二手車的“穩(wěn)”與“保”

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不久前召開的中共中央政治局會議首次提出“保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)”。從“六穩(wěn)”到“六保”，反映了中國高層領(lǐng)導(dǎo)對當(dāng)前形勢的判斷與應(yīng)變，而其中最核心的內(nèi)容就是更加重視“保就業(yè)”、更加強(qiáng)調(diào)“保市場”。

國家發(fā)改委等11部門也在日前印發(fā)通知，推出五大措施以“穩(wěn)定汽車消費”：從“調(diào)整國六排放標(biāo)準(zhǔn)實施”、“完善新能源車購置的財稅支持”到“加快淘汰報廢老舊柴油貨車”、“用好汽車消費金融”。其中，“暢通二手車流通交易”列于第四位。

此次發(fā)改委發(fā)文穩(wěn)定車市，更對二手車交易寄予厚望。但是，附加價值相對較低、能耗排放相對較高的二手車，能否成為撬動車市的杠桿？市場規(guī)模小但交易頻次高、商戶規(guī)模小但覆蓋用戶廣的二手車市場，能否發(fā)揮保市場、保民生、保產(chǎn)業(yè)鏈的作用？

保市場主體

在汽車市場中，新車與二手車已經(jīng)成為既相互獨立更相互依賴的兩元。“穩(wěn)汽車消費”這件事，既要穩(wěn)定新車銷售，更要穩(wěn)定二手車交易。從某種意義上，二手車交易，已經(jīng)成為驅(qū)動汽車消費的“隱形發(fā)動機(jī)”。

一位豪華車經(jīng)銷店的總經(jīng)理告訴《汽車人》，二手車交易市場、機(jī)動車檢測場不開工，4S店的復(fù)工便“沒有意義”。沒有車輛檢測場驗車，新車就拿不到車牌、不能合法上路；對于準(zhǔn)備換車的北京用戶，二手車賣不出去，手里便沒有購車指標(biāo)……沒有這兩場的“幫忙”，進(jìn)店客戶的買車心氣再高、用車意愿再迫切，也只能算是“意向”。由此可見，穩(wěn)汽車消費的棋局中，“暢通二手車流通交易”是頗為關(guān)鍵的一環(huán)。

一位德系車經(jīng)銷店的二手車經(jīng)理說，有不少客戶會選擇“置換禮包”，把車開來做個評估，舊車“抵給”店里，新車就直接開回家。這種模式下，用戶是方便的，但店里也要把收到的舊車轉(zhuǎn)賣——要么收拾一下直接賣給客戶，要么辦遷出……收一輛舊車通常要五六萬元，翻新、美容帶人工成本至少再加一萬元。如果機(jī)動車檢測場、二手車交易市場不開門，收的車在手里砸上倆月，誰都得賠一底兒掉。

北京機(jī)動車檢測場多在4月7日復(fù)工，預(yù)約檢測的訂單瞬間就排到了兩周后。北京東三環(huán)附近的一家車輛檢測場的員工說，北京將公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)機(jī)制調(diào)整為二級響應(yīng)后，檢測場的日檢測量已經(jīng)從200輛/天增加到400輛/天，但仍有大量的待檢車排不上。

花鄉(xiāng)二手車市場的一位工作人員說，二手車過戶交易現(xiàn)在已經(jīng)基本恢復(fù)到正常水平：辦理遷出的二手車達(dá)到千輛/日，而2019年的最高日遷出量也不過在1400輛/天。自從恢復(fù)交易，晚上8點下班回家都算是早的，從早上7點一直忙到晚上十一、十二點倒成了常態(tài)。

近年來，有以“北京花鄉(xiāng)”為首的二手車交易市場推進(jìn)“公開拍賣、可退可換”，還有大搜車、瓜子等電商平臺推動車況第三方預(yù)檢、信息全國聯(lián)網(wǎng)、在線公開拍賣，使得二手車交易逐漸走向規(guī)范化、規(guī)模化……但是，二手車交易的規(guī)模、體驗仍然難以與新車銷售比肩。

