大學生社會公德治理的實踐困境及其突破

岑艷媚 蔡麗

摘? 要：大學生社會公德治理已成為高校思想政治工作和意識形態治理的現實要求。大學生公共意識弱化、利己主義行為泛化、愛國與愛社會主義制度統一體的割裂是當前大學生社會公德治理的實踐困境。對此，從治理理念一體化、治理主體協同、治理過程互通、治理實踐創新等方面為大學生社會公德治理提供破解思路。

關鍵詞：大學生;社會公德治理;道德教育

Abstract： The governance of college students' social morality has become a realistic requirement of the ideological and political work in universities and the governance of ideology. At present， the weakening of college students' public consciousness， the generalization of egoism and the separation of the unity of patriotism and supporting the socialist system is the practical dilemma of college students' social morality governance. In view of this， it provides solutions for the college students' social morality governance from the aspects of integration of governance concepts， coordination of governance subjects， interconnection of governance process， innovation of governance practice， and so on.

Keywords： college students; social morality governance; moral education

黨的十九屆四中全會以專題形式系統闡述了國家治理體系和治理能力現代化的總體目標和重大任務，為國家治理規劃出了科學明確的實踐路線。治理能力現代化已經成為社會各領域最重要的時代要求之一。推進大學生社會公德治理以適應新時代高校思想政治工作的新形勢新變化，是在社會意識形態領域助推大學生道德教育的實際行動。然而，走在大學生社會公德治理的前進道路上，大學生公共意識缺損、利己主義行為泛化等現象依然存在。深入解讀大學生社會公德治理的核心要旨，系統考察其在實踐過程中的現實困境，尋找困境的破解思路和策略，已成為高校思想政治工作和意識形態治理的現實要求。

一、大學生社會公德治理的核心要旨

社會公德屬道德范疇，指人類在長期社會生活實踐中積累起來的最簡單、起碼的公共生活準則，包含個人私生活中處理愛情、婚姻、家庭問題的道德，以及與個人品德、作風相對的反映階級和民族共同利益的道德[1]。以此可知，社會公德是社會個人在與他人交往過程中的思想要求和行為規范，既有個體間交互的人道主義要求，也反映一定階級的共同利益訴求。2019年10月頒布的《新時代公民道德建設實施綱要》（以下簡稱《綱要》）要求新時代公民道德建設要以為人民服務為核心，以集體主義為原則，堅持馬克思主義道德觀和社會主義道德觀，這成為了大學生社會公德治理的根本遵循。

（一）公共精神的行為屬性

人的社會屬性決定了人的本質和價值在與社會交往中實現。人的社會交往性決定了人的公共性，正如哈貝馬斯認為人的公共性是人的本質屬性。人在社會場域中交往所運用的理性是基于公共立場或他人利益，而不能囿于私人利益的自我理性。社會公德尋求的是在由人組成的社會場域中的共同利益，以此規定人在社會交往中的行為模式，并約束私人利益的非理性表達，實現“大我”和“小我”的和諧共生。

《綱要》提出“踐行以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的社會公德”，為社會公德治理表達了公共精神的行為要求。首先在與他人交往方面要培育大學生尊師重教、文明禮貌，做到嚴以律己，寬以待人;其次在個人學習成長過程中要培育大學生誠實守信、助人為樂，關愛他人，積極參加各類公益志愿者活動;再次在公共活動中要培育大學生做到愛護公物、維護公共利益、遵紀守法，作為社會的公民要遵守社會公共秩序，尊重與維護社會公益，愛惜公用設施公共財產;第四在與環境的關系處理上，要培育大學生節約能源和資源，保護自然生態環境，自覺維護公共環境的清潔衛生;第五在網絡空間生活中要培育大學生保護網絡環境，遵守道德底線，營造風清氣正的網絡環境。

