花正東
摘要:企業作為國有資產的經營機構,必須要接受紀檢監察機構的監督,這是促進企業良好發展,保障國有資產的重要手段。但是當前雖然在企業內部都設置了相應的紀檢監察機構,但是在國家法律層面并未對供電企業紀檢監察機構作出明確的定位,對于紀檢監察機構的權利邊界、工作方式沒有明確的規定,《公司法》《行政監察法》等法律中均缺乏這方面內容的規定。鑒于此,本文對供電企業紀檢監察工作的實踐做法進行分析,以供參考。
關鍵詞:供電企業;紀檢監察;做法
引言
供電企業紀檢監察工作對于企業的發展有直接影響,隨著供電企業改革的深入,紀檢監察工作也要積極適應新的形勢,進一步加強監督,遏制企業內部腐敗違紀現象,為企業的發展保駕護航。
1加強紀檢監察干部隊伍建設的重要意義
1.1貫徹國家制度政策的重要保證
加強紀檢監察干部的隊伍建設工作是黨中央全面貫徹國家相關法律政策,實現高質量發展的組織基礎。習總書記在十八屆中央紀委第七次會議上明確指出,要全面建立讓黨和人民放心的紀檢干部隊伍。紀檢干部是國家專責監督機關,關系著黨內監督工作的最終效果,是全面貫徹國家政策的重要保障。供電企業作為國家經濟建設的中流砥柱,要實現高質量發展就必須要營造風清氣正的生產和管理環境,打造一支奮發廉潔的管理隊伍,因此全面貫徹和執行國家政策制度離不開高質量的企業紀檢監察干部隊伍作為重要的組織保證。
1.2落實干部履職要求的核心保障
紀檢監察干部隊伍的建設工作是提高供電企業干部素質和能力的關鍵。隨著黨風廉潔建設工作的深入推進,供電企業經營管理各方面都要向著高質量專業化的方向發展,因此供電企業紀檢監察干部要堅持與時俱進,其知識素質和認識水平要與供電企業的經營需要充分結合。
2當前供電企業紀檢監察工作中存在的問題
2.1紀檢監察機構履職不力
當前,在大部分供電企業當中,紀檢監察機構在工作中普遍存在政治站位不高、工作理念陳舊、履職不力的問題。紀檢監察機構內部沒有深刻認識到當前形勢下黨風廉政建設以及反腐倡廉工作的任務和形勢,在履行紀檢監察機構職責時認識不足。一些紀檢監察人員甚至認為紀檢監察的工作力度過大會干擾到企業的正常運行,因此,在對各級黨員干部的思想教育、監督上存在缺失,這也是企業內部違紀問題屢禁不止的原因之一。此外,部分紀檢監察機構工作人員角色意識不強,缺乏責任擔當意識,在平時開展工作時存在一定的畏難情緒、不敢監督、被動應付、顧慮過多等問題,這嚴重影響了紀檢監察工作的有效性。并且在平時工作中缺乏主動性,對于暴露出來的問題處置不力,往往導致小問題可能發展為大問題,對于企業的正常運行造成影響。
2.2紀檢監察人員執紀能力薄弱
企業紀檢監察機構與黨政機關紀檢監察機構所面對的工作形勢存在極大的差異,企業在工作中面對的情況更加復雜,涉及企業的產生經營活動、各項具體業務,內容比較繁雜,需要紀檢監察人員具備一定的專業知識才能有效開展工作。雖然紀檢監察機構的主要職責是監督和追查腐敗、違紀等案件,但是在行使權力的過程中需要多個領域的專業知識輔助,尤其是會計、法律、工程等方面的知識。如果紀檢監察人員缺乏相關專業知識,就很難還原事實的真相,導致部分涉事人員逃脫國法的制裁。。
3當前供電企業紀檢監察工作中存在問題的改進措施
3.1完善國企領導層監督約束機制
企業紀檢監察機構要進一步落實“三重一大”機制,對企業領導形成有效的制約和監督。所謂“三重一大”就是企業領導層所作的重要人事任免決定、重大決策行為、啟動的重大項目以及大額資金流動[4]。這幾個方面對于企業發展會產生極大的影響,同時在這幾方面通常也比較容易出現問題,紀檢監察機構主要抓住這幾方面,就可以有效防范相關的風險。通過完善“三重一大”監督機制,可以避免企業領導者在企業內部形成“一言堂”的情況,使企業的相關決策更加科學,規避企業發展過程中的風險。
3.2提升紀檢監察干部的整體素質水平
在紀檢監察干部的管理上要強調工作人員的專業化和高素質的建設,作為紀檢監察工作在供電企業的核心執行者,紀檢監察干部是執行紀檢監察權利的關鍵載體,因此必須要重視紀檢監察干部的綜合能力和素質水平。對此,可以嘗試打破傳統的人員隊伍結構,積極吸引具有專業基礎知識和實踐工作經驗的人員,創新供電企業紀檢監察工作形式。
3.3勤抓監督,做到防微杜漸
企業紀檢監察部門在企業發展中,加強對企業生產經營全過程的監督,通過紀檢監察干部走訪、發放監督卡,建立廉政檔案、案件回訪制度等措施,了解干部隊伍的廉政工作情況。構成企業、社會、家庭三級監督防范網絡,加強對黨員干部的社交圈、娛樂圈、生活圈的關注。使黨員干部增強防微杜漸意識;企業紀檢監察人員還應加強同職工代表的聯系和溝通,落實好黨風廉政聯絡員、監督員制度,認真聽取職工代表們的意見和建議。教育企業黨員干部,要自覺接受職代會監督的民主監督,定期向職代會通報工作,紀檢監察人員要進一步加強同職工的聯系,取得他們的支持、關心、幫助,傾聽群眾意見,及時發現個別人員隱性的違法違紀問題。充分發揮職工群眾的監督作用,使紀檢監察工作更好地服務和促進企業發展。
結束語
近年來,國家對于反腐倡廉的工作力度不斷提高,與此同時,供電企業紀檢監察工作也出現了新的問題和挑戰,對此強化供電企業紀檢監察干部隊伍的建設工作對于建立廉潔防線、整治貪污腐敗、維護企業利益、樹立良好的企業風氣具有重要的意義。而紀檢監察干部隊伍的建設更是決定供電企業紀檢監察工作質量和效果的關鍵因素,因此探索加強供電企業紀檢監察干部建設對國家反腐倡廉工作深入開展具有重要的現實意義。
參考文獻
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