2019年，國內(nèi)二手車全年交易量為1492.28萬輛，交易金額9356.86億元，同比分別增長7.96%和8.76%。同年，國內(nèi)新車銷售2576.9萬輛——新車與二手車的銷售比例為1.000 :0.579。也就是說，每銷售100輛新車，就有約58輛二手車成交。

過去20年中，國內(nèi)市場的二手車交易的年均增長率接近25%，成長速度遠(yuǎn)超新車。另一方面，二手車市場的規(guī)模看似很大，但相比汽車消費成熟的海外市場，中國的二手車交易仍有翻倍發(fā)展的空間。

在北美洲，美國市場2019年全年銷售新車1710萬輛，而二手車的同期交易量則在4000萬輛左右，新車與二手車的銷量比約為1.000 :2.339。在歐洲，德國市場2019年新車銷量360.7萬輛，二手車的同期成交量為719.5萬輛，新車與二手車的銷量比例為1.000 : 1.994。

在亞洲，日本市場2019年銷售新車519.5萬輛——這個數(shù)字還不如我國一個季度的銷量。但是，位于千葉縣USS交易市場是全球最大的二手車市場，平均每15秒就有一輛車成交，日均交易量超過1.7萬輛。這意味著，僅這一家交易市場，全年的二手車交易量就會接近600萬輛；而在日本全境，規(guī)模相近、功能相同的二手車交易市場有17家……

可以說，國家發(fā)改委在“穩(wěn)汽車消費”時提出“二手車交易”，不僅是要在當(dāng)前保護(hù)新車、二手車市場的正常運轉(zhuǎn)，更是要在長期穩(wěn)定二手車交易與汽車消費鏈的成長空間。

保基本民生

二手車的自身價值較低、帶來的稅收增值較少、交易的主體相對分散、市場內(nèi)的治安事件卻頻出……這是地方政府對于發(fā)展二手車缺少熱情的原因。但正是那些車齡較長、售價較低的二手車，支撐著小企業(yè)、小家庭，與社會的生存、國民的生計、群眾的生命休戚相關(guān)。

從中國二手車市場2020年一季度的銷售數(shù)據(jù)看，車齡在3年以內(nèi)、3年-6年之間的二手車交易量均呈同比下降；而車齡在7年-10年以及10年以上的二手車交易量均出現(xiàn)同比上漲。特別是車齡10年以上的二手車，交易量放大了4.24%，成交量接近30萬輛。

10年以上的二手車貶值已經(jīng)非常高。一位二手車商說，車齡在10年到15年之間的二手車，年貶值率甚至不及新車前3年貶值率的1/10-1/8——對于很多指導(dǎo)價在30萬元以下的國產(chǎn)車型而言，與其賣掉10年車齡的“老車”，不如到15年后直接辦報廢、拿補(bǔ)貼來得實惠。

在這樣的交易成本之下，10年以上車齡二手車的交易量放大，既有北京淘汰“國三”車的示范效應(yīng)，也有宏觀經(jīng)濟(jì)下滑而致二手車消費趨熱的原因。

在經(jīng)濟(jì)下滑的時代，消費者會選擇延長現(xiàn)有車輛的使用周期，而推遲新車消費；如果一定要換車，則會更加傾向于投入較少而功能相近的二手車。但是，即使是在經(jīng)濟(jì)不景氣的年代，二手車仍然是小企業(yè)、小家庭維持生計的飯碗，是保持微觀經(jīng)濟(jì)運行的基礎(chǔ)……這或許可以成為地方政府支持“暢通二手車交易”的理由。

