全域旅游背景下的城市更新規劃課程教學改革研究

王裔婷，蔣博州

全域旅游背景下的城市更新規劃課程教學改革研究

王裔婷，蔣博州

（重慶師范大學 地理與旅游學院，重慶 401331）

通過分析城市更新規劃課程的教學改革背景、實踐基礎、課程教學現狀以及存在的問題，提出了在城市更新中與旅游規劃相結合的跨學科教學模式．嘗試探索一種以旅游價值發現、產品選擇及旅游線路開發為主線，旅游規劃與城市規劃并行思考的設計方式，結合舊城更新對旅游資源進行挖掘．引導學生運用旅游規劃的相關理論和方法進行城市更新設計，促進了學科融合發展，構建起具有自身優勢的課程教學體系．

城市更新；規劃設計；旅游規劃；教學改革

隨著2018年3月國務院辦公廳印發《關于促進全域旅游發展的指導意見》，全域旅游正式上升為國家戰略，全方位滲透到城市生活中．文件指出，在全域旅游的典型發展模式中，城市全域輻射型開發即是以城市旅游目的地為主體，依托旅游城市知名旅游品牌、旅游產品、旅游交通和配套服務，以都市旅游輻射和帶動全域旅游，推動旅游規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環境保護規劃等“多規合一”[1]．重慶市人民政府辦公廳為貫徹落實國家要求，緊接著出臺了《關于促進全域旅游發展指導意見的重點任務分工》，其重點任務之一便是推動旅游與城鎮化、工業化和商貿業的融合發展，創新產品供給．因此，按照各層級“旅游引領、融合發展、共建共享、提升價值”的思路，推動旅游規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、環保規劃等“多規合一”，以旅游引領新型城鎮化，使城市規劃與旅游規劃這2個原本注重方向和思考層面不同的學科關系越來越密切．

1　城市更新規劃課程改革的研究及實踐基礎

我國當前正在進行新型城鎮化建設，城市規劃的發展模式從原來的增量擴張向存量更新的內涵式發展轉型，城市設計的類型也由開發型逐漸轉為更新型．城市更新主要指針對城市中已經或即將面臨衰落的區域，與周圍地區在用地功能上產生明顯沖突的區域，以及對整個城市結構的完善、功能的有效發揮和提升有較大影響的區域．通過綜合運用保護、修繕、整治、拆除重建等多種物質更新手段以及其它有關社會經濟各方面的非物質更新手段，促使其本身在社會、經濟、文化方面重新恢復活力，對城市已有自然資源和社會資本進行盤活，同時保障其與周圍地區及城市整體功能的提升相協調，與城市總體空間結構的完善相適應，以實現城市整體效益的最大化，這是新常態下城市更新的主要內容和目標[2]．

在以往的城市更新課程實踐引導中，通常優先從城市規劃、建筑學和社會學的視角出發來思考和解決城市問題，并不優先考慮旅游規劃和策劃的內容．更新方式主要有再開發、整治改善及保護３種．調查研究的內容主要包括建筑物調查、土地使用調查、人口調查、交通調查、公共服務設施調查、環境設施調查、市政設施調查、環境衛生調查、社區關系調查、空間場所調查等10個方面，也包括歷史、氣象、地形地貌和工程地質方面的內容[3]．已有的相關課程教學研究還不多，有學者提出了在學科交叉融合下的城市設計培養體系，強調突出城市設計體系的學科交叉、地域特色和技術應用[4]，有基于OBE理念（學習產出教育模式）提出了舊城改造課程教學探索[5]，也有將“有機更新”理論融入城市設計的課程教學研究[6]等．

近年來，在各地城市更新的具體實踐中，涌現了一定量的以“旅游開發”為主導的，跳出傳統更新改造模式的創新試點．通過大型更新改造項目建立城市地標建筑以引領城市形象，打造城市景點，通過活化歷史建筑，形成創意產品與消費相結合的創意街區、藝術街區、購物場所、城市公共休憩區等，將建筑遺產活化為富有地方特色的旅游區，為城市更新地區提供內在活力．成渝兩地就有多個成功案例，如重慶鵝嶺二廠文創園區，號稱“中國的倫敦西區”的成都東郊記憶國家工業遺產旅游基地等，有一定案例調研基礎，可以對課程大綱和授課內容進行相應調整，適應發展需求．具體研究有王偉峰[7]等以龍游大南門歷史文化街區更新為例，從城市更新角度下街區的剛性保護及全域旅游趨勢下街區文化旅游功能的植入角度，按照保護與利用相結合的思路對街區歷史與文化進行了挖掘、提煉與展現；譚瑛[8]等結合舊城更新對南京南捕廳街區的旅游資源進行挖掘，梳理文化及空間資源特征等．

