卉、中藥材產業區;以滇南、滇西南為主的茶葉、橡膠、咖啡產業區;以滇西、滇西北為主的畜牧、藥材產業區;以滇南、滇東南為主的熱果、藥材產業區。

（2）一些優勢特色農產品區域布局初步形成，并走上了專業化生產的道路。目前，全省初步形成了具有相當規模的國家或省級農產品商品生產專業化基地10多類600多個，如昆明呈貢的斗南花卉。

（3）一批優勢農產品龍頭企業不斷涌現。如云南紅葡萄酒、瀾滄江啤酒、德和食品等一批龍頭企業和名牌產品飛速發展，極大地推動了全省優勢、特色農業的快速發展，對促進云南優勢農產品基地化建設、規?；季?、產業化發展起到了重要的示范和導向作用。

1.4 政府支持優勢

為了解決“三農”問題，國家和各級地方政府從政策、資金，技術等方面都給予了鼓勵和幫助;并且還采取多方宣傳，招商引資，到發達地區參觀學習等方式，積極支持云南省農特產業的發展。

2 云南省農特產業發展劣勢分析（weakness）

2.1 產業結構不合理，規模小

云南省農特產業存在著諸多問題：企業組織結構單一、產品結構不合理、技術水平滯后，尤其是精加工不足、轉化深度不夠，產業鏈短;龍頭企業較少，大部分企業規模較小，嚴重制約了產業的發展等。

2.2 物流起步晚，基礎薄弱

在國家的大力支持下，云南省的航空、公路、水運乃至網絡等方面都取得了飛速發展，但由于起步晚，基礎薄弱，還是嚴重影響和制約了農特產業的發展。

2.3 農業生產組織化程度低

云南省農業最基本的現狀還是各家各戶隨意種植，品種和質量都缺乏統一標準，也缺乏科學技術的指導，小生產很難與國內外大市場、大流通對接。

3 云南省農特產業發展機遇分析（opportunity）

3.1 云南省的農特產品知名度不斷提高

在云南省政府，各級組織以及相關人士的共同努力下，云南省的一部分農特產品知名度不斷提高，如呈貢斗南的鮮切花，早在2008年就成為北京奧運會的專供花卉香飄中國，享譽世界，這就為云南省農特產業的可持續發展提供了基礎和保障。

3.2 政策的支持

為優化農業產業結構、加速推動農村經濟發展，黨中央自1982年至今，已先后發布了以“三農”為主題的中央一號文件達22次之多，云南省也先后出臺了許多有關促進農產品產業發展的政策，并牽頭解決資金、技術等嚴重制約農特產業發展的瓶頸問題，幫助企業解決了后顧之憂，為農特產業快速發展提供堅強后盾。

4 云南省農特產業發展威脅分析（threat）

4.1 對自然生態系統的破壞

發展農特產業會對自然生態系統造成一定的破壞，如三七產業，“三七”對種植環境要求很高，而且種植了“三七”的土地很難恢復到以前的狀況;另如野生菌加工產業，隨著野生菌價格的飆升，大量人員進山過度采摘野生菌，嚴重破壞了當地的自然環境和生態平衡。同時企業在進行農特產品加工的過程中會排放大量污水和廢氣，也會嚴重破壞當地的自然環境。

4.2 抵御風險能力低

由于受農產品特性的制約和影響，農特產品企業在抵御自然風險，市場風險和政策風險的能力較低，這也嚴重制約著農特企業的可持續發展。

5 云南省農特產業發展的建議與對策

5.1 堅持走產業集中化，規?；牡缆?/p>

政府應該根據農特產品的分布特點，引導鼓勵農民集體協作，招商引資，進行規模化、專業化生產，擴大種植面積。進而提高農產品的生產數量，形成規模，只有這樣，才能把農特產品產業化、規?；?，也才能把農特產業做大做強，如斗南花卉就是一個典型的成功案例。

5.2 農特產業與環境保護協調發展，走可持續發展道路

生產農特產品的企業要充分考慮社會責任、保護環境、充分利用資源和長遠發展等問題，樹立可持續發展理念，走綠色農特產品研發、生產和銷售的可持續發展道路。

5.3 加大市場營銷的投入力度

（1）產品策略。以市場需求為導向，研發產品，并根據產品的特點，結合消費群體的審美情趣和標準進行包裝，建立品牌意識，增強品牌效應。

（2）借助網絡營銷發展壯大。網絡營銷具有傳播范圍廣、成本低、內容形式豐富等特點，作為一種新興的銷售渠道，具有良好的市場和發展前景，但目前云南省的農特產品營銷方法相對簡單落后，企業應該加大網絡營銷力度，借助網絡營銷，使企業在激烈的市場競爭中不斷發展壯大。

（3）依托其他行業進行營銷推廣。農特生產企業可以依托當地的旅游景區和景點以及諸如家樂福等大中型商品零售企業進行營銷推廣。

5.4 引進先進生產技術

農特企業要引進先進的技術用于自身產品的生產和加工等。有了技術支持，才能提高企業的生產與加工能力，進一步提高農特產品深加工的技術，做到從“初加工”向“深加工”的轉變，延伸產業鏈，提高農特產品附加值，為企業贏得更大的利潤。

5.5 加大生物技術研究

無論是政府、科研機構還是企業自身，都還需要加大對農特產品生物技術方面的研究，為云南省的農特產業做大做強提供強有力的技術支持。

5.6 采取多項措施，積極應對風險

基于農特產品企業發展中的各種風險，我們應當采取多項措施積極應對：一是政府應當制定相應的政策來保護農戶的基本利益及農特企業的可持續發展;二是農戶和企業應采取科學的方法進行生產和經營管理;三是政府和企業應當及時進行市場預測分析和評估，以指導農戶的生產和企業的經營等。

參考文獻

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