使命與布局：對我國體育產業發展的思考研究

2020-06-22 13:05:12高天恩

商業經濟 2020年6期

[摘要] 在新時代的發展背景下，我國的體育產業應結合當下的發展機遇，更好的完善和發展。通過文獻資料法、觀察分析法等對我國體育產業發展進行了思考與研究。研究表明，在宏觀的發展歷程中體育產業發展成績顯著，并產生產業規模不斷擴大、產業體系更加健全、市場主體不斷擴大、產業質量大幅提升等成效。在新的發展背景下我國的體育產業表現出了時代的使命感，體育產業結構由內向型轉為外向型發展，體育產業驅動力由引進消化型轉為自主創新型發展，體育產業運行機制要大力提倡社會公益型發展。我國體育產業為融入新的發展建設，要發揮區域體育產業優勢，積極實行走出去戰略，按照國內地理資源分布合理配置產業域分布，優化完善產業發展結構，深化體育產業供給側改革的宏觀布局。

[關鍵詞] 體育產業;產業布局;產業發展

[中圖分類號] F062.9[文獻標識碼] A[文章編號] 1009-6043（2020）06-0054-03

體育產業是指為社會提供一些與體育有關的物質產品和精神產品，是一切有關體育經濟活動和經濟部門的統稱，包括體育廣告業、體育建筑業、體育博彩業、體育旅游業、體育用品業、體育競賽表演業、體育休閑健身業以及體育服務業等在內的所有完善的行業。產業主要以商品經濟為產業的經濟性質，運行機制靠市場調節，要求以經營為主，在提高社會效益的前提下努力提高經濟效益。在整個宏觀的表現上呈現出了空間存在較大、時間痕跡明顯、消費層次較高和服務質量很好的特征，在我國體育產業發展綱要中以及相關文件政策中均把我國體育產業發展作為重大戰略舉措，可見，保證體育產業發展的實施和目標的實現對我國當下發展所提出的有關頂層設計與相關戰略均有著很重要的意義。

中國體育的發展走過了70個春秋，而我國體育產業的發展是從改革開放時逐步興起的，尤其在黨的十八大以后，發展水平穩步上升，一度成為我國國民經濟中很大的一部分，在國家、社會、人民的發展中起到了一定的積極作用。回看我國體育產業發展歷程，小到門類由原先的個別到現如今的齊全，大到產業結構、體系與市場發展的合理與健全，均已形成以主體產業為基礎，多業并舉的發展模式，但不可否認的是我國的體育產業依然處于發展階段，各個環節的市場性能還未達到高速發展的時代步伐，相較于西方體育產業的發展與經營管理模式稍顯遜色，學習和借鑒他國產業的發展經驗和模式也是我國體育產業快速發展的捷徑之選。為此，對我國體育產業發展的使命與定位進行合理的審視，有利于加快我國體育產業的發展步伐，為立于國民經濟基礎中的一大根基打好堅實的基礎。

一、我國體育產業發展成績顯著

隨著時代的不斷進步，體育產業規模也在不斷的擴大，其影響力已經從人民層面擴大到國家層面，尤其自黨的十八大以來，我國的體育事業始終奮力前行，譜寫著輝煌，自身發展的成績顯著提高，對我國未來發展有著積極的作用。

（一）產業規模不斷擴大

有數據顯示，到黨的十九大時，我國體育產業總值增長近7倍，由原來2006年的982.89億元增長至2017年的7811.4億元，年增長率達20.9%，遠高于同期我國GDP的增速[1]。從整個數據來看，我國體育產業對國民經濟的支柱作用越來越大。同樣，我國體育產業中服務業、體育用品制造業、體育管理活動、體育場地建設、體育競賽表演活動、體育健身休閑活動、體育中介、體育傳媒等領域，同比增長速度均可圈可點，已經成為推進國民經濟發展的新興產業。各個產業規模在不斷擴大的同時，依靠國際化特點已經響應全球，在世界體育產業的舞臺上也是潛力股。

（二）產業體系更加健全

中國體育產業發展綱要中對我國體育產業發展的指導思想、重點和發展目標政策以及措施都具體談及，并且2014年國務院印發的關于加快發展體育產業第46號文件，將體育產業上升為“國家戰略”。文件指出，到2025年，基本建立布局合理、功能完善、門類齊全的體育產業體系[2]。體育產業在規模變大的同時，其產業體系也在不斷的完善和健全。現階段，隨著體育產業朝著縱向發展的路徑，體育產業已經與相鄰的有關產業相互滲透，相互融合。在以休閑建身為目標的引領下，在基本的體育產業中催生出了多種新形式的體育創新業態，尤其近些年在國家體育總局和國家旅游局的合作中大力推出的一系列的體育旅游線路，不僅使體育文化得到了推廣，而且使體育產業體系變得更為龐大，提倡全民健身活動的融合更是不斷在增強。