我院的城鄉規劃專業依托旅游策劃專業建立并發展起來，目前最新的人才培養方案中也已經將旅游策劃專業的各個主要理論知識課程納入到了城鄉規劃的專業核心課程當中，以適應新的行業綜合人才的需求．教師團隊長期任教城鄉規劃和旅游策劃專業教學，已將旅游學科的相關理論和實踐融合到日常教學內容當中，同時教學研究方向上的互補和課程設置也均能滿足此次教學改革研究的需要．

2　課程設置現狀及目前的教學問題

我院城市更新規劃設計課程目前主要在城鄉規劃專業大四上學期的主干核心課程中開設，學生的前期已修課程包括：住宅建筑設計、幼兒園建筑設計、公園規劃、居住區規劃、城市設計、城市規劃原理、旅游規劃概論、城市規劃社會調查方法等．教學內容基本沿用常規的工科教學方法和教學思路，與國內各大院校城鄉規劃專業中開設的城市更新或城市設計課程一致．采用分組進行實際項目模擬選題，首先對任務書地塊進行調研分析，對其進行綜合整治以及功能改變和置換，以注入新的活力以帶動周邊地區的發展，最終形成一套城市設計的圖紙成果．在教學過程中強調對城市公共空間環境的整體改造，對城市空間形態方面把控的傾斜較大．這種傳統的訓練和教學方式盡管圖面表達效果較好，但沒有跳出傳統城市規劃學科的關注點，與以建筑學為背景的工科院校課程成果雷同性較高，對旅游學科知識體系引入薄弱甚至缺漏，與旅游規劃和旅游策劃等內容相結合的探索也比較少，沒有體現出我院基于旅游策劃專業創立起來的背景優勢，學科特色挖掘不夠．

同時，傳統的僅重視物質實體空間功能與美學引導為主的城市設計能力培養模式本身已經難以適應存量時代城市更新的發展需求，與以土地增量為導向的新區開發型城市設計相比，學生面對的難題不再是如何在一張白紙上描繪理想藍圖，而是如何在問題認知的基礎上對城市系統進行設計縫合．城市更新類型的城市設計需要學生不僅有物質形態的設計操作能力，更需要具備針對城市問題的系統分析能力，對各種現象的挖掘研究能力，從而找到提供解決和完成城市更新的新思路．

因此，如何在城市更新的課程設計中找到與旅游學科結合的教學模式，引導學生從更為宏觀的角度和更廣闊的視角探索城市與其所在地域的關系，從更務實的角度挖掘城市與旅游之間的關系．并由此對教學模式和教學思維方式進行相應改進，是目前有待探討和需要解決的問題．

3　課程教學改革的內容及創新之處

3.1　課程改革的內容與目標

城市更新的教學模式改革是一項系統任務，涉及到教師、學生、教學方式、教學內容、實習調研等．本著求真務實的態度，著眼于課程的整體優化，構建更具有自身優勢的教學體系和教學內容，提高人才培養質量，教學內容改革設計包括：（1）結合學院辦學特色，改革城市更新規劃的理論授課教學內容，增加與旅游管理及旅游策劃學科的相關專業知識理論體系的介入和指導，特別是與旅游規劃與旅游策劃及開發相關的內容，修訂課程教學大綱，探索新的教學思路和教學方式；（2）修訂城鄉規劃專業人才培養計劃中《城市舊城區考察與調研實習》的實習大綱，加入對于旅游區規劃及旅游開發項目的調研與考察內容，并帶領學生進行現場調研；（3）指導學生完成以旅游規劃和開發為主線的城市更新課程設計，嘗試探索以旅游價值發現、產品及游線開發為出發點，旅游規劃與城市規劃并行思考的城市更新方式，創造城市空間的新文化、新功能和新價值；（4）加強城鄉規劃與旅游策劃專業之間的學科交流，在課程改革項目進行中開展跨學科的理論研討和過程匯報，幫助并促進本次城市更新規劃課程建構體系的完善．

3.2　教學方法及教學環節設置

我院城鄉規劃專業的城市更新規劃課程設計為64課時，一周2次，一次4節，共歷時8周．主要由課堂講授、課堂分組討論、參觀考察、調查研究、課程設計實踐5個部分組成，讓學生全程參與“聽（聽講）、觀（觀察）、感（感悟）、說（匯報）、做（設計）”5個過程．選用2015年出版的21世紀全國普通高校城市管理系列規劃教材——《舊城區改造與更新》[9]，具有一定的時效性．修改調整后的學時分配及課程設計內容見表1．

3.3　城市更新中的旅游規劃理論運用

基于教學改革的目標，將旅游規劃的理論與方法植入城市更新教學中，拓展學生的知識寬度，引導學生從旅游規劃的角度切入城市設計和城市更新．在舊城調研中有針對性地對基地周邊旅游市場進行分析，在課程設計中考慮旅游形象塑造與傳播、進行旅游產品的選擇、開發與項目策劃，結合城市更新的功能需求綜合考慮旅游空間的布局，將旅游要素進行合理規劃并提出相應的管理和保障措施．運用的旅游規劃理論主要包括：旅游經濟學、閑暇游憩理論（ROS）、旅游區位論——市場結構與市場區位分析、門檻距離與行為區位等[10]．這些相關旅游規劃理論的介入，對城市更新項目提供了更多的理論背景和科學支撐，對課程教學的內容進行了很好的補充與擴展，使課程設計的成果更加豐富和多元化．