（二）“五愛”標準的治理要求

《綱要》要求公民道德建設“以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求”[2]。社會主義道德建設基本要求也是社會主義公德治理的要求。因此，社會公德的治理要求必須以“五愛”為政治標準。首先，培育大學生熱愛祖國，堅持愛黨、愛國和愛社會主義的統一，樹立以愛國主義為核心的民族精神，樹立高度的民族自尊心和自豪感，將愛國主義情感轉化為實際的愛國主義行動。其次，培育大學生熱愛人民，培育大學生在社會生活中，為同學、為老師、為他人服務、多做貢獻，正確處理好個人利益與人民利益的關系。再次，培育大學生熱愛勞動，尊重勞動，珍惜勞動成果，在學習中踏實努力，在工作中敬業奉獻，在生活中吃苦耐勞。第四，培育大學生熱愛科學，勤奮學習、刻苦鉆研科學文化知識，努力攀登科學高峰，宣傳和捍衛真理。第五，培育大學生熱愛社會主義，堅持四項基本原則，堅定“四個自信”，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，同一切危害社會主義事業的行為做斗爭，守護好、建設好我們偉大的國家，為實現共產主義做準備。

（三）人民主體的道德立場

人民主體立場是社會公德的根本立場，也是馬克思主義階級道德的理論歸宿。社會公德治理必須堅守人民主體的道德立場，這是中國特色社會主義制度的本質規定，是以中國共產黨為代表的中國社會主義道德的初心和使命。人民主體的立場要求社會公德治理要為“滿足人民群眾美好生活需要”為精神追求，在思想意識層面強調人民的獲得感、安全感和幸福感，在物質發展層面促進人民群眾的自由全面發展。

《綱要》提出“以為人民服務為核心”的公民道德建設要求，是社會公德治理人民主體立場的時代堅守。大學生的社會公德治理是特定目標群體的治理體系，首先要求要培育大學生堅持為人民服務，正確引導大學生處理個人與集體的關系，以集體主義為原則，提高自身的修養，將自己的本領運用到為人民造福的行動中;其次，要培育大學生從身邊的小事做起，發揚雷鋒精神，熱心公益，吃苦耐勞，關愛他人、關心社會;在此，要培育大學生自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義等錯誤觀點，自覺踐行和發揚社會主義人道精神。

二、大學生社會公德治理的實踐困境

對社會公德建設的要求從德才兼備到又紅又專，從以德為先到立德樹人，社會公德建設在中國歷來受到各界重視。《公民道德建設實施綱要》自2001年首次頒布以來的近二十年時間里，中國社會公德建設取得了巨大成績，大學生社會公德教育成績顯著。在新時代里，面對新的形勢和要求，大學生社會公德也面臨著更為復雜的新挑戰。大學生社會公德治理在新時代的實踐過程中既有歷史遺留的舊矛盾，也面臨著新環境帶來的問題。

（一）大學生公共意識弱化趨勢

隨著公共生活領域的逐步擴大，加之網絡和自媒體時代的到來，大學生與社會交往呈現出自由開放狀態。大學生社會公德認知水平并未隨著社會公共生活一并拓展，其滯后性使得各主體的公共交往行為發生沖突，集中體現為社會公德失范。其中的重要原因在于大學生主體獨生子女家庭，個人主義的家庭生活交往方式和思維從私人領域拓展到社會領域，缺乏一定的公共集體意識。他們已有的以自我為中心的自我道德思維和行為模式在社會領域中很難將社會公德觀念迅速納入，更難在短時間內將其轉化為信條并付諸自覺的道德行為。

大學生公共意識弱化的行為表現多樣。生活中，往往因為自我意識較強，在與同學相處時不注重他人的感受，與同學經常產生摩擦;在與老師相處時，感恩意識、回報意識淡薄，在學校和公共場所，我行我素，對公共利益和他人的自由權利不夠關注，較缺乏社會公德意識。學習上，學習態度不端正，遲到早退現象時有發生，不把論文抄襲、考試作弊放在眼里。此外，許多大學生集體意識不強，在集體活動中缺乏應有的合作意識和團隊精神，在公共生活中懷有“事不關己，高高掛起”的觀念，當集體利益與自身利益發生沖突時，缺乏應有的社會責任感。

（二）大學生利己主義行為泛化

在個人本位價值觀的驅使下，一些大學生強調個人利益，以自我價值為核心，過于急功近利，把實現較高經濟收入和安穩生活放在人生追求的首位，忽視遠大理想和目標，從而淡化社會公德意識和社會責任感。現如今在大學生群體出現的利己主義現象就是一個突出的表現。如“潔潔良”事件，即廈門大學生田佳良公開發表辱華言論，但其自身不僅是一名中共黨員，還因表現優秀保送研究生。田佳良自身的言行與她的知識水平完全不符，高知識水平與低道德素質同時出現，這是一種“雙重道德人格”的現象。部分大學生群體也存在利己主義價值觀泛化現象，利用自己的高智商和高情商，分析和利用現存規則漏洞，通過隱蔽地手段追求和實現自己的不光彩目標;他們精通世俗，處事老道，在與老師同學交往時，善于表演，隨聲附和，對自己有利的就做，對自己無利的就想辦法逃脫，一旦發現老師或領導喜歡什么，馬上就會依附于他們的喜好，便于留下好的印象得到好處，即使得到好處之后也不會留下痕跡。此種精致利己主義現象違背了社會公德治理的基本要求，完全與集體主義原則背道而馳。