（三）市場主體不斷擴大

國務院下發的46號文件中指出，發展體育產業是新時期體育戰線面臨的一項重要任務。要積極行動起來，深化體育改革，開展試點，積累經驗，有組織、有步驟地推進體育產業的快速發展。保證體育產品和服務更加豐富，市場機制不斷完善，消費需求愈加旺盛，對其他產業帶動作用明顯提升，體育產業總規模超過5萬億元，成為推動經濟社會持續發展的重要力量[8]。其中，在積極發展休閑度假旅游、大力發展鄉村旅游、創新文化旅游產品、積極開展研學旅行、大力發展老年旅游、擴大旅游購物消費等方面做出了重要部署。為此，體育市場主體在體育企業數量、國有體育產業集團和體育產業投資上不斷的擴大，不僅豐富了體育產業的商業模式，而且還擴展了體育產業的發展格局，使體育市場主體不斷的擴大。

（四）產業質量大幅提升

新時代下我國進入新的轉型發展階段，為主動適應經濟發展新常態，國家提出為推動經濟更有效的發展，應更加注重發展的質量和效益。為此，我國經濟增長速度由原來的高速轉為中高速發展，質量由原先的中低端轉為中高端發展。同時，我們應該辯證的看待問題，這樣部署的目的就是為了進行供給側改革，實現我國的高質量發展。有關數據顯示，2015-2017年我國體育用品制造業比例額明顯下降，產業總值下降約10個百分點[1]，而在體育服務、體育管理和休閑健身比重中呈現上升趨勢，尤其在產業升級、科技上不斷的追求著產業質量。如此勢頭下，我國體育產業質量在大幅度提升，使體育參與者在消費中得到了更好的體驗。

二、我國體育產業發展的歷史使命

（一）體育產業結構由內向型轉為外向型發展

十八大以來，我國各項頂層戰略進行時，國際上多個國家把憧憬眼光聚焦到中國這個發展中國家上，原因很簡單，中國已經不再是以前的中國了，無論從硬經濟實力還是軟文化實力，在很多領域中已經拔得頭籌了，近年來中國智慧以及中國力量已經走向了世界，對整個世界都有很大的影響力。毋庸置疑，中國的體育產業也將會從原來的內向型轉為外向型發展。考慮到體育產業轉為外向型發展，其內部需要擁有較強的技術和創新點的支撐。首先，縱觀我國體育產業發展形式，從國際比較和國內消費者需求看，我國體育產業仍然處于相對落后的狀況[3];其次，由于我國地區間經濟發展差異較大，導致體育產業結構存在著空間分布不均勻、產業收入結構不合理等問題[4]。不過也要反觀國內體育產業發展的當下局勢，我國國民群眾對體育運動的喜愛程度越來越高，體育已經成為了大眾生活中的一部分，人口大國在體育消費上顯而易見，雖然有國外體育市場的沖擊，但這絕不會影響中國體育產業的發展。相反，我們的市場會走出國門，并且走向成熟。

首先，我國競技體育在世界上已具有影響力，為此，可以積極利用我國以及競技體育水平大國在國際上的影響力，建立新的國際區域體育競賽組織，發展職業化跨國競賽，并拉動區域內整個體育產業的融合發展[5]，這只是“走出去”的路徑鋪設。其次，我們要敢于“走出去”，轉為外向型的體育產業結構上還必須要有“中國元素”[6]。為了能更好的贏得市場，未來表現的更成熟，我們應該結合中國的文化，打造一批更有新意的產品設計，從創新、優勢上首先要站得住腳，從國家戰略層面講，國家已經為我們鋪好了發展的道路，某些企業要抓好國內外市場形式，在保證產品質量及品質的前提下，積極參與國際市場競爭，把我國當前的內向型發展轉為外向型發展，為我國實現偉大的中國夢做好鋪墊。

（二）體育產業驅動力由引進消化型轉為自主創新型發展

我國體育產業的發展剛剛起步，人力資源、土地資源和自然資源對產業發展的約束尤其明顯，嚴重制約了我國體育產業的發展[7]。然而，體育領域人才培養的數量上、速度上、結構上還暫未達到我國體育產業發展的需求，尤其體育復合型人才的缺乏，導致我國體育產業的驅動力在發展的瓶頸期主要為依靠國外產業品牌及材料的加工和消化過度。細看當下國際化、貿易化、經濟化、秩序化的舞臺中，我國體育產業的發展不能一昧地依靠他國成熟穩固的產業來滿足當下的社會需求了，我們應該而且必須要找到新的發展模式，尋求更好的產業驅動力快速進入新的國際化發展趨勢。創新體育產業作為新的發展模式中的代名詞，我們應該更快地創新發展中的資源配置，培養更多的體育復合人才，改變和優化產業驅動力。