3.4　教學成果檢驗

教學改革的創新之處主要在于嘗試探索一種以旅游價值挖掘、產品及旅游線路開發為出發點，旅游規劃與城市更新并行思考的規劃方式，創造城市空間的新文化、新功能和新價值，同時嘗試一種從旅游策劃到規劃設計落地的項目全過程教學，實現跨學科的教學模式．

城市更新規劃的課程成績考核以綜合考查為主，其中案例匯報、調研報告和中期評圖作為評定平時成績的考核內容，最終成果作為期末考核內容．基于近幾年的教學改革實踐，取得了一定的成效，主要表現在：（1）有效帶動了學生學習的積極性，營造了更好的學習氛圍，一定程度上避免了理論授課過程中常出現的內容枯燥、知識體系單一與規劃理論太抽象等問題，改革后的年級該課程平均成績較未改革年級的成績增長約16.5％；（2）學生的理論知識儲備和實踐應用能力明顯提升，為后續的城市總體規劃和城市控制性詳細規劃課程打下了堅實的基礎，后２門專業課程的年級平均成績也較未改革前分別增長了10.1％，12.3％，達到了教學目的，取得了良好教學效果．

表1　課程改革調整后的教學內容安排

4　結語

自2015年開始對重慶師范大學城鄉規劃專業的城市更新規劃課程進行教學改革以來，極大地促進了城鄉規劃與旅游規劃專業之間的融合，最大限度地利用了教學資源，引導學生在課程實踐中不斷改進學習方法，拓展眼界和思維．掌握更加綜合的理論知識并運用到課程設計實踐中，增強了學習內容，培養了更適應市場需求的綜合型專業人才[11]，總體效果較好．同時，因為不同專業的設計理論知識交叉授課，學生的課堂積極性也得到了很大的提高，學習氛圍高漲，在實踐訓練中沿用的公開評圖和匯報環節也進一步提升了學生對方案的表述能力，增加了師生之間的互動溝通交流．

[1] 國務院辦公廳．國務院辦公廳關于促進全域旅游發展的指導意見[R/OL]．（2018-03-22）[2019-11-10]．www.xinhua net.com/politics

[2] 趙亞博，臧鵬，朱雪梅．國內外城市更新研究的最新進展[J]．城市發展研究，2019（10）：42-46

[3] 熊輝，杜順季．城市更新基礎數據調查的實踐與思考[J]．北京測繪，2019（4）：480-482

[4] 趙亮，吳越，劉晨陽，等．學科交叉融合下的城市設計培養體系架構研究[J]．城市規劃，2019（5）：113-115

[5] 付影，郭麗娟．基于“OBE”理念下的舊城改造課程教學模式探析[J]．黑龍江教育：理論與實踐，2019（2）：81-82

[6] 林曉丹．城市更新視野下的城市設計課程教學探索[J]．建筑與文化，2017（11）：204-205

[7] 王偉峰．城市更新與全域旅游背景下的歷史文化街區復興——以龍游大南門歷史文化街區項目為例[J]．江蘇城市規劃，2019（7）：29-31

[8] 譚瑛，楊俊宴．結合舊城更新的旅游資源挖掘——以南京南捕廳街區為例[J]．華中建筑，2009（11）：124-126

[9] 石鐵矛．舊城區改造與更新[D]．大連：大連理工大學，2015

[10] 牟紅．旅游規劃理論與方法[M]．北京：北京大學出版社，2015

[11] 孫昌盛，張春英，胡聚山．城鎮化新常態背景下城鄉規劃專業知識體系和專業能力建構[J]．高等建筑教育，2019（2）：17-19

Research on the teaching reform of urban renewal planning under the background of global tourism

WANG Yiting，JIANG Bozhou

（School of Geography and Tourism，Chongqing Normal University，Chongqing 401331，China）

Through analyzing the education reform background，practice basis，course teaching situation and existing problems of urban renewal planning courses，proposes an interdisciplinary teaching mode combining tourism planning with urban renewal and attempts to find a design method that is centered on travel value exploration and product selection and travel route development．Also，it gives consideration to both tourism planning and renewal，mining tourism resources in combination with old city renewal，aiming to inspire students touse the relevant theories and methods of tourism planning for urban renewal design，promote the development of discipline integration and construct a course teaching system with more self-advantages．

urban renewal；planning and design；tourism planning；teaching reform

TU984∶G642.0

A

10.3969/j.issn.1007-9831.2020.04.024

1007-9831（2020）04-0107-04

2020-01-03

重慶市高等教育教學改革研究項目（193088）

王裔婷（1985-），女，四川宜賓人，講師，碩士，從事城市設計與城市更新研究．E-mail：21021987@qq.com