（三）愛國與愛社會主義制度統一體的割裂

在中國，社會主義和中國是統一不可分割的，這是歷史必然性要求。愛國主義教育是愛特色社會主義制度的中國，內涵包含了愛社會主義和愛國主義兩個本質內涵。社會公德治理是必須要站穩愛國和愛社會主義制度統一的政治底線。

近幾年，受西方意識形態滲透的不良影響，特別是香港青年學生暴亂的惡劣影響，在中國校園內出現了將愛國主義和愛社會主義割裂的教育雜亂，極大地混淆了愛國主義教育的本質內涵。此種亂象，本質是否定社會主義制度，否定中國共產黨的領導，否定中國共產黨領導下的社會主義建設七十年取得的成就。

三、大學生社會公德治理困境的破解思路

破除大學生社會公德治理實現的藩籬，健全和完善大學生社會公德教育的實現機制，是高校思想政治工作的題中應有之義。

（一）治理理念：堅持明大德、守公德、嚴私德一體化

社會主義既是一種社會制度，也是一種國家意識形態。社會公德當然屬于社會主義的社會意識形態。大學生社會公德治理的核心目標之一在于實現中國特色社會主義制度教育。是否堅持社會主義的方向，是社會公德治理的根本性問題。因此，大學生社會公德治理要求教育和引導大學生明大德、守公德、嚴私德。

所謂大德教育，即教育和引導大學生自覺樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，緊密團結在以習近平總書記為核心的黨中央周圍;在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，為實現中華民族偉大復興而貢獻自己的青春和智慧。所謂公德教育，即倡導大學生從生活中的小事做起，生活上誠實友善，學習上踏實認真，遵守各項規章制度，積極參與各項社會志愿活動，自覺服務和維護社會和諧穩定。所謂私德教育，提高自己的思想道德修養，在學習中謙虛認真、努力創新、實事求是、完成好學業;樹立正確的崗位意識，選擇能夠實現個人價值和社會價值的崗位。實現大德、公德和私德的教育統一，關鍵在于用公德中道德信仰的形成方式來引領私德，將私德所依托的關愛精神以個體行為的形式擴大到對陌生人也懷有同樣關愛的范圍，規避私德所造成的公共生活中不公平的現象[3]。

（二）治理主體：學校、家庭、社會、個人全員協同

《綱要》為大學生公德培育指引了方向，也為在國家領導下構建“學校、家庭、社會、個人”四方聯動的公德治理主體協同機制提供了制度支持和價值引領。

大學生社會公德治理的國家主體，要將公德基礎性內容融入課程教學當中，幫助教師樹立育人為本的教師職業觀，不斷引進和培養思想政治教育高素質人才，發揮教師踐行公德的先鋒模范帶頭作用。在教學方面，不僅要發揮好思政課對公德教育的主渠道作用，還要積極倡導各學科發揮課程思政的作用，在各門課程教學中都強調大學生公德意識。在制度管理方面，構建以德為先的教育政績和教育評價體系，以此完善教師的教育成果評價體系和學生的綜合評價體系，讓大學生德智體美共同發展。

大學生社會公德治理的學校主體，要為公德治理創設良好的學習和生活的環境，形成良好的公德氛圍。各項活動遵循大學生特點和規律，開展形式多樣的校園文化建設活動，對大學生群體進行潛移默化地愛國主義教育、行為規范教育、品德思想教育，凈化大學生群體的心靈。著力促進與家庭、社會、學生的互動，建立起協調、平衡、高效的運行機制，從而獲得系統效應，促進大學生思想道德水平的有效提升。

大學生社會公德治理的社會主體，各類社會組織要為營造良好的公德環境做出努力。各類媒體要弘揚主旋律，宣傳普及公德常識，宣傳公德先進事跡，適時曝光公德失范行為，展現一個積極向上的公德環境。社會公益組織等社會團體積極與學校對接，引導大學生深入社會實踐，實際參與公德建設。