體育產業的發展總歸要依著國際、社會、市場需求來運行，新時代下國民群眾生活質量的需求在不斷的上升，體育消費作為市場中的一部分，自然而然的就要隨著時代的改變而改變。然而，市場的驅動要求產業有不斷的創新，如果體育產業發展的目的性、針對性、專業性與市場需求不對口的話，就很容易導致市場被國外不斷創新的企業占領，所以，體育產業的發展需要抓創新、抓理念、抓制度、抓產品，把引進來轉為打出去，開創企業自己的市場領域，才能繼續發展。企業作為市場發展的第一探索者，應該具有獨特的眼光，無論在科學技術的創新上還是管理體制的創新上都應該做到頭籌攻略，才能抓住市場，迎合需求，方能直面新的挑戰。

（三）體育產業運行機制要大力提倡社會公益型發展

改革開放以來，我國體育產業通過市場機制和競爭機制實現了資源的合理配置，在與國民經濟發展相協調的同時，形成了產業自身的發展路徑。截至目前，我國體育產業已經形成了相當規模的體育市場，市場經濟中的產業化給體育產業實施了新的元素。有學者說過，“市場機制有助于體育資源的合理配置，也有助于體育供求的平衡，更有助于體育運動技術水平的提高[8]。”可見，體育產業的市場機制可以自動的反映出體育供求的變動趨勢，可結合當前、長遠利益，局部、整體利益有效的調節產業。在發展中，我們還要用發展的眼光看待體育產業，公益型發展作為為大眾社會或人群謀求利益的發展形式，近年來也在不斷的提倡，而體育公益作為其中一種，不僅對社會中體育資源進行了合理的分配與利用，也是對滿足人民的需求而進行的整合、促進與發展的公益行為，對推動社會公益事業有很大的激勵作用。

《2018年中國體育公益白皮書》的發布，旨在展望中國未來體育產業發展之路。隨著經濟的持續發展，“體育+公益”新型的發展業態強勢來襲，這種公益活動主要從體育設施建設、體育文化宣傳、體育人才培養、運動支持、特殊群體的體育活動等角度來幫助和實現社會的全面的發展，不僅能使產業更好的傳播開來，又能使產業在國際化的發展趨勢下占領產業的一席之地。這種能為地區、社會、國家甚至全世界的共同發展具有影響力的產業發展模式在國家強有力的號召下必將持續發展起來，為此，我們國家體育產業的運行機制應該大力提倡公益型發展模式。

三、我國體育產業發展的宏觀布局

（一）發揮區域體育產業優勢，積極實行“健康化”戰略

我國自改革開放以來，經濟快速增長，GDP數據始終朝著大國方向邁進。然而，經濟不斷增長的同時帶來的是我國東、西、南、北、中部的經濟不平衡，東部沿海地區的發展速度與西北部的差距越來越大，產業發展的同時也被制約著。近年來，我國政府注意到這些實際情況后大力實施西部大開發，戰略的有效舉措使得地區間的經濟差距逐漸縮小。我國產業在不斷的開發與發展過程中也挖掘到了各區域的特色經濟發展優勢，為此，體育產業作為新型產業應利用好當下的發展局勢，將區域體育產業大眾化，在與相鄰國家或地區形成產業優勢，與市場要求不斷相符，不斷提高產業知名度，不斷創新驅動。有學者研究表明，在“互聯網+”時代背景下，體育旅游產業的創新驅動已成為業界關注的焦點，未來打造體育旅游特殊鏈條將成為“互聯網+”的新業態[9]。

我國江浙一帶是產品加工的主要基地，在各類產業里都是主要的輸出域，近年來科學技術、生產管理不斷創新發展中積累了相當多的人力、物力、財力及經驗，有能力創生屬于自己的品牌。依靠國家戰略搭建起來的產業發展平臺，發展區域體育產業優勢，積極實行健康化戰略布局是體育產業當下發展的主要任務，也是產業新的開拓之舉，以此帶動我國體育產業向新的健康化路徑前行。作為國內發展的北京、上海、廣州、深圳一線城市，擁有最高水準、最高力量、最發達的科學技術，體育產業的發展力量勢不可擋[10]。在發展中，應以此為產業發展的中堅力量，將體育科技力量與體育產品研發能力向國家戰略輻射，在推動體育產業區域聯動、東西互助互濟的新格局上發揮更大的作用，推動產業更好的發展。

