海南：危中求機謀劃新產業

海南省工業和信息化廳

編者按：習近平總書記強調，扎實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，全面落實：保居民就業、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產業鏈供應鏈穩定、保基層運轉任務。今年政府工作報告也指出，“六保”是今年“六穩"工作的著力點。當前，各地都在集中精力做好“六穩”工作、落實.“六保”任務，努力完成全年目標任務。中國電子報特推出做好“六穩”落實“六保”專欄，約請地方工信主管部門介紹做好“六穩”落實“六保”主要工作舉措、取得的成效和下一步工作重點。

面對年初突如其來的疫情，海南省工信系統貫徹落實中央和省委、省政府一系列指示精神，以“一天當三天用”的干勁和“功成必定有我”的責任擔當，把疫情影響的時間搶回來，損失補回來，工期奪回來，經過兩個多月的艱苦努力，取得了顯著成效。第一季度全省完成工業投資52.11億元，同比增長33%;23個省重點工信項目全部復工，部分項目投資超時序進度;互聯網產業同比增長38%;新增企業4975家，同比增長84%;重點裝備制造企業產值同比增長11.8%;葫蘆娃藥業上市工作已過會，打破海南省4年無主板上市的局面;簽約了18個重大項目;引進了17家高端（先進）制造企業;新建5G基站數量是去年同期的10倍。海南以實際成績體現了工信系統的“危中求機”能力，培育了初具規模的“醫護產業群”和“禁塑產業群”。

強化部門協同 增強系統聯動優勢

海南一系列行之有效的工作，促進404家規上工業企業復工398家，復工率98.5%，復產率94.2%。

一是聯防聯控，共抗疫情。盯緊復工復產中的防控物資配備、員工返崗等問題，既注重解決個性問題，又注重解決共性問題。通過省疫情防控指揮部調配30萬只口罩，分批次組織配發到具體工信企業;統籌醫藥、食品、農產品以及重點通信企業消殺用品、額溫槍等防疫物資需求。開辟網絡專欄，滾動播報企業用工信息，幫助企業有效對接人力資源;幫助先聲藥業協調關鍵質量工程師從疫區返崗、華盛60名施工人員從湖北返回工地;協調解決陵水17一2氣田項目擬入境外籍船舶、人員防疫問題;協調南大洋、朗騰公司開足馬力生產酒精、消毒液;協調國藥控股、九州通、廣藥晨菲等藥店平價采購消毒物資，保障本省供應;爭取國家和兄弟省市支持，緊急調撥60萬支口罩支援海南省;發動一批企業從國外采購口罩、防護服等支援本省，省內38家藥企向湖北、武漢捐贈7274萬元（藥品、物資）。

二是合力攻堅，共推復工。把工作重點放在協力打通物流鏈、供應鏈方面，幫助華建藥業、京潤珍珠先聲藥業等企業解決原料、燃料供應;解決金盤科技半成品及物料轉運問題等;組織省內企業轉型生產口罩、防護服等重要“零缺”物資，僅用8天時間就新上馬了省內第一條口罩生產線;協.調欣龍無紡增產擴能，擴大熔噴布、無紡布供應;推動海南煉化將部分產能轉為生產口單、防護衣等所需無紡布的原材料。一系列行之有效的工作，促進404家規上工業企業復工398家，復工率98.5%，復產率94.2%。

三是齊心協力，共謀發展。針對企業在疫情中存在眾多復雜問題的狀況，我們加強與省直部門、市縣政府和園區管理部門的合作對接，現場調研洋浦、儋州、海口、澄邁等重點市縣和園區，與省科技廳、國際經發局等部門深人研討，形成了共識，找到了合作點，謀劃了一批項目。尤其是5G應用和信息化建設，突出創新和實用，謀劃了一批特色應用項目，與省衛健委共同落實省政府提出的“三醫聯動一張網”5G應用，已完成3039個醫療機構光纖覆蓋情況調查（覆蓋率96%以上），項目建成后將普惠全省城鄉居民。