大學生社會公德治理的家庭主體，家長自身要從家庭的源頭抓起，要做好第一任公德培育的老師，轉變思想觀念，重視培養孩子良好的思想品德，做好榜樣示范作用，借助親情的感召力對大學生的公德認知和行為予以正面引導，為大學生進入學校和社會做好準備。大學生本人要在國家、學校、家庭、社會的引領下，發揮自我教育的主動性和能動性，通過強化個人品德修養，提升自身的公德水平。

（三）治理過程：“知、情、意、行”全要素互通

大學生個體的思想道德品質是知、情、意、行多重因素相互影響、綜合作用的結果。大學生社會公德治理的具體過程，應包括四個方面，即深化公德認知、培養公德情感、鍛造公德意志、踐行公德，從而指向持久與穩定的公德品質[4]。

深化認知是培育大學生社會公德治理的前提和基礎。在基礎教育階段主要對學生進行感性教育，認識到社會公德踐行的重要性。到了大學教育階段，需要深入挖掘社會公德的深厚內涵，幫助大學生從對社會公德的感性認識過渡到理性認識。

增強情感是培育大學生社會公德治理的動力。通過歷史教育、革命教育，用一批批以為人民服務、實現中華民族偉大復興夢想為己任的先鋒者和奮斗者的先進事跡和高尚情操感染大學生，引導大學生從歷史中汲取精神力量，激發大學生形成善良的道德情感和高尚的道德情操。通過現實教育，鼓勵大學生積極參與各類學雷鋒志愿服務行動，踐行以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，培育大學生正確的道德責任，增強大學生踐行社會公德的情感支撐。

堅定意志是培育大學生社會公德治理的根本。在社會公德治理實踐的具體實踐過程中會遇到多重障礙，要培養大學生堅強的意志，引導大學生在踐行社會公德的過程中主動克服困難，養成踐行社會公德的毅力、決心和習慣。

實踐養成是培育大學生社會公德治理的主要渠道。培育大學生自覺遵守社會公德行為既要“坐而論”，更要“起而行”。要為大學生提供廣泛參與社會公德實踐的平臺和機會，鼓勵和引導大學生從日常生活入手，從身邊的小事做起，在具體的社會公德實踐中發現自身的問題和差距，改進自身的行為方式，不斷加強和鞏固社會公德行為，養成遵守社會公德的習慣。

（四）治理實踐：創新運用大數據等技術手段

大數據等新技術手段的出現帶來了社會公德治理方式的創新，使得公德信息傳播更為高效和精準、公德監督更加全面，效果更加有效。在對大學生社會公德治理的過程中要充分利用好大數據平臺，獲取足夠多的數據信息對大學生的公德現狀進行數據分析和精準判斷，提升社會公德治理的時效。

大數據時代社會公德信息可以因時、因地、因人傳播，傳播內容的可信性、普適性、貼近性有所提升。可以利用好智慧校園、易班等大數據平臺，針對大學生的不同層次和不同的發展需求有針對性地發布高質量的社會公德信息和內容，運用大學生樂于接受的方式呈現社會公德內容，并與其進行交流互動。追蹤大學生留在平臺上的數據信息，了解他的思想和行為動向，分析其中的規律性，為有針對性的社會公德治理做準備。

在大數據時代社會公德治理主體可以抓取到大學生社會公德的海量信息，并通過數據應用平臺進行分析和處理，把握大學生社會公德思想和行為之間相關性和變化規律，對有可能出現的公德失范問題進行預測，以掌握教育先機，進行預防教育，使可能出現的問題在萌芽階段便能予以有效解決。還可以把大學生細分成不同類型的群體和個體，有針對性地根據各類大學生的個性特征和學習需求開展個性化社會公德治理活動。

參考文獻：

[1]羅國杰.倫理學[M].北京：人民出版社，1989：217.

[2]新時代公民道德建設實施綱要[M].北京：人民出版社，2019：4.

[3]魏長領，關浩.公德的成長與私德的規范[J].人民論壇，2018（05）：130-131.

[4]劉小蘭，鄔海明，陳行龍.整合知情意行 提高德育實效[J].南昌大學學報（人文社會科學版），2003（06）：172-175.