依托辦學績效評估，提高學校育人水平

蔡欣

一、案例背景

為進一步規范學校辦學，深化素質教育，創建學校特色，提高辦學效益，廣州市番禺區自2010學年開始實施對小學辦學績效進行評價和獎勵。按學校規模分組，每學年根據《番禺區小學辦學績效獎勵方案》進行，依照《番禺區小學辦學績效評價表》體系，先由各學校自評申報（提供詳實的佐證材料）——鎮街審核——區級初評——區級總評，充分發揮著全面指導下轄學校規范辦學行為的作用。

二、案例描述

自2010學年以來，石樓鎮中心小學就緊緊跟隨《番禺區小學辦學績效評價表》的步伐，一路走來，有被榮譽包圍時的歡欣鼓舞，也有落敗時的于心不甘。九年中，學校曾三次問鼎一等獎;四次獲得二等獎，兩次默默無名。在考評之下，在名次更替中，在進退之間，我們學會了多角度的思考和分析調整，而不僅是名次本身。也正因為每年的績效申報，使我們學校在盤點學年工作時有了清晰的依據和明確的目標定位，當我們回顧這些工作時，總能發現一些新的做法和收獲新的成績，這些對學校來說都是一個個小小的突破，下面從幾個方面分析榮譽背后的工作成效。

三、案例分析

1.認識清晰，以評價調控

評價意義在于促進發展，而不是評價本身。 對“學校評價”是運用教育評價的理論和方法，根據教育方針的要求，對學校全部工作成績和管理效能進行的評定估量。通過評價，教育行政部門可了解所屬各級各類學校貫徹教育方針的狀況和教育為經濟建設與社會進步服務的水平，從客觀上指導和管理本地區的學校教育。對學校內部來說，可進一步尋找改進和提高學校教育質量的方法和途徑。可以說，任何一種評價，從設計者的角度來說，都是盡力完善和全面的。只是從被評價者來說，可能有很多方面不能很好地達成，這就需要學校內部進行不斷地完善。番禺區的辦學績效評估自2010學年舉辦以來，每年都在修訂完善指標體系，它旨在進一步引導學校規范辦學、深化素質教育、創建學校特色、提高辦學效益。可以這樣說：番禺區的辦學績效評估是非常全面地考核學校工作的各個方面。學校對照評價標準在日常工作中不斷改進工作，效果就會逐漸明朗起來，尤其是過往的一些短板處。

《番禺區小學辦學績效評價表》（以下簡稱《評價》）里分辦學條件、管理水平、課程實施、隊伍建設、教師業績、教育效果、加分項目7個一級指標，28個二級指標到61個三級指標。對照指標，我們就能非常清楚自己的軟肋在哪里，在學年初的時候就細化分工，調整對策，做到有的放矢。首先，學校管理層仔細研讀評價指標體系，對學校優劣勢了然于心。再在教師會議上組織全體教師學習了績效評估的具體要求，明確了這項評估工作的重要性：既是對學校工作全方位的考評，也是對全體教師工作的檢驗，我們教師也會是直接的精神和物質兩方面的受益者。需要我們在平時工作中積累、監控，再就是在組織材料的過程中做到非常認真和細致的指導，在這樣的氛圍中，大家的勁就會往一處使，收獲好的效果。

四、精神引領，教師發展

一所學校的工作，最終依靠的是全體教師來共同成就。只有教師成長，才能成就學校發展。根據《評價》中“隊伍建設”和“教師業績”的指引，我們結合學校的實際，積極助力教師發展。

作為廣東省書香校園，我們深入推動了學生的課外閱讀活動，也推動教師的閱讀。隨著教師書友會隊伍的壯大，開展讀書交流活動，舉辦的讀書分享會更為頻繁。從老師們的分享中，再次感受到教師們對閱讀的渴望，對現實無閑暇的遺憾。在閱讀中，老師們獲得了內心的平靜。在閱讀教育書籍中，獲得教育方法的啟迪;閱讀養生書籍中，懂得愛護自己身體;閱讀勵志書中，獲得激勵的正能量……其實老師們熱愛讀書，渴望有這樣的分享，渴望這種不帶任何目的的交流，哪怕最初是因為學校、科組規定要閱讀的、寫心得的任務，但最終呈現出來的已經完全是他個人的認識和體悟。這項工作在往后的日子里仍然是重點，愛讀書的老師才能培養出愛閱讀的孩子，愛閱讀的孩子臉上會洋溢著書香的笑容。

