河北：多管齊下打通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈堵點(diǎn)斷點(diǎn)

河北省工業(yè)和信息化廳

疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來，河北工信系統(tǒng)全面貫徹習(xí)近平總書記重要批示指示精神，堅決落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”各項決策部署，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保"任務(wù)，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，以龍頭企業(yè)帶動上下游配套中小企業(yè)，打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈堵點(diǎn)、斷點(diǎn)，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定，暢通供應(yīng)鏈循環(huán)，全力穩(wěn)住河北工業(yè)經(jīng)濟(jì)基本盤。目前全省工業(yè)生產(chǎn)總體呈現(xiàn)逐月加快恢復(fù)、趨穩(wěn)向好態(tài)勢，3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正，4月份當(dāng)月增速5.2%，高于年度預(yù)期目標(biāo)0.2個百分點(diǎn)，全省工業(yè)基本恢復(fù)至正常水平。

做好企業(yè)幫扶促進(jìn)產(chǎn)需對接

河北實(shí)施“萬企幫扶”百日攻堅行動，突出惠企政策落實(shí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

“高頻次”精準(zhǔn)調(diào)度。全面落實(shí)河北省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)組和工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組工作機(jī)制，緊盯目標(biāo)、因時因勢、突出重點(diǎn)，每周視頻調(diào)度會議，及時梳理問題，逐一調(diào)度分析，“一企一策"解決。召開企業(yè)形勢分析視頻會議，邀請?zhí)丶s觀察員圍繞運(yùn)營指標(biāo)、項目建設(shè)銷售情況等重點(diǎn)內(nèi)容，梳理問題、聽取建議并逐項盯辦落實(shí)。在全省范圍內(nèi)全面梳理對工業(yè)增長上拉、下拉影響大的地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)，堅持抓兩頭帶中間，全力暢通工業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)循環(huán)體系。

“廣覆蓋”組織包聯(lián)幫扶。實(shí)施“萬企幫扶”百日攻堅行動。突出惠企政策落實(shí)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，“線上線下”協(xié)調(diào)聯(lián)動為工業(yè)企業(yè)送政策、解難題、疏堵點(diǎn)、增信心。10個省級部門門和各市組建的24個工作專班、500余個聯(lián)絡(luò)小組均已開展行動，線上依托省政企服務(wù)直通信息化平臺受理企業(yè)反映行政審批、用工用能、資金保障等各類問題923個，已協(xié)調(diào)解決902個，辦結(jié)率98%;線下通過人企走訪.建立微信工作群、召開視頻會議等形式與包聯(lián)企業(yè)建立長效聯(lián)絡(luò)機(jī)制，建立問題交辦單制度，并對一級響應(yīng)期間解決的1萬余個斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行抽查回訪，保質(zhì)保量、真情服務(wù)。

“一攬子”政策措施支持。堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，近期研究制定了保市場主體8條措施。突出保市場主體、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，以困擾中小企業(yè)最關(guān)鍵的資金和市場問題作為切人點(diǎn)，會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務(wù)局等部門共同研究起草《2020年河北省中小企業(yè)紓危解困行動計劃》，力爭全年減稅減費(fèi)減租減息450億元左右，真金白銀幫助中小企業(yè)共渡難關(guān)。

“點(diǎn)對點(diǎn)”促進(jìn)產(chǎn)需對接。編制河北省優(yōu)質(zhì)建材產(chǎn)品推廣宣傳冊，開展省內(nèi)大宗產(chǎn)品與重點(diǎn)工程建設(shè)項目對接活動，加大優(yōu)質(zhì)建材在京津冀地區(qū)的推廣力度。按照“一省一策”、精準(zhǔn)對接的工作思路，建立河北一湖北產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)云服務(wù)平臺，長安汽車、唐山亞特等5家企業(yè)于4月23日通過平臺與湖北合作企業(yè)進(jìn)行了線上對接簽約，簽約總金額3500余萬元。搭建產(chǎn)融合作平臺，組織省市分級分類開展線上產(chǎn)融對接活動，聚焦千家領(lǐng)軍企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群、千項技改項目等，引導(dǎo)金融資源有效配置實(shí)體經(jīng)濟(jì)。運(yùn)用信息化手段，助力企業(yè)通過直采平臺、在線直播等新模式開拓市場，舉辦“總裁帶貨”直播活動，首場銷售額突破3600萬元。

“面對面”解讀惠企政策。會同財政、人社、市場、商務(wù)、稅務(wù)等13個省直部門聯(lián)合長城新媒體共同組織開展“政策面對面”視頻培訓(xùn)活動，內(nèi)容涵蓋企業(yè)和個體工商戶增值稅優(yōu)惠、社保費(fèi)減免、財政貼息等熱點(diǎn)問題，同步在學(xué)習(xí)強(qiáng)國河北平臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、鳳凰、新浪等主流媒體轉(zhuǎn)載、二次傳播，視頻總點(diǎn)播量已超1000萬，廣大網(wǎng)友企業(yè)紛紛點(diǎn)贊留言，熱烈討論。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升

河北圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，推動產(chǎn)業(yè)鏈重大項目開工建設(shè)。

河北省工信廳下一步將按照省委、省政府部署要求，牢牢把握“三件大事”重大機(jī)遇，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，用好疫情下產(chǎn)業(yè)加快變革和行業(yè)加速洗牌的契機(jī)，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，以超強(qiáng)作風(fēng)、超強(qiáng)舉措、超強(qiáng)責(zé)任、超強(qiáng)服務(wù)扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升，加快建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系，為全面建成小康社會提供堅強(qiáng)支撐。

