全國人大代表、合肥榮事達電子電器集團有限公司董事長潘保春：需進一步釋放數字經濟的數據紅利

徐恒

“我認為數字經濟的發展是大勢所趨，也是水到渠成。”全國人大代表、合肥榮事達電子電器集團有限公司董事長潘保春近日在接受《中國電子報》記者采訪時表示。疫情以來，以“新投資、新消費、新模式、新業態”為主要特點的數字經濟已經成為推動我國經濟社會平穩發展的重要力量，如何推動數字經濟發展也成為今年兩會期間熱點話題。潘保春認為，未來我國數字經濟將呈現加速發展態勢。

數字經濟

向規?；瘋€性化發展

數字經濟是基于數字技術在商業場景的廣泛應用，而數字技術的成熟運用已經經過了一個比較長的發展過程，國家層面可追溯到國家提出的“互聯網+”戰略，這也充分驗證了國家政策的正確性。今年因為疫情的原因，改變了企業和消費者的互動模式，直接推動了由傳統商業模式向數字經濟模式的轉型發展。

對于我國數字經濟未來發展趨勢，潘保春認為，目前數字經濟在我國還處于起步階段，未來發展會向著普遍性、規模化、個性化、速度化和不確定性的趨勢發展。

具體而言，普遍性體現在數字經濟將普遍適用于各個行業、各個經濟領域，將來的行業區分將越來越模糊。規?；瘎t體現在用戶數量和銷售規模的指數級增加，一場直播銷售額大過傳統一個商場一年銷售額的現象在數字經濟的背景下將不足為奇。個性化是在加速滿足消費者個性需求方面實現大規模生產和快速反應。速度化則會體現在經濟行為的方方面面，包括企業的市場反應速度、資源整合速度、銷售和服務速度等。不確定性則表現在跨企業合作、跨行業合作、跨價值鏈重構將普遍存在，圍繞經濟發展的不確定性打法更會隨時發生。

值得一提的是，數據是數字經濟時代的“石油”。中共中央、國務院印發的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》，首次將數據與土地、勞動力、資本、技術等傳統要素并列為要素之一，明確了數據這一新型要素市場化配置的改革方向。

對此，潘保春表示：“我們需要進一步釋放數據紅利推動數字經濟高質量發展，在釋放數據紅利的時候，最基本的要求是做到有法可依，要通過法律的形式把什么樣的數據能釋放，什么樣的數據在什么情況下可以釋放規定清楚。此外，還要做到最基本的要求是，不能因為釋放數據給用戶造成信息泄露甚至帶來泄露風險，這些都需要先立法。釋放數據紅利也不能和已有的法律相抵觸，比如違反《知識產權法》，以及正在制訂中的《個人信息保護法》等?！?/p>

據介紹，在榮事達集團目前已形成的三大體系中，其中就有“以數據驅動為核心的產業體系”，對榮事達而言數據就是產業。

“我們對數據的作用理解得會比別人更加深刻，所以，我認為將數據作為新型要素進行市場化配置，是完全符合時代發展的?！迸吮４焊嬖V記者。

工業互聯網是

制造業數字化前沿

我國數字經濟可以分為數字產業化（如信息基礎設施、軟件、電子制造業）和產業數字化（如移動支付、工業互聯網、人工智能）。工信部數據顯示，2018年，產業數字化總量達24.9萬億元，占數字經濟比重接近80%，是我國數字經濟發展的主引擎。在產業數字化方面，有人認為，2020年數字經濟與制造業融合需求將進一步培育和釋放，制造業數字經濟發展將走向深入。對此，潘保春認為，就目前而言，我國制造業數字經濟還處于起步階段，大部分制造業企業仍處于較低發展階段。

他認為，未來要進一步提升制造業數字化發展水平，首先要實現數字化轉型，包括企業進行數字化改造，對于少數已經有基礎有實力的企業將大數據、人工智能等技術深度應用于供應、制造、銷售、服務等環節，進人網絡化、智能化發展階段。通過數字化技術在制造業的普遍應用，提高產品質量和生產管理效率。

“值得一提的是，工業互聯網是數字化轉型的前沿技術應用，強化工業互聯網平臺對制造業數字化轉型升級的服務和支撐能力，是進一步提升制造業數字化發展水平的重要內容?！迸吮４簭娬{。

記者了解到，自從國務院于2017年11月正式印發《深化“互聯網+先進制造業”發展工業互聯網的指導意見》以來，工信部從網絡、平臺、安全三個層面出臺了一系列推動工業互聯網發展的政策和具體措施，各省市也認識到建設工業互聯網以及推動企業上云工作的重要性，逐步加快各區域工業互聯網平臺布局和企業上云相關工作。在此過程中，一些聯盟機構通過高效組織產業生態，對工業互聯網技術、標準和產業發展提供了具體指導和規劃，形成整個產業生態互相促進、共同發展的良好局面。

業界專家認為，隨著工業互聯網被列人數字基建，所釋放的政策紅利將進一步匯聚政產學研用金各方力量，為產業數字化轉型提供持續動力。

賽迪顧問最新數據顯示，2019年，中國工業互聯網市場規?？偭窟_到6109.1億元，同比增長14.0%。中國工業互聯網市場未來3年將以14.4%的年復合增長率穩定增長。到2022年，中國工業互聯網市場規模將達到9146.5億元。

建設數字基建

需產業形成合力

當前，以工業互聯網等新一代信息技術為代表的數字基建成為產業發展重要方向之一。數字基建也是今年兩會熱議話題。 在潘保春眼里，數字基建就是數字化基礎設施建設，也就是國家層面提出的新基建。推動數字基建對于當前我國產業經濟發展具有擴大內需的直接作用，同時也推動新一代信息技術在更深層次的廣泛應用，具有促進科技轉化，提高社會生產力的作用。特別是新冠肺炎疫情發生以后，很多聚集性消費行業和出口業受到沖擊，在這樣的背景下，推動數字基建有助于擴大內需。此外，隨著新一代信息技術的應用，5G全面商用，數字基礎設施的承載需求也逐漸顯現，此時大力推動數字基建恰到好處。

對于數字基建未來發展，潘保春認為，推動數字基建的健康發展，需要全社會的共同努力，更需要國家層面的大力引導和政策支持。以榮事達所處的智能家居行業為例，這個行業是典型的新基建領域，要做到智能家居、智慧家庭、智慧社區等場景的實現，需要一系列智能化模塊和互聯網的科技應用，也就是人工智能、工業互聯網、5G等綜合性應用的產業。通過實踐，榮事達發現，推動數字基建的健康發展，也需要突破一些瓶頸的限制，比如行業內技術標準的統一、技術的融合度、技術的創新共享等，這些都需要國家層面出臺標準重點支持。

“國家和各地在政策方面把新一代信息技術、人工智能等一些具體的技術納入到了戰略性新興產業目錄，但對于新基建的建設和應用方面的支持政策還沒有完全出臺，我建議加緊出臺國家層面新基建的建設支持政策以及各地方的配套政策?！迸吮４貉a充道。