世界可以從新冠肺炎疫情中吸取什么教訓？

David Morris

一旦出現公共衛生安全問題，我們需要聽取專家的建議，而不是聽信流言蜚語，要采取基于事實，而不是源于恐懼的措施。

病毒不分國界，不會因國籍而區別對待任何人，只要條件允許就可以傳播。因此，疫情之下任何人都不可能獨善其身。新型冠狀病毒引發的國際公共衛生威脅，需要全世界通力合作，共同解決。希望中國政府和國際社會正在采取的全面措施能很快控制住疫情。但身處一個高度城市化、互聯互通、國際旅行比以往任何時候都多的世界，我們必須從此次疫情爆發中吸取教訓。

當下一次突發公共衛生事件爆發時，我們必須更快地從源頭上遏制疫情，并利用公共信息教育、疏導民眾，避免過度恐慌、焦慮和目前正在發生的大規模經濟紊亂。

樹立應對公共衛生危機新標準

新型冠狀病毒已在全世界掀起沖擊波。控制疫情至關重要，所有正在采取的隔離措施都將有所幫助。世衛組織于1月30日將新型冠狀病毒感染肺炎疫情列為國際關注的突發公共衛生事件，贊揚中國為世界應對疫情樹立了新標桿。其他國家也采取了各種嚴格管控措施來限制病毒的潛在傳播。世衛組織建議，我們能采取的最重要的預防措施包括與疑似患者保持1米以上的距離、勤洗手、避免細菌接觸口鼻。

其實，以上措施同樣能有效預防每年影響數百萬人、造成幾十萬人不幸死亡的常規流感，但因這次的新型冠狀病毒以前從未發現，人們自然表現得更為恐慌。防范風險于未然不僅有利于遏制新型病毒，也能有效應對我們熟悉的其他冬季流行病毒。令人欣慰的是，目前專家評估新冠病毒致死率較低，約2%，遠低于近幾十年來爆發的其他病毒。盡管如此，它的傳播速度還是引起了大家的廣泛關注。

不幸的是，應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情而采取的一些極端緊急措施會產生意想不到的后果。除了造成短期經濟紊亂外，這場危機還在全球范圍內激起恐懼和焦慮，嚴重削弱了彼此間的相互理解和信任。在當前地緣政治敏感度不斷攀升的情況下，這非常糟糕。

繼2002-2003年對“非典”疫情早期應對措施不足之后，這次全世界都在盡一切努力抵抗新型冠狀病毒的傳播，這本應使人感到安心。然而矛盾的是，這次采取的迅速而全面的措施卻使一些人感到越發恐慌。很多人對身處險境的人群缺乏同情和憐憫，被內心的焦慮和疑惑沖昏頭腦。然而，一旦緊急措施奏效，這種焦慮就會減弱，信任就會恢復。

偏見和歧視毫無根據

這場危機也引發了一些針對境外中國人的毫無根據的偏見和歧視。這本是荒謬的，但在危機時期，情緒化和無知會使問題加劇。如何確保中國人不受歧視，成為擺在世界各地華人面前的一大考驗。

新冠肺炎疫情本是一個公共衛生挑戰，可能爆發在任何地方，不分國界。但現在世界范圍內一些人卻偏執地想象它起源于中國。此外，針對這一突發公共衛生事件的情緒化反應還可能將事實夸大，詆毀中國聲譽，可能會致使很多人在新型冠狀病毒感染肺炎疫情結束以后，還認為去中國旅游不安全或中國產品不安全等。這些擔心不應該被掩蓋，而需要正面回應。在疫情得到控制后，中國仍然是安全的旅游目的地，但還需要采取額外措施，打消世界對其食品安全和公共衛生問題的疑慮。

歸根結底，國際社會未來極有可能面臨更多此類公共衛生挑戰，因此我們需要從當前危機中吸取教訓。我們必須摒棄將此類國際公共衛生突發事件視為所謂偶發的“黑天鵝”事件的想法在當今高度城市化、國際流動頻繁的世界里，病毒具有極高的爆發風險，并導致嚴重的后果。

這絕非僅僅是中國面臨的難題，而是整個國際社會需要共同承擔、沉著應對的挑戰。我們需要問問自己，如何建立地方一級快速反應系統，以遏制未來可能出現的新型病毒，因為它可能隨時隨地爆發。

應對未來健康威脅

世衛組織成立的初衷是為應對此類危機制定相關規則和標準。雖然人們常批評國際組織對危機反應遲鈍，但他們可以非常有效地利用專家資源來制定科學的防治方法。各國應請世衛組織評價應對未來健康威脅的衛生防御體系，尤其是生鮮市場、火車站和機場等人口高密集場所執行健康和安全標準方面，如何進一步降低傳播風險。從長期來看，預防措施比任何治療方法更為重要。此外，一旦疫情爆發，中央和地方政府應具備根據實際情況采取快速應對措施的能力。

各國政府必須仔細審視本國公共信息導向能力，我們現在生活在一個信息即時傳播的世界，虛假信息更容易傳播。一旦出現公共衛生安全事件，首先必須提供準確、實用的信息和指導，教會民眾如何沉著、安全地應對。越是在這種時候，我們越需要聽取專家的建議，而不是聽信流言蜚語，要采取基于事實，而不是源于恐懼的措施。

針對這一次疫情，有必要采取嚴厲措施，從而盡快戰勝新型冠狀病毒。更重要的是，我們應從中汲取經驗，學習如何防止未來可能在任何地方爆發的公共衛生突發事件進一步升級，如何建立更快速有效的應對機制，減少民眾恐慌和焦慮，最大限度地降低對經濟的沖擊。

本文作者David Morris為為北京外國語大學高級研究員、聯合國亞洲及太平洋經濟社會委員會可持續商業網絡副總裁。