補(bǔ)貼新政意味著什么？

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新能源汽車市場(chǎng)風(fēng)云突變，據(jù)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)，3月新能源乘用車批發(fā)銷量5.64萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)253.4%，與去年同期相比，銷量下滑49.2%，這是連續(xù)第9個(gè)月該市場(chǎng)銷量出現(xiàn)同比下滑。

雖然需求持續(xù)低迷，但國(guó)產(chǎn)特斯拉卻成了最大黑馬，造車新進(jìn)者也不甘示弱。進(jìn)入2020年，新能源乘用車市場(chǎng)從“一家獨(dú)大”突變成四大“派系”，分別是獨(dú)資車企、合資車企、造車新進(jìn)者和自主品牌傳統(tǒng)車企。可就在2020年之前，自主品牌一直是一家獨(dú)大，市占率達(dá)90%以上。進(jìn)入2020年，新冠疫情導(dǎo)致原有的平衡被瞬間擊碎。在剛剛過(guò)去的3月份，特斯拉表現(xiàn)強(qiáng)勁，Model 3一款車型的銷量占到新能源市場(chǎng)整體銷量的18%，國(guó)內(nèi)造車新進(jìn)者占比7%，合資車企占比11%，自主品牌的市場(chǎng)份額降至不足64%。

行業(yè)內(nèi)外都在關(guān)注新能源汽車市場(chǎng)的補(bǔ)貼新政。有趣的是，補(bǔ)貼新政明顯關(guān)注到了包括目前造車新進(jìn)者以及黑馬特斯拉的情況。更宏觀的，補(bǔ)貼新政對(duì)將來(lái)我國(guó)新能源汽車的戰(zhàn)略方向，也起到了前瞻性的推動(dòng)作用。

具體的，財(cái)政部等四部委聯(lián)合發(fā)布文件，將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年底，原則上2020-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%；城市公交、出租（含網(wǎng)約車）等符合要求的公共運(yùn)營(yíng)車輛，2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不退坡，2021-2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%；原則上每年補(bǔ)貼規(guī)模上限約200萬(wàn)輛。新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元），“換電模式”車輛不受此規(guī)定。

歸納來(lái)看，新政的退坡幅度趨緩，補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。在純電動(dòng)乘用車上，2020年補(bǔ)貼政策與2019年相比，主要變化有：

第一，單位電池電量補(bǔ)貼上限由550元/kWh下降到500元/kWh；

第二，補(bǔ)貼下限由續(xù)航250km提升至續(xù)航300km；

第三，300km以上續(xù)航的車型標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼下降10%：300-400km車型標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼由1.8萬(wàn)元降至1.62萬(wàn)元，400km以上車型由2.5萬(wàn)元降至2.25萬(wàn)元；

第四，百公里電耗由于門檻值的比例和計(jì)算公式發(fā)生變化，滿足相同的補(bǔ)貼調(diào)整系數(shù)對(duì)整車能耗的要求提高；

第五，在插電式乘用車上，單車補(bǔ)貼由1萬(wàn)元下降到0.85萬(wàn)元，降幅15%。2020年新能源乘用車能獲得的最高補(bǔ)貼由2.75萬(wàn)元下降到2.475萬(wàn)元，減少10%。

總體上，2020年新的補(bǔ)貼政策在補(bǔ)貼退坡幅度上相較于往年有所趨緩，在保持動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度等技術(shù)指標(biāo)不變的情況下，適度提高新能源汽車整車能耗、純電動(dòng)乘用車?yán)m(xù)航里程門檻。這一舉措有利于進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大新能源汽車近幾年來(lái)的發(fā)展成果，對(duì)沖疫情帶來(lái)的負(fù)面影響，同時(shí)引導(dǎo)中國(guó)新能源汽車向更長(zhǎng)續(xù)航、更低能耗的高端化方向發(fā)展，保持與歐美國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于車企來(lái)說(shuō)，補(bǔ)貼退坡帶來(lái)的邊際影響逐步減弱，企業(yè)可以通過(guò)有效降本抵消負(fù)面影響。

30萬(wàn)元以上車型取消補(bǔ)貼，同時(shí)鼓勵(lì)換電模式。2020年補(bǔ)貼政策新增加對(duì)車型價(jià)格的要求，補(bǔ)貼前售價(jià)高于30萬(wàn)元的車型將無(wú)法獲得補(bǔ)貼，但包含換電服務(wù)的車型不受此約束。此舉旨在效仿歐美等國(guó)家的做法，避免補(bǔ)貼資金大量流向奢侈消費(fèi)，同時(shí)也鼓勵(lì)換電等新技術(shù)和新型商業(yè)模式的創(chuàng)新。

目前滿足補(bǔ)貼前售價(jià)在30萬(wàn)元以上且采取換電模式的主要是蔚來(lái)旗下ES6和ES8車型，受益于政策的傾斜和鼓勵(lì)，蔚來(lái)的產(chǎn)品相對(duì)于其他30萬(wàn)元以上高端車型具有一定的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，極大程度上緩解了蔚來(lái)汽車的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。

另一方面，此次政策的出臺(tái)將對(duì)特斯拉在中國(guó)的銷售策略產(chǎn)生直接影響。國(guó)產(chǎn)Model 3標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航升級(jí)版和長(zhǎng)續(xù)航后驅(qū)版補(bǔ)貼前售價(jià)分別為32.4萬(wàn)元和36.7萬(wàn)元，如果不采取降價(jià)措施，將無(wú)法獲得補(bǔ)貼。為了對(duì)沖歐美等地疫情的負(fù)面影響，很多機(jī)構(gòu)都預(yù)計(jì)特斯拉在中國(guó)市場(chǎng)將進(jìn)一步采取降價(jià)的措施最大程度上獲得補(bǔ)貼、刺激銷量，同時(shí)配合零部件國(guó)產(chǎn)化提速來(lái)保證利潤(rùn)水平。

有機(jī)構(gòu)測(cè)算在100%國(guó)產(chǎn)化率、15萬(wàn)輛產(chǎn)能規(guī)模和25%的目標(biāo)毛利率水平下，國(guó)產(chǎn)Model 3標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航升級(jí)版和長(zhǎng)續(xù)航后驅(qū)版補(bǔ)貼后售價(jià)將分別降至22萬(wàn)元和28萬(wàn)元附近，對(duì)于目前價(jià)格還有較大的降價(jià)空間。特斯拉國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程有望進(jìn)一步提速，利好國(guó)產(chǎn)零部件廠商。

補(bǔ)貼新政更具前瞻性，充分考慮了目前具體車企和具體車型面臨的市場(chǎng)狀況，不但希望能穩(wěn)定市場(chǎng)，同時(shí)還鼓勵(lì)技術(shù)和商業(yè)模式上的創(chuàng)新。此外，新政似乎還有意支持特斯拉盡快實(shí)現(xiàn)100%國(guó)產(chǎn)化，幫助國(guó)內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。