首先，二手車經(jīng)銷商的企業(yè)規(guī)模普遍較小，多是以家庭為核心的夫妻店、兄弟店，圍繞血統(tǒng)、姓氏而生；它們的資金有限，每年的交易量也不過一兩百輛，只是通過不斷的交易維系資金的周轉(zhuǎn)，而企業(yè)停轉(zhuǎn)、車輛積壓的結(jié)果就是關(guān)門……可以說，這些頻繁的收車/賣車交易，關(guān)系著一家人甚至是幾家人的生計。

其次，每一輛二手車交易，都有接近20個工作崗位為之服務(wù)，二手車市場已經(jīng)形成了一整條分工明確、運作嚴(yán)謹(jǐn)、模式成熟的產(chǎn)業(yè)鏈。從二手車經(jīng)銷商收入一輛車開始，就有擦車的、打蠟的過來忙著，還有小修小補(bǔ)、小替小換的在旁候著，更有上保險的、做貸款的、跑手續(xù)的隨叫隨到，這還沒把市場門口蹲守“攔車的”、市場里轉(zhuǎn)悠“拼縫的”計算在內(nèi)……這些人沒有固定工資保底，也少有人主動去保五險一金，而是計件拿錢——今天晚上吃肉還是喝粥，全看當(dāng)天的生意是不是夠旺。

再次，一些車齡較長、價格稍低的二手車，并非一無是處只能報廢，同樣有小企業(yè)、小家庭認(rèn)為它很“香”。一位在二手車行業(yè)摸爬滾打多年的經(jīng)銷商說，8年、10年車齡的普桑、捷達(dá)，別看車齡長，但是不愁賣——買這些車的，多是為了跑工地、下郊縣，這樣的車保養(yǎng)費用不貴、跑爛路不心疼……圖得就是抗造。愿意多花些錢的用戶，同樣會選擇車齡長的普拉多、獵豹，別看個頭大，用著卻不費油；保養(yǎng)也不復(fù)雜，縣城里隨便找個修理廠就干了。

顯然，有相當(dāng)一部分二手車已經(jīng)不再是耐用消費品，而是小企業(yè)、小公司的“生產(chǎn)資料”，是小作坊、小工廠的運營工具。看看批發(fā)市場、建材市場周邊轉(zhuǎn)悠的五菱榮光、鈴木北斗星……上下班時可以裝進(jìn)七八個人，放倒座椅能拉上一噸貨，對于那些微型甚至是“袖珍”企業(yè)而言，有了它們，才有生意。

從這個意義上看，保證二手車的正常流通，就是在保小企業(yè)的復(fù)工、保小家庭的飯碗。

受信貸危機(jī)（2007年-2009年）影響，美國市場的新車銷量從2008年的1316萬輛直降至2009年的1043萬輛，同比降幅超過20%。但反觀二手車市場，2009年美國二手車銷量為3562萬輛，同比下降僅為1.45%。

20.7%與1.45%，相差14倍。這或許是在明示：汽車已經(jīng)成為現(xiàn)代人的生活“必需品”，二手車較新車具有更強(qiáng)的消費剛性。

回望美國市場過去12年中的新車和二手車交易數(shù)據(jù)，新車銷售與二手車交易比例的中位數(shù)保持在1.000 : 2.547。2014年、2015年，這一比例先后降到1.000 : 2.151和1.000 : 2.132；而在2009年則創(chuàng)下1.000 : 3.414的記錄。

國家發(fā)改委在“穩(wěn)汽車消費”時提出“暢通二手車交易”，不僅是對二手車市場長遠(yuǎn)發(fā)展的保護(hù)，是對小微企業(yè)生產(chǎn)資料的保護(hù)，是對普通百姓生計與生存的關(guān)愛。

保產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定

值得注意的是，國家發(fā)改委文件中“暢通二手車流通交易”，其實并未限定于國內(nèi)市場。當(dāng)中國品牌走出國門、海外建廠的時候，最能代表品牌實力、證明產(chǎn)品口碑的，或許正是二手車的“揚(yáng)帆遠(yuǎn)行”。

