新時期國有企業督查督辦工作實踐與思考

李紅舉

【摘? 要】現階段，國有企業正處于創新改革的重要時期，強化督查督辦，提高執行效率，是所有國有企業迫在眉睫的工作任務。為了使國有企業更好地發揮在經濟建設中的重要作用，必須加強其督查督辦工作。論文結合實際工作經驗以及廣東電力有限公司督查督辦工作的實際開展情況，對新時期國有企業督查督辦工作存在的問題進行了探討分析，并提出了改進措施。

【Abstract】At this stage， state-owned enterprises are in an important period of innovation and reform. It is an urgent task for all state-owned enterprises to strengthen the inspection and supervision and improve the efficiency of implementation. In order to make the state-owned enterprises better play an important role in economic construction， it is necessary to strengthen their inspection and supervision work. Combined with the practical work experience and the actual development situation of the inspection and supervision work in Guangdong Electric Power Company Limited， this paper discusses and analyzes the problems existing in the inspection and supervision work of state-owned enterprises in the new period， and puts forward the improvement measures.

【關鍵詞】新時期;國有企業;督查督辦;工作實踐;問題

【Keywords】new period; state-owned enterprises; inspection and supervision; work practice; problems

【中圖分類號】 F276.1? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2020）03-0120-02

1 引言

新時期國有企業加強督查督辦工作具有十分重要的實踐意義，開展督查督辦工作對于企業的長遠發展來說是必不可少的環節。國有企業在開展督查督辦工作時，應當充分發揮企業領導的帶頭作用，增大執行力度。隨著市場競爭的日趨激烈化，企業只能通過不斷加大督查督辦的執行力，才能提高自身的競爭力。

2 新時期國有企業督查督辦工作的開展情況及問題

新時期國有企業督查督辦工作的開展取得了一定的成績，但是依然存在一些問題。部分國有企業督查督辦工作的執行力度不夠，使企業陷入了發展困境。新時期，廣東電力有限公司的督查督辦工作取得了一些顯著的進步：通過將督查督辦工作成果與員工的績效考核掛鉤，并且依據督辦工作實際完成情況對企業內各個部門進行考評的方式使督查督辦工作取得了一些進展。2018年全年開展一類督辦72項、二類督辦264項、三類督辦120項，通過加強督查督辦，企業各個部門在推進工作的積極性、主動性、系統性及相互協作和補位意識方面大為提升，執行效率和工作質量有了較大提高。但是參照廣東電力有限公司督查督辦工作的實際開展情況，國有企業的督查督辦工作主要存在以下兩個方面的問題。

2.1 相關督查督辦制度不完善，督查督辦力度不夠

企業相關督查督辦制度不完善，體制機制不夠健全，所以督查督辦工作得不到嚴有力的約束與管控。體制機制和相關制度是影響督查督辦工作順利開展的重要因素。相關制度不完善會對督查督辦工作的具體工作環節及步驟缺乏細致全面的規定，缺少制度約束，就會降低實際的執行力，由此影響督查督辦工作的進展。目前，部分國有企業還沒有建立起統一的、完善的督查督辦工作制度，還無法為督查督辦工作提供有效的制度保障，也沒有形成方便快捷、簡單高效的督查督辦工作開展流程[1]。雖然督查督辦工作是國有企業的重要工作內容，但是一些企業沒有設立專門的部門，更沒有專職崗位與專業人員，督查督辦工作往往流于形式，不但工作形式單一，并且沒有既定清晰的工作目標，使工作重點不清晰，影響督辦工作的順利開展，自然也就難以取得好的工作成效。就廣東電力有限公司而言，目前辦公室僅有一名員工兼職負責督辦工作，導致督辦不能有效聚焦工作重心。部分國有企業督查督辦力度不夠，沒有建立起相應的獎懲激勵機制以及績效考核機制，因此，督查督辦工作的開展僅僅依靠領導權威進行，更有甚者，依靠私人感情開展工作，相關部門在遇到阻力時有“當老好人”的思想，導致督查督辦力度和火候不夠，實際工作效果得不到保障。督查督辦工作是一項長期性的工作，要做好此工作，就需要相關部門及人員傾注精力和時間，溜須拍馬、浮于表面的工作形式肯定難以達到預想的效果。還有一些督查督辦的重點任務在制定節點與最終目標的規劃時，與企業督查督辦工作的實際開展情況偏差較大，就導致相關部門在推進工作時存在畏難情緒。同時，很多企業在督查督辦方法上也需要進一步完善。