一是聚焦聚力強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群，逐行業(yè)梳理產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈圖、技術(shù)路線圖、應(yīng)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖“四圖”作業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈重大項目開工建設(shè)。集中組織汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、大數(shù)據(jù)、紡織服裝和重點(diǎn)原材料行業(yè)線上線下產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同暨產(chǎn)融、產(chǎn)需、產(chǎn)學(xué)對接活動，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。加快梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、核心配套企業(yè)和上下游產(chǎn)品，制定相關(guān)配套政策，組織開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，謀劃實(shí)施一批重大項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展。

二是聚焦聚力強(qiáng)化企業(yè)幫扶。深入開展“三包四幫六保五到位”和“萬企幫扶”百日行動，壓實(shí)省市縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)責(zé)任，線上線下、“一企一策"幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。組織開展省內(nèi)大宗產(chǎn)品與重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目配套對接活動，暢通產(chǎn)品銷售渠道。出臺中小微企業(yè)紓危解困政策，實(shí)施“五減六提"（減稅減費(fèi)、減租、減息、減少檢查頻次和提高消費(fèi)拉動力、提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同力、提高供應(yīng)鏈金融支撐力、提高環(huán)保管控精準(zhǔn)度、提高“政策包”精準(zhǔn)度、提高公共服務(wù)能力等）行動，開展“暖企助企”活動。加大清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)欠款力度，力爭上半年500萬以下的無分歧欠款全部清零。扎實(shí)開展“政策面對面”解讀活動，推動政策落實(shí)到位。

三是聚焦聚力企業(yè)集聚發(fā)展。設(shè)定單位產(chǎn)出、能耗、排放等指標(biāo)，開展工業(yè)企業(yè)綜合績效評價，根據(jù)得分結(jié)果對企業(yè)分類分檔，實(shí)施差別化政策措施。堅持把集約集聚、優(yōu)化布局作為推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的指針，鼓勵企業(yè)兼并重組，推進(jìn)企業(yè)搬遷入園。圍繞千項技改和“兩新一重”項目建設(shè)，加快項目審批，及時足額將2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金下?lián)艿绞锌h。堅持“要素跟著項目走”，協(xié)調(diào)好規(guī)劃銜接、建設(shè)條件等前期工作，并爭取國家更多資金支持。

四是聚焦聚力打造優(yōu)勢企業(yè)。篩選行業(yè)龍頭、創(chuàng)新引領(lǐng)、高成長性及單項冠軍企業(yè)，優(yōu)化資源配置，落實(shí)扶持政策，開展把脈問診，實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)，加快培優(yōu)扶強(qiáng)、助長。密切跟蹤122家大型民企集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營情況，全力保證企業(yè)穩(wěn)員工、穩(wěn)資金、穩(wěn)生產(chǎn)。緊盯千家領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)施高成長性企業(yè)“倍增計劃”，像組織防護(hù)服和口罩生產(chǎn)一樣，協(xié)調(diào)要素幫助企業(yè)開足馬力、滿負(fù)荷生產(chǎn)。深人實(shí)施“萬企轉(zhuǎn)型”，實(shí)施1000項省級、、4000項市級重點(diǎn)技改項目，實(shí)現(xiàn)新一輪技改全覆蓋。辦好“總裁帶貨”網(wǎng)絡(luò)直銷公益活動和“五個一百”專項行動（宣傳一百個龍頭工業(yè)企業(yè)、組織一百場線上營銷對接、開展一百次工廠直賣活動、打造一百個工業(yè)爆款產(chǎn)品、塑造一百個知名工業(yè)品牌），幫助企業(yè)開拓市場消化庫存降低成本。

五是聚焦聚力深化工業(yè)設(shè)計。加快石家莊、雄安新區(qū)設(shè)計園區(qū)等載體建設(shè)，吸弓|和聚集高端設(shè)計服務(wù)企業(yè)和設(shè)計生態(tài)鏈企業(yè)人駐，辦好“一賽一周”活動，加快推進(jìn)各市工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心投用。加快培育創(chuàng)建企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心，組織企業(yè)董事長、總經(jīng)理到工業(yè)設(shè)計先進(jìn)企業(yè)對標(biāo)學(xué)習(xí)。

六是聚焦聚力培育新增長點(diǎn)。落實(shí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)冰雪裝備、康復(fù)輔助器具、被動式超低能耗建筑等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。搶抓新基建機(jī)遇，加快發(fā)展5G網(wǎng)絡(luò)、云計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)。聚焦宅經(jīng)濟(jì)共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)，推動工業(yè)企業(yè)向智能化、數(shù)字化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。

七是聚焦聚力抓好特色產(chǎn)業(yè)。突出區(qū)域優(yōu)勢，強(qiáng)化要素保障，聚焦12條發(fā)展路徑，以省市政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)產(chǎn)業(yè)集群為示范，以百家省級產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn)，實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體培育、企業(yè)上市培育、工業(yè)設(shè)計進(jìn)集群、制造企業(yè)數(shù)字化、特色品牌培育、企業(yè)管理提升、精準(zhǔn)對接服務(wù)等七大工程，創(chuàng)建特色產(chǎn)品名縣名鎮(zhèn)，支持特色品牌打造爆款網(wǎng)紅產(chǎn)品。