（二）按照國內地理資源分布，合理分布運動休閑產業

中國地廣無垠，地質資源極其豐富，但由于經濟發展的不平衡，導致東西部發展傾向性較為明顯，我國依然存在交通、通訊、條件落后的地方，經濟發展依然滯后。而我國在重新規劃的區域經濟的發展布局下，這種不平衡就有了新的開啟模式，當下要結合國內地理資源的分布，因地制宜的發展體育產業，在結合各區域新的開發與規劃下，合理配置產業分布就顯得尤為重要。運動休閑產業作為《綱要》中具體談及的內容之一，其資源的探測與開發成為了時代要求，也是建設“健康中國”的必要選擇。我國多地區已經開展了該產業經濟發展模式的轉型與開發。

為更好的實現運動休閑產業的合理布局，就要總體對其進行合理地規劃。首先，對我國運動休閑級體育旅游的地理資源進行探測與開發，并制定簡易的分布冊，方便后續仔細的伸延與開發;其次，需要有政府的扶持或相關企業的投資，將運動休閑產業及體育旅游業完美的結合作為融資項目或方向[11];第三，在培養出相關領域的核心人才后引進國外或國內相關企業的成熟項目、產權或文化，優化我國運動休閑產業的格局，努力將我國運動休閑產業建設成為新時代下既新興、可持續，又健康綠色的產業。

（三）優化完善產業發展結構，深化體育產業供給側改革

確立體育主導產業有利于優化體育產業結構[12]。以健身休閑業和競賽表演業為體育主導產業符合體育產業發展的現實要求[13]。近年來，推動我國體育產業發展的很大一部分就在于健身休閑業余競賽表演業的發展，以其為產業主導的創新能力不斷地推動著國內體育場館業與體育培訓業的發展，經濟收入的穩增使得產業需求彈性變的很大，對我國優化產業發展結構有較大的利處。我國經濟穩步增長的同時大眾生活水平逐漸提高，社會需求變得多樣，尤其健身休閑業是大眾首選的消費領域，新時代的發展要求提及健身休閑業要不斷的開創新的發展模式，要不斷地向惠民化、便捷化發展。為此，云端技術的引入對該產業發展有現實性的意義，“互聯網+”技術的運用能使產業不斷的向智能化轉變，對我國體育產業結構的健康發展具有可評價的現實價值。

新時代下，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段[14]。經濟發展在逐漸提高質量發展的同時，對體育產業發展也提出了新的要求，即要在體育用品高質量與體育服務高質量供給上下功夫。現階段的體育用品在體育產業中占據了很大的一部分，然而，產品同質化、差異化、產業市場不集中等問題直接暴露出來的是體育用品業發展的不利性，這就要求體育用品質量由低端向高端邁進;體育服務業亦要提供高端服務，通過優化產業結構，推動相關產業的有機融合與發展，還是以“互聯網+”技術提供的智能化運用到產業中，從而推動體育服務業的轉型發展。在新的建設進程中，需要推進體育產業供給測改革，以提供適宜于大眾需要的體育產品與服務，助力體育產業高質量發展。

四、結語

新時代下的發展路徑對我國體育產業的調整與發展具有重要且深遠的意義，對促進體育產業發展速度、調整完善體育產業發展機制和體系、突破體育產業發展中的瓶頸都具有很大的指導性。作為發展中的新型產業，無論從什么角度審視都對于內部正確的模式構建與發展路徑有了新的指向，正確的思考態勢與合理的倡議對我國體育產業現存的問題與未來發展布局都有很大的幫助。

[參考文獻]

[1]新中國體育產業工作發展研究[J].體育文化導刊，2019（10）：8-18.

[2]國務院關于加快發展體育產業促進體育消費的若干意見.國發〔2014〕46號.[EB/OL].（2014-10-2）.http：//www.starturf.cn/open_info.asp？n_id=290&lb=ne01.

[3]江小涓.體育產業發展：新的機遇與挑戰[J].體育科學，2019，39（7）：3-11.

[4]李威.我國體育產業結構及調整對策研究[J].湖北體育科技，2017，36（10）：865-869.

[5]張德軍，丁偉.“一帶一路”環境下我國體育產業宏觀布局與發展研究[J].廣州體育學院學報，2019，39（6）：42-44.

[6]梁松尚，杜少輝.競技體育大國優勢與發展我國外向型體育產業策略研究[J].廣州體育學院學報，2017，37（6）：54-56.

[7]徐開娟，黃海燕，廉濤，李剛，任波.我國體育產業高質量發展的路徑與關鍵問題[J].上海體育學院學報，2019，43（4）：29-37.

[8]辛利.中國體育產業運行機制研究[J].中國體育科技，2002（6）：10-12.

[9]王峰，王永剛，趙海燕.我國體育旅游產業創新驅動與路徑研究[J].沈陽體育學院學報，2016，35（4）：22-26.

[10]王凱.體育強國建設背景下體育產業強省建設的思考[J].體育學研究，2019，2（6）：33-39.

[11]趙強，申順發.體育產業融合發展與“體育城市”的系統構架研究——以天津為例[J].廣州體育學院學報，2020，40（1）：39-42.