2.2 相關人員的執行水平低，責任意識差

督查督辦人員的執行水平低、責任意識差也是當前國有企業督查督辦工作中的一個主要問題。做好督查督辦，除了建立健全相關制度，督查督辦部門履職盡責、科學安排具體工作之外，還需要全體干部員工的團結協作，要求每一位督查督辦人員具有扎實的知識儲備、豐富的實踐經驗以及高度的責任意識。干部員工要有擔當，有責任意識，開展督查督辦工作之前，應該首先保證自身對工作內容有一個清醒的認識，保持自己精神面貌的先進性與純潔性。督查督辦工作人員還應當有長遠的發展眼光，按照企業發展需要主動開展相關工作，而不是盲目地、被動地等待上級安排。廣東電力有限公司近期根據本部部門機構調整重新修訂了部門職責，進一步明確了各部門的責任分工，但由于各部門對于職責分工的理解存在差異，并且個別人員的責任意識欠缺，導致一定的推諉現象產生，勇于擔當的精神和相互協作的意識不足，思想認識上也存在一定的偏差[2]。個別領導思想上存在明顯的傾向性，僅僅調查研究和決策部署，不重視工作過程中的督促檢查，所以導致工作目標難以真正實現。企業內部沒有形成緊咬決策目標，狠抓工作落實的積極氛圍。部分執行人員自身思想覺悟不夠高，沒有切實認清督查督辦工作的緊迫性和重要性，認為督查督辦工作就是耍耍“嘴皮子”，所以使實際工作內容流于形式，認為只通知，不督查，工作照樣算完成了。督查督辦干部人員的執行水平低，責任意識差，自身覺悟不高很大程度上制約了督查督辦工作的有效開展，嚴重影響了實際執行效率，導致督查督辦工作進展緩慢甚至停滯。

3 新時期國有企業督查督辦工作的改進意見

3.1 建立健全相關督查督辦制度

正所謂“沒有規矩，不成方圓”，有效的工作進展必須有科學合理的制度作為約束與規范。開展督查督辦工作也是如此，必須充分發揮相關制度建設的積極作用，沒有規矩的企業是很難實現長遠穩續的發展的[3]。國有企業必須將督查督辦工作看作是一種常態性的工作任務，應該從完善制度、健全體制出發，明確督查督辦的工作內容、工作形式以及職權責任等各個方面的內容。此外，督查督辦制度中必須突出強調相應的獎懲制度以及責任劃分制度，使每一位督查督辦工作人員的責任和義務更加明確，將督查督辦任務和問責緊密結合，提高督查督辦質量，使企業的督查督辦工作成為一項系統性、有既定流程的工作，加大督查督辦工作的執行力度。國有企業的督查督辦工作應該堅持解決主要矛盾，設定清晰的階段性目標，避免督查督辦工作開展混亂無序和流于形式。

3.2 提高相關人員的水平及素質

國有企業的督查督辦工作人員既需要扎實的督查督辦知識，又需要過硬的業務能力，同時，還需要極高的責任意識和過人的膽識。督查督辦工作人員應該不斷參與培訓學習來提高自身的業務水平和綜合素質，敢于挑大梁，承擔責任，又能夠有實際的工作能力，有計劃、有目的地推動督查督辦工作的有序開展。國有企業應當對督查督辦工作崗位人員進行合理的配置，并且加強對于相關人員的教育培訓，深化認識，提高其思想覺悟。督查督辦工作人員應明確自己的分工，增強自身的責任意識，遇到事情能夠與他人進行積極協商與良好溝通，不退卻，不推卸責任，將工作落在實處，明確督查督辦目的，深化對于督查督辦工作重要性和必要性的認知，提高開展督查督辦工作的能力及水平。

4 結語

綜上所述，本文對國有企業督查督辦工作進行了全面剖析，希望能夠給予大家一些啟發。督查督辦工作對于很多國有企業來說是一個薄弱環節，究其原因，主要是由于相關制度體制不完善、督查督辦人員自身素質不高或缺乏責任意識等造成的。但是督查督辦工作的重要性是不可忽視的，國有企業必須采取科學合理的改進措施，加大督查督辦工作的執行力，提高工作成效。

【參考文獻】

【1】陳超群.督察督辦工作在電力企業中的具體應用[J].中外企業家，2016（36）：88-89.

【2】劉峰.淺析企業督查督辦工作要點和方法[J].辦公室業務，2013（22）：32-33.

【3】王輝.新時期國有企業督查督辦工作實踐與思考[J].企業研究，2013（9X）：57.