在強調學生主體，學生中心的今天，我們學校始終把教師擺在一個重要的位置上，幫助教師最大程度實現專業化發展，追求人生的目標，追求人生的幸福。學校推進了“藍青工程”名師工作室，走由專家引領、名師帶動、骨干教師鉆研的路線，這對教師的專業成長起到了非常積極的促進作用，學校還安排骨干教師與新進校教師結對，幫助新到校教師盡快適應學校的工作及生活。最讓老師們感到開心的是，學校尊重他們的特長、發揮了他們的特長。如，書法愛好者成長為廣州市的名師、區鎮的骨干力量;繪畫特長的老師栽培著小畫家;教育戲劇愛慕者帶著小團隊在師生團體中開展戲劇人生，鐘情向日葵的老師帶領全校師生開展種植向日葵活動等。通過不斷創造條件，努力幫助每位教師展現自我、提升自我、超越自我，從而實現自己的人生價值，這正是我校辦學理念“讓生命之樹根深葉茂”的最好體現。

學校堅持每年開展一次師德標兵評選活動，充分發揮了師德模范的引領示范作用，很好地提升教師的責任感、榮譽感和使命感。落實每月班主任工作例會工作。此外，為了擴寬老師們的視野，了解其他地方的學校發展情況，除了本區域內的教研外，學校還分批選派教師外出參觀培訓學習。老師們普遍認為，走出去比較后才看清楚自己的優勢和不足。隨著老師們的見識開闊和認識提高，工作起來更富有激情，更愿意承擔任務。教師成長了，學校也發展了。

五、多彩校園，學生成長

《評價》“教育效果”指標中對學校教育效果的考評涉及面非常廣，對學生各個方面的發展及學校特色都有具體的要求，這就是需要學校統籌布局，立體構建，積極開展豐富多彩的校園文化活動，為學生成長搭臺子，促使學生們積極參與，樂在其中，有效促進了學生身心健康，陶冶了學生情操。

1.特色課程，自主選擇

我們認為應該給學生們提供豐富的活動體驗來張揚每個孩子潛藏的能力，所以每學年學校深入開展的“樹人特色”活動課程獲得孩子們的喜愛。首先根據教師們的興趣特長擬定課程項目班，同時向廣大學生征集開設項目，最終確定了約35個“樹人特色”活動課程項目。然后派發宣傳單，引導學生根據興趣選擇報名，定在每周一次課。這種打破班級、年級限制，可以自主選擇的課程設置深受學生們的喜愛，每周一次課成了他們的真誠期待。特色活動課程也為學生們帶來榮譽和自信。最初是為了讓學生們學會選擇、發揮自己的優勢而設置，而一些賽事的獲獎卻大大增強了他們的自信心，逐步實現構建特色課程，促進學校特色發展。

2.放飛夢想，寄情向日葵

學校有位年輕教師每年都會帶領班級的學生種植向日葵。他認為向日葵從不抱怨和嫉恨，始終向著太陽微笑，希望他們擁有向日葵的從容;他說向日葵不擇土地的貧瘠與肥沃，只要撒進土地，就會站立成蓬勃向上的姿態，希望學生們擁有向日葵的向上品質;他還說向日葵對陽光執著的追求，帶著太陽的熱度，希望孩子們熱愛生活，執著努力。老師的這種情懷讓大家欽佩，我們就把它變成學校的一項綜合性實踐活動——“放飛夢想 寄情向日葵”生命教育活動。

在此項活動的啟動儀式上，學校給每位師生派發了向日葵種子，號召全體師生一起種植向日葵，希望大家在不久的將來收獲屬于自己的向日葵。也希望每一位師生像向日葵一樣，微笑擁抱每一天，永懷一顆向上的心，心里充滿愛和陽光。

除了學生個人帶回家種植，學校給每個班級、每個辦公室統一分發了花盆供班級學生、教師在校內種植。你就會在課間看到一群可愛的小蜜蜂圍著她們的花盆轉，從撒種、破土、小芽逐漸長成到開花結果，學生們守候、見證自己的向日葵成長。學校大隊委還利用廣播時間宣傳種植向日葵知識。學生們在種植的過程中，有用文字日記記錄的，有繪圖的，也有照片記錄的。更重要的是，在種植向日葵的過程中，學生們學會了照料，學會了分享，學會了心懷期待。每年，歷經整整一個學期的活動，讓師生對校園生活有了更深的歸屬感。