2019年4月，中國商務(wù)部，公安部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于支持在條件成熟地區(qū)開展二手車出口業(yè)務(wù)的公告》，正式明確了中國二手車出口的概念。前者負(fù)責(zé)確定“處理汽車出口業(yè)務(wù)”的公司資質(zhì)，海關(guān)總署與工業(yè)和信息化部則負(fù)責(zé)管理從中國運出車輛的法律許可。

截至2020年初，有北京、上海、西安、天津等城市成為二手車可以合法出口的地區(qū)。2019年7月，首批300輛二手車從廣東出發(fā)，運往柬埔寨、緬甸、尼日利亞和俄羅斯，其中一部分通過南沙港，大部分則是通過中歐鐵路完成。

在過去數(shù)十年中，美國、日本、韓國、加拿大和墨西哥等國已經(jīng)成為二手車出口的“莊家”，每年都有以百萬輛計的二手車被運往非洲、南美、俄羅斯、東南亞等市場。

如果說，美國通過二手車流出海外成為環(huán)保升級的贏家，那么日本則是借二手車運出而讓產(chǎn)品品質(zhì)揚(yáng)名海外……這兩點收獲，均值得中國品牌企業(yè)討論借鑒。

黨的十八大召開，確立了“牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”。“絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟(jì)的一時發(fā)展”的理念已經(jīng)成為中國社會對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會前進(jìn)的共識。但與此同時，排放標(biāo)準(zhǔn)較低的二手車被強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)、追求可持續(xù)發(fā)展的地方政府所“嫌棄”——北京市周邊的大量縣市就不再接收國五以下排放標(biāo)準(zhǔn)的二手車。此外，經(jīng)過近二十年的高速發(fā)展，中國制造的品質(zhì)已經(jīng)有明顯提高。在汽車制造行業(yè)，中國品牌的品牌溢價不斷提升，特別是一汽、東風(fēng)、長安、廣汽、北汽等中國企業(yè)，從產(chǎn)品設(shè)計入手，推動工藝品質(zhì)的提升；從零部件采購抓起，推動產(chǎn)品耐用性的提高——產(chǎn)品的使用體驗、可靠性與易用性都有大幅提升。

除了江淮汽車、上汽乘用車、華晨汽車等企業(yè)的產(chǎn)品相繼出口海外，有長城汽車在俄羅斯建廠、收購?fù)ㄓ闷嚬S，有奇瑞汽車在阿爾及利亞和巴西工廠投產(chǎn)，還有長安汽車、廣汽集團(tuán)、北汽集團(tuán)不斷加碼海外市場……可以說，完善的服務(wù)體系與成熟的零部件供應(yīng)體系同樣在為二手車的大規(guī)模銷售奠定基礎(chǔ)。

在中亞及中東市場，雖然日系品牌已經(jīng)占據(jù)市場，但中國品牌的商用車、工程車仍有發(fā)展空間；在非洲市場，日系品牌憑借可靠性建立了口碑，但不可否認(rèn)的是，當(dāng)?shù)氐南M能力有限，即使是較高車齡的金杯、輕卡也會有發(fā)展的機(jī)會。

在“一帶一路”沿線國家中，越南、菲律賓、柬埔寨、緬甸、老撾等國家為左舵駕駛，同樣有希望成為中國的主要二手車出口國。有數(shù)據(jù)顯示，柬埔寨汽車交易中的九成為二手車交易，而菲律賓的二手車交易的年增長率達(dá)到12%……均是值得重點關(guān)注的出口市場。

今天，推動“暢通二手車流通交易”、打開二手車揚(yáng)帆出海的大門，不僅是為二手車開辟了新市場，為國內(nèi)的新車銷售騰挪了新空間，更是讓中國制造的品質(zhì)感、精致度有機(jī)會明示世人，為中國品牌走出國門做好了準(zhǔn)備。這，或許才是發(fā)改委強(qiáng)調(diào)“二手車交易暢通”的潛臺詞。