堅持底線思維 落實“六保”工作

海南省工信廳根據形勢變化調整工作重心和方式方法，分四個階段科學推進“六穩”“六保”工作。

海南省工信廳根據形勢變化調整工作重心和方式方法，科學推進“六穩”“六保"工作。

第一階段，保醫護物資供應。盯緊醫藥和消殺品企業，組織力量生產疫情防護物資和藥品，醫藥行業成為全省最先全部復工的行業。第二階段，保民生必需品供應。推動食品加工企業迅速復工，重點保障糧、油、肉、蛋、奶等基本供應。第三階段，保市場主體。按照行業特點，分類指導、分片包干、全面推進，逐個解決油氣、化工、造紙、汽車制造等重點行業以及60戶重點工業，企業的復工復產難題。落實、落細、落好國家和省內疫情支持政策，千方百計幫助企業渡過難關、將疫情影響降到最低。為解除企業復工復產后顧之憂，創新開發疫情組合保險，在用好省內“防疫險政策的同時，組合搭配“雇主險”，康芝藥業、天鑒防偽、中化橡膠等220家企業的上萬名員工投保成功，這一做法全國領先。第四階段，保發展基礎。立足全省近遠期發展，尋找搶回產值、搶回投資的著力點。梳理出21個重點行業、76家重點企業的制約點、增產點、潛力點、突破點，有針對性開展幫扶工作。比如，推動杭蕭鋼構、康芝（國際）醫療防護生產基地、中大檢測海南智能產業生產基地等15個項目增加總投資66.58億元，本年度可增加投資11.2億元。推動重點市縣、園區和企業的穩增長促投資，第一季度雖然全省工業增加值同比下降9.7%，但3月降幅（一7.7%）已顯現收窄趨勢，尤其是醫藥、互聯網、煙草、礦產開采等逆市上漲，出現好的發展苗頭。

抓住機遇 謀劃新產業新項目

海南克服疫情影響加快建設5G網絡，目前新建5G基站是去年同期的10倍。

一是趁“勢”培育產業群。抓住機遇，發揮企業的主體作用，引導資金、設備等向生產防疫物資集中，目前醫療防護物資產業已初具雛形，全省建立了21家口罩生產企業、40余條生產線、3家在建防護服企業和1家額溫槍生產企業（試生產）。抓住“禁塑"帶來的新市場機遇，促進省內企業轉型生產禁塑替代品，引進國內頭部企業在海南省集中發展相關制造業。目前全生物降解塑料袋類制品生產能力2200噸/年，6月底可增至1萬噸/年以上，年底可增至3萬噸/年以，上，袋類制品可滿足全省禁塑替代需求。發掘“宅經濟”行業潛力，瞄準動漫游戲、數字文娛、電子商務、智能物聯數字貿易、智慧醫療等線上產業，第一季度新增企業4975家，同比增長84%。

二是加快建設搶回投資。陵水17-2氣田項目春節期間不停工，搶超15%的投資進度;逸盛50萬噸PET第一季度搶回31%的投資進度;乙烯項目搶回工期約20天;華盛聚碳酸酯項目現場1500名施工人員全力施工搶進度，確保完成全年投資計劃;金盤科技數字化工廠項目主體工程4月20日封頂。多渠道加快招商引資和項目落地進度，“4.13”期間簽約延長石油、中國絲路集團、康芝集團、睿恩光電等一批產業項目。項目落地速度較以往有所提高，海油發展、數字鷹2家公司正式人駐，深圳裕同、中科院理化所2家禁塑企業落戶海口高新區。簽約動工一批項目，主要有海南匯桓能源的乙烯焦油綜合利用項目、北京睛采智能科技公司的智能AI技術研發及應用項目、中京復電公司生產無線射頻識別電子標簽項目、三生萬物（北京）人工智能公司年產5000臺智能巡檢機器人項目、中信環境技術公司危險廢物處理項目、韓國BioPlus生物科技高新技術加工制造項目等，正在跟蹤的還有53家企業，其中外資18家，如沙特基礎、哈斯基能源、殼牌、紫光集團、金山云、思愛普（SAP）、一飛智控、遠望通信等。

三是加快建設“智慧海南”。克服疫情影響加快建設5G網絡，目前新建5G基站是去年同期的10倍，基站數量達到1768個。全力推動各運營商調檔5G建設計劃，完成省委下達的“明年4月13日前基本實現全島5G場景全覆蓋”任務要求。加大5G應用項目謀劃和建設，按照“三個一批"（建設一批推進一批、儲備一批）的類別建立5G應用項目庫，截至目前策劃了36個項目，已有5個項目建成投產，11個項目正在實施建設。

疫情影響深遠，“雙搶”重任在肩.面對新形勢、新任務，我們要在不平凡的一年，以不平凡的擔當和作為，取得不平凡的業績，為自貿港開好局作出更大的貢獻。