3.歌聲嘹亮，舞動夢想

學校每年舉辦的“歌聲嘹亮 舞動夢想”校園文化節，是想通過歌舞表演、詩歌朗誦、書畫展、文藝匯演、教育戲劇等一系列的文化藝術活動，來加深師生對文化藝術的理解，陶冶藝術情操，提升文化素養，塑造高雅氣質，培養積極向上的精神風貌。也是給同學們提供了展現少年活力的一個舞臺，讓學生們信心滿滿地站在舞臺中間，展現著自己的才華，品味著成長的喜悅。這樣的活動充分展現了學生天真爛漫、活潑可愛和朝氣蓬勃的精神面貌。學生們用自己的方式，表達了內心的喜悅之情：有熱情洋溢的拉丁舞表演，有俏皮可愛的集體舞，有恬靜優美、純樸典雅的古箏和鋼琴演奏，有清脆悅耳、婉轉動聽的彈唱、吟誦，還有令人捧腹大笑的相聲表演和動感十足的架子鼓表演……節目精彩紛呈，充滿童真童趣，富有思想內涵，觀眾們情緒高亢，掌聲不斷，給校園生活增添了更多的喜悅歡樂。

4.科學世界，一起探秘

學校關注學生的科學精神的培養，充分利用好科學教師的力量，努力倡導“轉變觀念，敢于實踐，爭出成果”的教學風氣。科學科組分析各年級教學情況，貫徹好上級精神，組織和輔導好學生開展各類活動，做到因材施教，發展學生的個性。本年度以各種活動幫助學生科學素養的提高，針對小學生的實際，結合科學學科的特點，開展各類興趣小組活動。如，在三、四年級舉行紙飛機飛行比賽;五、六年級舉行車模比賽，通過各類活動提高學生的動手操作能力，培養學生的發散思維及創新能力，鼓勵全體學生積極參加科技小發明小制作活動或成立創意機器人制作小組，把好的想法轉化為科學實踐，增強學生的動手能力和實踐應用能力。在中高年級學生中，結合科學課后的自由研究，開展科學小課題研究活動，指導學生做好觀察、實驗的記錄，并撰寫好課題報告。通過一定的科學知識和科學小實驗，培養學生的科學素養和創新精神。

5.“我是小律王”風采

為了推進法制宣傳教育，面向廣大學生開展廉潔文化主題教育活動，積極營造《憲法》知識普及學習氛圍，以實際行動深化“廣東省依法治校示范校”的示范意義，我校在原來“三棋”的特色活動基礎上，堅持開展“我是小律王”的法律知識競賽。在比賽中，隊員們沉著冷靜，團結合作，淋漓盡致地展現出各自的風采。活動以搶答的形式進行，新穎、有趣、充滿不確定性，這不僅增強學生們的法律意識和法制觀念，還讓學生們學會用法律來約束自己的行為，用法律知識處理自己周邊的糾紛，從而學會用法律保護自身的合法權益。

6.書香墨韻，終生受益

學校一直堅持對學生讀書養成活動的探究。以書香墨韻校園的建設，積極踐行著番禺區“上品教化”的理念。在多年的實踐中，已逐漸建立起恒常開展課外閱讀活動的校本運行體系。并借助課題研究的形式，開展相關研究，將校園讀書活動不斷向縱深推進。每年的“三月風吟”系列活動，為學生搭建起成長的階梯，豐富學生的精神世界，為學生鮮活的生命奠基。我校從學生終生發展的需要出發，一直堅持將書法教學引進課堂，帶入校園，深入到師生學習、生活當中。“正正經經寫字、堂堂正正做人”的理念，既提升了書法的時代內涵，也開啟了學校素質教育的新篇章。在書法科組的帶領下，師生一起暢游漢字書寫王國。我們學校既有每周一次的書法老師指導全校師生普及性統一練習、又有軟、硬筆基礎班、提高班學生練習。在習字練藝的過程中，師生通過對漢字基本筆畫、結字原理、章法布局的理解訓練以及對優秀作品的欣賞，既提高了學生的文化素質，培養了豐富的創造力，還能鍛煉沉著、耐心、堅毅等優秀品質。練字的過程就是提升師生綜合素養的過程。學生在參加書法的各賽事中，也獲得極高的榮譽。

六、案例反思

面對這樣一項評價工作，我們需要積極對標行動才能取得好的效果。

1.改變認識。其實在我們的潛意識里，大家都是非常排斥評估的，以為是做資料、應付，還不務正業。如果我們換個角度看，只有承擔評估或者是承辦現場會，才會有“外人”來到我們學校，才會對我們學校有所認識、有所了解，我們的一些特色活動也才會被他們所理解，更重要的會得到他人“不一樣”的指導，幫助學校發現問題。

2.積極承擔。學校在應對評估評比的過程中，本身就要做很多努力，比如校園衛生、校園環境、校園文化氛圍、學生活動等等都會相應地得到重視，一重視就好辦了，這樣學校的整體工作也會得到提升，所以，必要的評估要積極主動。事情總是要做的，假如沒有了所有評估和評價，我們從什么方面說我們推動了學校的發展？所以，評估的意義是促進發展，不在于評估本身。

參考文獻：

[1]顧明遠.教育大辭典[M].上海教育出版社，1998.